Comprehensive risk assessment covering document inconsistencies, bid risks, and readiness evaluation.
Käesolev riskianalüüs Kaitseliidu kooli välikoristuse hanke kohta toob välja mitmeid olulisi riske, sealhulgas sanktsioonide rikkumise, ebakindluse teenuse mahtude ja lisatööde osas ning mitmeid vastuoludokumente. Eriti kriitilised on sanktsioonide rikkumise riskid ja ebaselgused teenuse täpsete mahtude osas, mis võivad viia pakkumuse tagasilükkamiseni või lepingu täitmise probleemideni. Dokumentide vahel esineb ka vastuolusid, mis vajavad selgitamist.
Pakkuja kaasab hankelepingu täitmisse alltöövõtjaid või tarnijaid, kes on seotud Vene Föderatsiooniga sanktsioonide rikkumise tõttu. See võib viia pakkumuse tagasilükkamiseni ja hankelepingu tühistamiseni.
Pakkuja pakub kaupa, mis on rahvusvahelise sanktsiooni objektiks või pärineb sanktsiooni all olevatest piirkondadest. See võib viia pakkumuse tagasilükkamiseni ja hankelepingu tühistamiseni.
Hankija jätab endale õiguse tellida lisatöid (punktid 2-8) teiselt pakkujalt, mis tähendab, et esialgu pakutud lisatööde maht ja sellest tulenev potentsiaalne tulu ei ole tagatud. Samuti puudub täpne informatsioon lisatööde tellimise sageduse ja mahu kohta.
Kuigi on esitatud alapunktid teenuse lahtikirjutamiseks, puuduvad täpsed kogused (nt m², jm, tunnid) paljude alapunktide puhul (nt 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8). See raskendab täpset hinnakujundust ja ressursiplaanide koostamist.
Ettevõtja või tema juhtorgani liikmete süüdimõistmine kuritegelikus organisatsioonis osalemise või korruptsiooni eest viimase viie aasta jooksul võib viia hankemenetlusest kõrvaldamiseni. Samuti kehtib see, kui kõrvalejäämise kohustus süüdimõistvas kohtuotsuses on endiselt jõus.
Objekt sisaldab muinsuskaitsealuseid objekte (Alu mõisa hoone ja park), mis nõuavad erilist hoolt ja teadmisi. Vale käsitlus võib põhjustada kahju ja sanktsioone.
Töövõtja peab tagama, et tema töötajad saavad aru eestikeelsetest juhistest. Kui see nõue ei ole täidetud, võib see põhjustada õiguslikke probleeme ja teenuse osutamise häireid.
Pakkujad peavad enne pakkumuse tegemist kohustuslikult objektiga tutvuma. Tutvumise aja kokkuleppimine võib olla keeruline või aeganõudev, mis võib takistada pakkumuse õigeaegset esitamist.
Hindamiskriteeriumides on märgitud, et pakkumuse maksumust hinnatakse ilma maksudeta. See võib tekitada ebaselgust lõpliku lepingu maksumuse osas ja potentsiaalseid vaidlusi, kui maksud ei ole pakkumuses piisavalt arvesse võetud.
Pakkuja ei suuda esitada vastutavat isikut, kellel on nõutud kutsetunnistus või selle samaväärne dokument. See võib takistada pakkumuse esitamist või hankelepingu sõlmimist.
Pakkuja märgib pakkumuses teavet ärisaladuseks, mis ei vasta seaduses sätestatud nõuetele (nt pakkumuse maksumus, osamaksumused või hindamiskriteeriumidele vastavad numbrilised näitajad).
Hankepass on esialgne tõend ja sisaldab peamiselt küsimusi ettevõtjale esitatavate nõuete kohta, kuid ei sisalda otseselt ettevõtja enda poolt esitatud kvalifikatsiooni ja võimekuse kirjeldusi (nt finantsiline, tehniline, teostatud tööd). Need andmed täidetakse elektrooniliselt.
Ettevõtja peab suutma esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või teabe, mis võimaldaks hankijal seda otse kontrollida.
Kuigi vormis on märgitud solidaarne vastutus, puudub täpsem selgitus, kuidas seda rakendatakse juhul, kui üks ühispakkujatest ei suuda oma kohustusi täita. See võib tekitada ebaselgust hankija ja teiste ühispakkujate jaoks.
Töövõtja peab esitama töötajate nimekirja koos isikukoodide või sünnikuupäevadega hiljemalt üks nädal enne nende objektile tööle asumist. Hilinemine võib takistada tööde alustamist.
Töövõtja peab omal süül tekkinud ebakvaliteetse töö tulemuse kõrvaldama Tellija esimesel nõudmisel, kuid mitte hiljem kui 24 tunni jooksul pretensioonist. See võib olla keeruline ja ressursimahukas.
Pakkuja peab Kaitseliidu nõudmisel esitama kasutatavate vahendite sertifikaadid ja ohutuskaardid. See nõuab pakkujalt hea dokumentatsioonihalduse ja tarnijatega suhtlemise võimekust.
Pakkuja peab koostama kontrolldokumentatsiooni tehtud tööde ja tööde teostamise aja kohta. See nõuab süsteemset lähenemist ja täpsust.
Kui tegemist on ühispakkumusega, kuid volikiri ei ole lisatud, võib see põhjustada pakkumuse tagasilükkamise.
Pakkuja esitab tingimusliku pakkumuse, mis ei ole lubatud.
Pakkuja ei esita pakkumuse maksumust töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" toodud struktuuri kohaselt.
Kui pakkuja pakub samaväärseid lahendusi, kuid ei selgita samaväärsust või ei lisa tõendeid, võib see põhjustada pakkumuse tagasilükkamise.
Pakkuja kaasab hankelepingu täitmisele alltöövõtja, kes kuuluks RHS § 122 lõike 7 alusel asendamisele.
Hindamismetoodika kirjeldus on väga lühike ja keskendub ainult maksumusele. Kuigi see on ainus hindamiskriteerium, võiks täpsem kirjeldus anda selgema pildi punktide jaotumisest, eriti juhul, kui on mitu pakkumust sama madalaima väärtusega.
Volikiri antakse ilma edasivolitamise õiguseta, mis tähendab, et volitatud esindaja ei saa oma volitusi edasi delegeerida. See võib tekitada probleeme, kui volitatud esindaja on haige või puudub muul põhjusel.
Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vor
Hankijal on õigus igal ajal enne hankelepingu sõlmimist tagasi lükata kõik pakkumused, kui tekivad uued asjaolud, mis muudavad hankemenetluse jätkamise ebaotstarbekaks. See hõlmab olukordi, kus jääb alles vaid üks vastav pakkumus, mis ei taga piisavat konkurentsi, või kui pakkumuste maksumus ületab eeldatavat maksumust ja hankija rahalisi võimalusi.
Juhul kui esitatud odavaim pakkumus ületab hankija eelarvelisi võimalusi, jätab hankija endale õiguse vähendada hangitavat kogust kuni 20% võrra.
Kui RHAD või selle lisades on vasturääkivusi, tuleb küsida hankijalt selgitusi ja juhinduda hankijale parimast variandist.
Tenderi kirjeldus viitab RHAD-ile, kuid RHAD-i sisu pole esitatud. Samuti puuduvad konkreetsed nõuded teenuse osutamisele, kvaliteedile ja materjalidele peale üldiste kohustuste.
Lepingus on selgelt sätestatud, et Töövõtjal ei ole õigust Tellija nimel tehinguid teha ega rahalisi kohustusi võtta.
Dokumendis on märgitud riigihanke nimetuseks „Välikatelde soetamine“, kuid hanketeate pealkiri viitab „Kaitseliidu kooli välikoristus 2026-2029“. See võib tekitada segadust pakkujate hulgas.
Mitmed dokumendid (Vastavustingimused, Lisa 1-1 Vorm, Hankelepingu projekt_2026.docx, Alusdokumendid (RHAD)) viitavad RHAD-ile kui hankelepingu objekti ja tehniliste nõuete peamisele allikale, kuid RHAD-i ennast ei ole esitatud üheski analüüsitud dokumendis. See jätab pakkujad ilma olulisest informatsioonist.
Hanketeate pealkiri ja Lisa 1_Tehniline kirjeldus_2026.docx märgivad lepingu kestuseks 36 kuud (2026-2029). Samas Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad mainib 36 kuud, kuid kontekstis "Keskuse tee 2 ja Kooli tn 14 Maksumus - 100 36 kuud jah". Hankelepingu projekt_2026.docx mainib samuti 36 kuud, kuid ei täpsusta algus- ja lõpukuupäeva lepingus endas.
Vastavustingimused ja Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad viitavad hindamiskriteeriumitele, kuid nende täielikku ja üksikasjalikku kirjeldust (sh osakaalud) ei ole esitatud. Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad mainib, et maksumus on 100%, kuid see on väga üldine.
Mitmed dokumendid (Vastavustingimused, Lisa 1-1 Vorm, Hankelepingu projekt_2026.docx, Lisa 1_Tehniline kirjeldus_2026.docx) viitavad tehnilistele nõuetele, kuid nende täpne ja detailne kirjeldus puudub paljudes kohtades. Eriti puuduvad täpsed kogused ja spetsiifilised juhised.
Lisa 1-1 Vorm ja Lisa 1_Tehniline kirjeldus_2026.docx mainivad, et hankijal on õigus tellida lisatöid (punktid 2-8) teiselt pakkujalt. Samas Vastavustingimused ja Alusdokumendid (RHAD) ei maini seda otseselt, kuigi Alusdokumendid mainivad koguse vähendamise võimalust.
Ühispakkujate vormis on märgitud riigihanke nimetuseks „Välikatelde soetamine“, samas kui hanketeate pealkiri on „Kaitseliidu kooli välikoristus 2026-2029“. Viitenumbrit ei ole üheski dokumendis mainitud.
Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad märgib, et pakkumuse maksumust hinnatakse ilma maksudeta. Samas Vastavustingimused mainib pakkumuse maksumuse struktuuri eiramist, mis võib viidata, et maksud peaksid olema arvesse võetud. See tekitab ebaselgust lõpliku lepingu maksumuse osas.
Hankelepingu projekt_2026.docx mainib, et Töövõtjal on õigus saada tasu vastavalt lepingus sätestatud tingimustele ja korrale, kuid täpseid tingimusi ja korda ei ole kirjeldatud. Lisa 1-1 Vorm mainib, et põhipunktis (1) fikseeritav maksumus on igakuiselt tasutav summa, kuid see on ebapiisav.
Get an AI-powered winning strategy tailored to this tender. Includes win probability score, key opportunities and challenges, recommended bid focus areas, competitive positioning insights, and actionable recommendations to maximize your chances.
LoginUpgrade to see which companies are likely to bid on this tender, based on historical procurement data.
LoginAI extracts and organizes all requirements from tender documents — mandatory qualifications, technical specifications, financial conditions, and submission rules — clearly categorized so you know exactly what's needed to bid.
Login8 documents available with AI summaries
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
No summary available for this document.
Sign up to view document summaries and analysis
Comprehensive quality analysis of this tender scoring legal compliance, clarity, completeness, fairness, practicality, data consistency, and sustainability on a 0-100 scale with detailed breakdown and recommendations.
LoginHello! I'm your AI assistant for this tender. I can help you understand requirements, deadlines, eligibility criteria, and provide strategic insights.
No credit card required