Originalus konkurso aprašymas
Buckinghamshire taryba ketina sudaryti sutartį dėl atliekų tvarkymo paslaugų teikimo, įskaitant žaliųjų, maisto, stambiagabaričių ir medžio atliekų perdavimą, vežimą, perdirbimą ir šalinimą, atsirandančių iš surinkimo iš namų, buitinių perdirbimo centrų (HRC) ir gatvių priežiūros paslaugų visoje apskrityje.
Institucija siekia paskirti tiekėją ar tiekėjus, kurie teiktų aukštos kokybės, atsparias ir ekonomiškai naudingas paslaugas, atitinkančias teisės aktų reikalavimus, aplinkosaugos tikslus ir atliekų hierarchiją.
Pirkimo struktūra ir dalys
Institucija ketina įsigyti paslaugas, naudodama šią kombinaciją:
• vieną integruotą sutartį; ir
• daugelio atskirtų paslaugų dalių rinkinį
Šis metodas sukurtas siekiant leisti dalyvauti tiek integruotiems paslaugų teikėjams, tiek specializuotiems operatoriams, ir leisti Institucijai įvertinti alternatyvius teikimo modelius.
Informacija apie dalis
Ši sutartis yra padalinta į dalis: Taip
Bendras pirkimo metodas
Institucija ketina priimti dalijimo į dalis metodą, apimantį:
• vieną integruotą dalį, teikiančią visapusišką paslaugų sprendimą; ir
• tris atskirtas dalis, apimančias atskirus paslaugų elementus
Institucija vertins du teikimo scenarijus:
• Scenarijus A: Integruotas teikimo modelis (1 dalis)
• Scenarijus B: Atskirtas teikimo modelis (sujungtos 2–4 dalys)
Institucija nustatys ekonomiškai naudingiausią pasiūlymą (MAT), remdamasi bendru kiekvieno teikimo scenarijaus, kaip visapusiško paslaugų sprendimo, rezultatu.
Institucija pasilieka teisę sudaryti sutartį pagal Scenarijų A arba Scenarijų B, atsižvelgdama į tai, kuria parinktimi yra ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas pagal Paskyrimo kriterijus.
Dalių aprašymai
1 dalis – Integruota atliekų tvarkymo paslauga
Dalis Nr.: 1
Pavadinimas: Integruota atliekų tvarkymo paslauga
Visapusiškos integruotos paslaugos teikimas visai Buckinghamshire apskričiai, įskaitant:
• maisto atliekas
• žaliąsias atliekas iš surinkimo iš namų ir HRC
• medžio atliekas
• stambiagabaričių atliekas (įskaitant POP ir ne-POP medžiagų smulkinimą, vietoje ir ne vietoje)
Paslaugos apima:
• perdavimą ir vežimą
• perdirbimą ir šalinimą
• įrenginių, įskaitant High Heavens Waste Complex, valdymą ir eksploatavimą
Sėkmingas tiekėjas teiks visas reikiamas paslaugas kaip vieną, koordinuotą sprendimą.
2 dalis – Žaliosios atliekos (šiaurė)
Dalis Nr.: 2
Pavadinimas: Žaliosios atliekos apskrities šiaurėje
Paslaugų teikimas, įskaitant:
• žaliųjų atliekų vežimą
• prieigą prie galutinių perdirbimo ar šalinimo įrenginių
Kylančios iš:
•
trijų HRC šiauriniame regione
• surinkimo iš namų ir gatvių priežiūros paslaugų apskrities šiaurėje
3 dalis – Maisto atliekos (šiaurė)
Dalis Nr.: 3
Pavadinimas: Maisto atliekos apskrities šiaurėje
Teikimas:
• tiesioginiai pristatymo susitarimai su galutiniais perdirbimo įrenginiais
Kylančios iš:
• surinkimo iš namų ir gatvių priežiūros paslaugų apskrities šiaurėje
4 dalis – High Heavens Waste Complex ir pietinės atliekų srovės
Dalis Nr.: 4
Pavadinimas: High Heavens Waste Complex ir pietinės atliekų srovės
Paslaugų teikimas, įskaitant:
• High Heavens Waste Complex valdymą ir eksploatavimą
• vežimą ir logistiką
Perdirbimas ir valdymas:
• stambiagabaričių atliekų (įskaitant POP ir ne-POP medžiagų smulkinimą vietoje ir ne vietoje)
• medžio atliekų
• pietinio regiono žaliųjų atliekų (iš septynių HRC ir surinkimo iš namų)
• pietinio regiono maisto atliekų
Konsorciumo ir teikimo tvarka
Institucija leis konsorciumo pasiūlymus ir subrangos (įskaitant sub-prime) susitarimus, įskaitant dviejų ar daugiau ekonominių operatorių bendradarbiavimo pasiūlymus, siekiant teikti:
• integruotą paslaugą pagal 1 dalį; arba
• sujungtus 2–4 dalių reikalavimus
Konsorciumo ar subrangos konkurso dalyviai privalės:
• nieko nepaliekant neapibrėžta apibrėžti vaidmenis ir atsakomybes
• demonstruoti, kaip paslaugos bus teikiamos kaip darnus ir integruotas sistema
• nustatyti sutartinius ir valdymo susitarimus, reglamentuojančius teikimą ir rizikos paskirstymą
Paskyrimo kriterijai
Paskyrimo kriterijai bus grindžiami ekonomiškai naudingiausiu pasiūlymu (MAT), vertinamu pagal kokybę ir kainą.
Vertinimo metodika taikys nuoseklų kokybės ir kainos svėrimą visoms dalims, su visomis detalėmis, nurodytomis kvietime teikti pasiūlymą (ITT).
Vertinimo metodas
Institucija ketina vertinti pasiūlymus, remdamasi dviem apibrėžtais teikimo scenarijais:
• Scenarijus A: Vienas tiekėjas, teikiantis visas paslaugas pagal 1 dalį
• Scenarijus B: Vienas ar daugiau tiekėjų, teikiančių paslaugas pagal 2, 3 ir 4 dalis kartu
Vertinimo tikslais:
• 2, 3 ir 4 dalys bus sujungtos į vieną bendrą rezultatą, atspindintį atskirtą teikimo modelį kaip visapusišką sprendimą
• 2, 3 ir 4 dalys nebus skiriamos nepriklausomai ir bus svarstomos tik tada, kai jos kartu sudarys visapusišką ir įgyvendinamą paslaugų sprendimą
Scenarijus B bus svarstomas tik tada, kai:
• vamos dalys (2, 3 ir 4) bus padengtos atitinkančiais pasiūlymais
• sujungtas sprendimas yra visapusiška ir įgyvendinama paslauga
• sprendimas parodo vertę už pinigus
Jei šios sąlygos nebus įvykdytos, Institucija pasilieka teisę nepritarti Scenarijui B.
Institucija taip pat pasilieka teisę:
• nepaskirti 2–4 dalių, jei nebus pasiektas gyvybingas kombinuotas sprendimas
• nustatyti, kad Scenarijus B neatitinka vertės už pinigus
• sudaryti sutartį pagal 1 dalį, jei ji yra ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas
Trečiųjų šalių prieiga prie įrenginių
Institucija numato, kad tam tikri pagal šią sutartį įsigyti atliekų tvarkymo įrenginiai gali būti suteikti trečiųjų šalių savivaldybėms. Patvirtintos savivaldybės apima Hertfordshire City Council, Central Bedfordshire, Milton Keynes City Council ir Oxfordshire County Council. Institucija taip pat derasi su North Hants Council ir Bedford Borough Council, kurių potencialus įtraukimas priklauso nuo patvirtinimo.