Oryginalny Opis Przetargu
Buckinghamshire Council zamierza zawrzeć umowę na świadczenie usług w zakresie gospodarowania odpadami, w tym przekazywanie, transport, przetwarzanie i unieszkodliwianie odpadów zielonych, spożywczych, wielkogabarytowych i drewnianych powstających w wyniku zbiórek przydrożnych, Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) i usług porządkowania ulic w całym hrabstwie.
Władza poszukuje dostawcy lub dostawców świadczących wysokiej jakości, odporne i opłacalne usługi, zgodne z wymogami ustawowymi, celami środowiskowymi i hierarchią postępowania z odpadami.
Struktura i podział zamówienia
Władza zamierza pozyskać usługi, stosując kombinację:
• jednej zintegrowanej umowy; oraz
• zestawu zdywersyfikowanych części usługowych
Podejście to ma na celu umożliwienie udziału zarówno zintegrowanym dostawcom, jak i wyspecjalizowanym operatorom, oraz umożliwienie Władzy oceny alternatywnych modeli realizacji.
Informacje o częściach
Umowa ta jest podzielona na części: Tak
Ogólne podejście do zamówienia
Władza zamierza przyjąć podejście podziału na części, obejmujące:
• jedną zintegrowaną część zapewniającą kompletne rozwiązanie usługowe; oraz
• trzy zdywersyfikowane części obejmujące odrębne elementy usługowe
Władza oceni dwa scenariusze realizacji:
• Scenariusz A: Zintegrowany model realizacji (Część 1)
• Scenariusz B: Zdywersyfikowany model realizacji (połączone części 2–4)
Władza określi Najkorzystniejszą Ofertę (MAT) na podstawie ogólnej wydajności każdego scenariusza realizacji jako kompletnego rozwiązania usługowego.
Władza zastrzega sobie prawo do przyznania Scenariusza A lub Scenariusza B, w zależności od tego, która opcja stanowi Najkorzystniejszą Ofertę zgodnie z Kryteriami Przyznania.
Opisy części
Część 1 – Zintegrowana usługa gospodarowania odpadami
Nr części: 1
Tytuł: Zintegrowana usługa gospodarowania odpadami
Świadczenie w pełni zintegrowanej usługi dla całego hrabstwa Buckinghamshire, w tym:
•
odpady spożywcze
•
odpady zielone zbiórki przydrożnej i PSZOK
• odpady drewniane
• odpady wielkogabarytowe (w tym rozdrabnianie POP i nie-POP, na miejscu i poza nim)
Usługi obejmują:
• przekazywanie i transport
• przetwarzanie i unieszkodliwianie
• zarządzanie i eksploatacja obiektów, w tym High Heavens Waste Complex
Wybrany dostawca świadczy wszystkie wymagane usługi jako jedno, skoordynowane rozwiązanie.
Część 2 – Odpady zielone (północ)
Nr części: 2
Tytuł: Odpady zielone w północnej części hrabstwa
Świadczenie usług, w tym:
• transport odpadów zielonych
• dostęp do obiektów przetwarzania lub unieszkodliwiania w miejscu docelowym
Wynikające z:
•
trzech PSZOK w północnym regionie
• zbiórek przydrożnych i usług porządkowania ulic w północnej części hrabstwa
Część 3 – Odpady spożywcze (północ)
Nr części: 3
Tytuł: Odpady spożywcze w północnej części hrabstwa
Świadczenie:
• bezpośrednie ustalenia dotyczące dostawy do obiektów przetwarzania w miejscu docelowym
Wynikające z:
• zbiórek przydrożnych i usług porządkowania ulic w północnej części hrabstwa
Część 4 – High Heavens Waste Complex i strumienie odpadów południowych
Nr części: 4
Tytuł: High Heavens Waste Complex i strumienie odpadów południowych
Świadczenie usług, w tym:
• zarządzanie i eksploatacja High Heavens Waste Complex
• transport i logistyka
Przetwarzanie i zarządzanie:
• odpadami wielkogabarytowymi (w tym rozdrabnianie POP i nie-POP na miejscu i poza nim)
• odpadami drewnianymi
• odpadami zielonymi z południowego regionu (z siedmiu PSZOK i zbiórek przydrożnych)
• odpadami spożywczymi z południowego regionu
Konsorcja i ustalenia dotyczące realizacji
Władza zezwoli na oferty konsorcjów i ustalenia dotyczące podwykonawstwa (w tym podwykonawstwa), w tym oferty od dwóch lub więcej podmiotów gospodarczych współpracujących w celu realizacji:
• zintegrowanej usługi w ramach Części 1; lub
• połączonych wymagań Części 2–4
Oferenci konsorcjum lub podwykonawcy będą zobowiązani do:
• jasnego zdefiniowania ról i odpowiedzialności
• wykazania, w jaki sposób usługi będą świadczone jako spójny i zintegrowany system
• określenia umownych i zarządczych ustaleń regulujących realizację i alokację ryzyka
Kryteria przyznania
Kryteria przyznania będą oparte na Najkorzystniejszej Ofercie (MAT), ocenianej pod względem jakości i ceny.
Metodologia oceny będzie stosować spójne ważenie jakości i ceny we wszystkich częściach, z pełnymi szczegółami określonymi w Zaproszeniu do Składania Ofert (ITT).
Podejście oceny
Władza zamierza ocenić oferty na podstawie dwóch zdefiniowanych scenariuszy realizacji:
• Scenariusz A: Jeden dostawca świadczący wszystkie usługi w ramach Części 1
• Scenariusz B: Jeden lub więcej dostawców świadczących usługi w ramach Części 2, 3 i 4 łącznie
Do celów oceny:
• Części 2, 3 i 4 zostaną połączone w jeden zagregowany wynik reprezentujący zdywersyfikowany model realizacji jako kompletne rozwiązanie
• Części 2, 3 i 4 nie będą przyznawane niezależnie i będą rozważane tylko wtedy, gdy wspólnie stanowią kompletne i możliwe do realizacji rozwiązanie usługowe
Scenariusz B będzie rozważany tylko wtedy, gdy:
• wszystkie części (2, 3 i 4) są objęte zgodnymi ofertami
• połączone rozwiązanie stanowi kompletne i możliwe do realizacji usługę
• rozwiązanie wykazuje wartość pieniężną
W przypadku niespełnienia tych warunków, Władza zastrzega sobie prawo do niekontynuowania Scenariusza B.
Władza ponadto zastrzega sobie prawo:
• do nieprzyznawania Części 2–4, jeśli nie zostanie osiągnięte wykonalne rozwiązanie łączone
• do stwierdzenia, że Scenariusz B nie stanowi wartości pieniężnej
• do przyznania Części 1, jeśli stanowi ona Najkorzystniejszą Ofertę
Dostęp stron trzecich do obiektów
Władza przewiduje, że niektóre obiekty gospodarki odpadami objęte niniejszą umową mogą być udostępniane władzom lokalnym trzecim stronom. Potwierdzone władze to Hertfordshire City Council, Central Bedfordshire, Milton Keynes City Council i Oxfordshire County Council. Władza prowadzi również rozmowy z North Hants Council i Bedford Borough Council, z potencjalnym włączeniem zależnym od potwierdzenia.