Alkuperäinen tarjouskilpailun kuvaus
Tämä ilmoitus kutsuu toimittajia jättämään tarjouksia yhteisömajoituspalveluiden (CAS) avoimen puitesopimuksen perustamiseksi. Puitesopimus perustetaan hankintalain 2023 § 49 mukaisesti ja toimii avoimena puitesopimuksena, joka sallii toimittajien liittyä alkuperäisen perustamisen yhteydessä ja suunniteltuina uudelleenavauspisteinä. CAS sisältää tilapäisen majoituksen ja siihen liittyvän tuen tarjoamisen vankilasta vapautuville tai yhteisössä rangaistusta suorittaville henkilöille. Palvelut tukevat yleistä turvallisuutta, rikoksentekijöiden hallintaa ja kuntoutumisen tuloksia, mukaan lukien kodittomuuden ehkäisy vapautumisen yhteydessä. CAS ei ole tarkoitettu pysyvän asumisen tarjoamiseen tai paikallisviranomaisten lakisääteisten velvoitteiden korvaamiseen. Se toimii siltana takaisin yhteisöön, suhteessa esitettyyn riskitasoon. Majoitus on ydinsisältö, ja siihen liittyvä tukitaso vaihtelee palvelutyypin mukaan. Kevyt avoin puitesopimus on ensimmäinen kevyiden avoimien puitesopimusten sarjassa, jonka Viranomainen aikoo tehdä osana hankintalain 2023 § 49 mukaisesti perustettua avointa puitesopimusjärjestelmää. Avoin puitesopimusjärjestelmä on kestoltaan enintään 8 vuotta. Siksi kunkin kevyen avoimen puitesopimuksen arvioitu kesto avoimessa puitesopimusjärjestelmässä on seuraava: 1. Kevyt avoin puitesopimus yksi – 2 vuotta, mahdollisuus jatkaa enintään 1 vuodella (eli enintään 3 vuotta); 2. Kevyt avoin puitesopimus kaksi – 1 vuosi, mahdollisuus jatkaa enintään 1 vuoden välein enintään 3 vuodella (eli enintään 4 vuotta); 3. Kevyt avoin puitesopimus kolme – 1 vuosi, mahdollisuus jatkaa enintään 1 vuoden välein, edellyttäen että kevyiden avoimien puitesopimusten sarjan kokonaiskesto ei ylitä 8 vuotta. Viranomainen avaa kevyen avoimen puitesopimuksen uudelleen markkinoille kiinteinä ajankohtina koko kahdeksan vuoden maksimijakson aikana. Kun Viranomainen avaa kevyen avoimen puitesopimuksen uudelleen, se julkaisee uuden tarjouspyynnön, arvioi uudet hakemukset ja tarvittaessa arvioi uudelleen alkuperäiselle kevyelle avoimelle puitesopimukselle nimetyiltä toimittajilta saadut tarjoukset. Uudet hakemukset, jotka jättävät tarjoajat, joita ei alun perin ole nimetty kevyelle avoimelle puitesopimukselle, arvioidaan olennaisesti samoilla myöntämiskriteereillä kuin ITT:ssä on määritelty. Kaikki erät noudattavat samaa avoimen puitesopimuksen aikataulua ja uudelleenavausrakennetta. Erityyppisten erien saatavuuden tai uudelleenavaamisen ajoituksessa ei ole suunniteltuja eroja. Kukin erä toimii kuitenkin itsenäisesti suhteessa sen laajuuteen ja sen alaisuudessa myönnettäviin sopimuksiin. Puitesopimus jaetaan seuraaviin eriin: • Erä 1: Riippumattomat hyväksytyt tilat, majoitus ja tuki 24 tunnin miehitetyt yhteisöasumukset, jotka tarjoavat väliaikaista majoitusta ja tiivistä valvontaa korkean riskin vankilasta vapautuville ja ehdonalaisessa vapaudessa oleville henkilöille. • Erä 2: Majoitus ja tuki Yhteisömajoitus ja tuki vankilasta vapautuville, oikeuden päätöksellä takuita vastaan vapautetuille ja muille ryhmille. • Erä 3: Väliaikainen majoitus ja kelluva tuki Lyhytaikainen siirtymämajoitus vankilasta vapautuville henkilöille, joilla on kodittomuusriski, ja perus kelluva tukipalvelu. • Erä 4: Vaihtoehtoinen yhteisömajoitus tukipalveluilla Yhteisömajoituksen ja asianmukaisten tukipalveluiden tarjoaminen rikosoikeusjärjestelmän henkilöille, joilla on vaihtoehtoisia palvelutarpeita. Kunkin erän sopimukset voivat edellyttää palveluita koko Englannissa ja Walesissa. Kunkin sopimuksen maantieteellinen laajuus ja rakenne määritellään asiaankuuluvissa sopimusasiakirjoissa ja voivat vaihdella alueen, palvelutyypin, sijainnin, kohderyhmän tai muiden toiminnallisten vaatimusten mukaan. Kukin erä toimii itsenäisesti, ja kaikki toimittajat, jotka täyttävät osallistumisehdot ja täyttävät asiaankuuluvan erän myöntämiskriteerit, voidaan hyväksyä puitesopimukseen. Hyväksyminen erään ei anna yksinoikeutta eikä takaa minkään sopimuksen myöntämistä. Erään hyväksytyt toimittajat ovat oikeutettuja kilpailemaan sopimuksista, jotka myönnetään kyseisen erän alaisuudessa. Sopimukset myönnetään yleensä kilpailullisten valintamenettelyjen kautta asianomaiselle erälle nimettyjen toimittajien välillä, hankintalain 2023 mukaisesti. Viranomainen pidättää oikeuden myöntää sopimuksen ilman lisäkilpailua, kun se on sallittua hankintalain 2023 mukaisesti ja kun hankinta-asiakirjat määrittelevät sovellettavat olosuhteet, keskeiset ehdot ja objektiivisen toimittajan valintamekanismin. Puitesopimuksen toimintaa, uudelleenavausjärjestelyjä, suoraa myöntämistä ja sopimusten kilpailumenettelyjä koskevat säännöt määritellään hankinta-asiakirjoissa. Menettely ja osallistumisehdot Hankinta toteutetaan kevyen menettelyn mukaisesti avoimella menettelyllä. Osallistumisehdot koskevat vain puitesopimuksen perustamisvaihetta ja ovat suhteessa puitesopimuksen kohteeseen. Hankinta-asiakirjoissa esitetyt osallistumisehdot muodostavat vertailuvaatimukset, jotka toimittajien on täytettävä päästäkseen puitesopimukseen. Vain puitesopimukseen hyväksytyt toimittajat ovat oikeutettuja kilpailemaan sopimuksista. Osallistumisehdot liittyvät toimittajan kelpoisuuteen, oikeudelliseen asemaan, taloudelliseen asemaan sekä teknisiin ja ammatillisiin kykyihin. Konsortiot ja alihankintasopimukset ovat sallittuja, osallistumisehtojen mukaisesti. Puitesopimuksen arvioitu enimmäisarvo on 2 000 000 000 puntaa (ilman ALV). Tämä edustaa sopimusten potentiaalista kokonaisarvoa koko puitesopimuksen voimassaoloaikana, eikä se ole sitoumus kuluttaa. Viranomainen on määrittänyt seuraavat ohjeelliset arvot kullekin erälle: • Erä 1: Riippumattomat hyväksytyt tilat, majoitus ja tuki – 347 000 000 puntaa (ilman ALV) • Erä 2: Majoitus ja tuki – 307 000 000 puntaa (ilman ALV) • Erä 3: Väliaikainen majoitus ja kelluva tuki – 1 244 000 000 puntaa (ilman ALV) • Erä 4: Vaihtoehtoinen yhteisömajoitus tukipalveluilla – 113 000 000 puntaa (ilman ALV) Kullekin erälle määritetyt arvioidut arvot ovat vain ohjeellisia ja ne on laskettu viittaamalla Viranomaisen nykyisiin odotuksiin sopimusten putkesta ja ennakoituihin palvelutarpeisiin ja volyymeihin kahdeksan vuoden puitesopimuskauden aikana. Arvioidut eräarvot eivät edusta rajaa tai taloudellista kattoa kulutukselle erätasolla. Taloudellinen katto koskee koko puitesopimusta kaikkien erien osalta, jotta voidaan ottaa huomioon tarpeiden ja kysynnän muutokset puitesopimuskauden aikana. Kaikki annetut volyymitiedot ovat vain tiedoksi, jotta toimittajat ymmärtäisivät puitesopimuksen alaisuudessa myönnettävien sopimusten potentiaalisen arvon. Mitään takuuta ei anneta minkään erän sopimusten volyymista tai arvosta. Puitesopimuksen arvioitu kesto on 25. lokakuuta 2026 – 24. lokakuuta 2034. Sopimukset voivat jatkua puitesopimuksen päättymispäivän jälkeen, jos se on sallittua hankintalain 2023 ja hankinta-asiakirjojen mukaisesti. Tarjoukset arvioidaan hankinta-asiakirjoissa esitettyjen myöntämiskriteerien perusteella, jotta voidaan määrittää pääsy avoimeen puitesopimukseen. Puitesopimuksen perustamisvaiheen arviointi arvioi toimittajien kykyä ja valmiuksia toimittaa puitesopimuspalveluita. Arviointi suoritetaan erikseen kullekin erälle. Toimittajat voivat jättää tarjouksia yhdestä, useammasta tai kaikista eristä. Tarjoukset on toimitettava sähköisesti hankinta-asiakirjoissa annettujen ohjeiden mukaisesti. Ohjeellinen hankinta-aikataulu on seuraava: • Tarjouspyyntö julkaistu: 8. toukokuuta 2026 • Toimittajan selvennyspyyntöjen määräaika: 1. kesäkuuta 2026 klo 23:59 • Viranomaisen vastaus selvennyskysymyksiin: 5. kesäkuuta 2026 • Tarjousten jättämisen määräaika: 15. kesäkuuta 2026 klo 13:00 • Arviointi ja moderointi: kesä- ja heinäkuu 2026 • Tulosten ilmoittaminen ja sopimuksen myöntämistä koskevan ilmoituksen julkaiseminen: viikolla, joka alkaa 5. lokakuuta 2026 • Puitesopimuksen alkaminen: lokakuun loppu 2026 Aikataulu on ohjeellinen, ja Viranomainen voi muuttaa sitä hankintalain 2023 ja hankinta-asiakirjojen mukaisesti. Hankinta-asiakirjat ovat saatavilla sähköisesti oikeusministeriön hankintajärjestelmän Jaggaer kautta osoitteessa: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Viite: ITT_10565. Hankintajärjestelmää kutsutaan tässä ilmoituksessa nimellä "Procurement Portal" tai "Portal". Kiinnostuneiden toimittajien on oltava rekisteröityneet Portaaliin, jotta he voivat käyttää hankinta-asiakirjoja, jättää selvennyspyyntöjä ja jättää tarjouksia. Kaikki tähän hankintaan liittyvä viestintä, mukaan lukien selvennyspyynnöt ja vastaukset, on hoidettava Portalin kautta. Viranomainen ei vastaa muilla tavoin jätettyihin tiedusteluihin. Tarjoukset on toimitettava sähköisesti Portalin kautta ennen hankinta-asiakirjoissa määriteltyä määräaikaa. Myöhässä jätettyjä tarjouksia ei hyväksytä. Tämä hankinta toteutetaan hankintalain 2023 ja sovellettavan toissijaisen lainsäädännön mukaisesti. Osallistuminen ei takaa pääsyä puitesopimukseen tai minkään sopimuksen myöntämistä. Hankintaan osallistumisesta aiheutuneita kustannuksia ei korvata.