Opprinnelig anbudsbeskrivelse
Dette varselet inviterer leverandører til å sende inn tilbud for etablering av en åpen rammeavtale for levering av boligtjenester i lokalsamfunnet (CAS). Rammeavtalen vil bli etablert i samsvar med § 49 i Procurement Act 2023 og vil operere som en åpen rammeavtale, som tillater leverandører å bli tatt opp ved den innledende etableringen og på planlagte gjenåpningspunkter. CAS omfatter levering av midlertidig bolig og tilhørende støtte til personer som forlater fengsel eller soner straff i samfunnet. Tjenestene støtter offentlig beskyttelse, forvalter innsatte og rehabiliteringsresultater, inkludert forebygging av hjemløshet ved løslatelse. CAS er ikke ment å tilby fast bolig eller erstatte lokale myndigheters lovpålagte plikter. Den fungerer som en bro tilbake til samfunnet, proporsjonal med det presenterte risikonivået. Bolig er kjernetjenesten, med varierende støttenivåer avhengig av servicetype. Den lette åpne rammeavtalen er den første i en serie av lette åpne rammeavtaler som Myndigheten har til hensikt å tildele som en del av en åpen rammeavtaleordning etablert i henhold til § 49 i PA 23. Den åpne rammeavtaleordningen vil ha en maksimal samlet varighet på opptil 8 år. Den veiledende varigheten for hver lette åpne rammeavtale innenfor den åpne rammeavtaleordningen vil derfor være som følger: 1. Lett åpen rammeavtale én – 2 år med mulighet for forlengelse opptil 1 år (dvs. opptil en maksimal varighet på 3 år); 2. Lett åpen rammeavtale to – 1 år med muligheter for forlengelse i intervaller på opptil 1 år opptil ytterligere 3 år (dvs. opptil en maksimal varighet på 4 år); 3. Lett åpen rammeavtale tre – 1 år med muligheter for forlengelse i intervaller på opptil 1 år, forutsatt at den samlede varigheten av serien av lette åpne rammeavtaler ikke overstiger 8 år. Myndigheten vil gjenåpne den lette åpne rammeavtalen for markedet på faste tidspunkter gjennom den maksimale åtteårsperioden. Når Myndigheten gjenåpner den lette åpne rammeavtalen, vil den publisere en ny anbudsmeddelelse, evaluere nye søknader og om nødvendighet re-evaluere tilbud fra leverandører som opprinnelig ble tildelt den innledende lette åpne rammeavtalen. Nye søknader fra tilbydere som ikke opprinnelig ble tildelt den lette åpne rammeavtalen, vil bli vurdert på grunnlag av i hovedsak de samme tildelingskriteriene som angitt i ITT. Alle partier vil følge den samme åpne rammeavtale tidsplanen og gjenåpningsstrukturen. Det er ingen tilsiktede forskjeller i tilgjengelighet eller gjenåpningstidspunkter på tvers av partiene. Hvert parti vil imidlertid operere uavhengig i forhold til sitt omfang og de oppdragsavtaler som kan tildeles under det. Rammeavtalen vil bli strukturert i følgende partier: • Parti 1: Uavhengige godkjente boliger og støtte 24-timers bemannet lokalsamfunn som tilbyr midlertidig bolig og tett overvåking for høyrisikofanger og personer under prøveløslatelse. • Parti 2: Bolig og støtte Bolig og støtte for personer som forlater fengsel, løslatt fra retten mot kausjon, og andre grupper. • Parti 3: Midlertidig bolig og flytende støtte Kortvarig overgangsbolig for fanger som risikerer hjemløshet med en grunnleggende flytende støttetjeneste. • Parti 4: Alternativ bolig i lokalsamfunnet med støttetjenester Levering av bolig i lokalsamfunnet og passende støttetjenester for personer innenfor strafferettssystemet med alternative servicebehov. Oppdragsavtaler under hvert parti kan kreve tjenester i hele England og Wales. Den geografiske omfanget og strukturen av hver oppdragsavtale vil bli fastsatt i de relevante oppdragsavtaledokumentene og kan variere etter region, servicetype, sted, kohort eller andre operasjonelle krav. Hvert parti vil operere uavhengig, og alle leverandører som oppfyller deltakelsesbetingelsene og oppfyller tildelingskriteriene for det relevante partiet, kan bli tatt opp i rammeavtalen. Opptak til et parti gir ikke eksklusivitet og garanterer ikke tildeling av noen oppdragsavtale. Leverandører som er tatt opp i et parti, vil være kvalifisert til å konkurrere om oppdragsavtaler som tildeles under det partiet. Oppdragsavtaler vil normalt bli tildelt gjennom konkurransebaserte utvelgelsesprosesser mellom leverandører som er tildelt det relevante partiet, i samsvar med Procurement Act 2023. Myndigheten forbeholder seg retten til å tildele en oppdragsavtale uten videre konkurranse der det er tillatt i henhold til Procurement Act 2023 og der anskaffelsesdokumentene fastsetter de gjeldende omstendighetene, kjernevilkårene og den objektive mekanismen for leverandørvalg. Reglene som styrer rammeavtalens drift, gjenåpningsordninger, direkte tildeling og konkurranseprosedyrer for oppdragsavtaler vil bli fastsatt i anskaffelsesdokumentene. Prosedyre og deltakelsesbetingelser Anskaffelsen vil bli gjennomført under lett-berøringsregimet ved bruk av en åpen prosedyre. Deltakelsesbetingelsene vil kun gjelde for etableringsfasen av rammeavtalen og vil være proporsjonale med rammeavtalens gjenstand. Deltakelsesbetingelsene fastsatt i anskaffelsesdokumentene vil gi referansekravene som leverandører må oppfylle for å bli tatt opp i rammeavtalen. Kun leverandører som er tatt opp i rammeavtalen, vil være kvalifisert til å konkurrere om oppdragsavtaler. Deltakelsesbetingelsene vil gjelde leverandørens egnethet, juridiske status, finansielle og økonomiske status, samt tekniske og faglige evner. Konsortier og underleverandøravtaler vil være tillatt, underlagt deltakelsesbetingelsene. Den estimerte maksimale verdien av rammeavtalen er £2 000 000 000 (ekskl. mva). Dette representerer den potensielle samlede verdien av kontrakter som tildeles over rammeavtalens fulle varighet, og utgjør ikke en forpliktelse til å bruke. Myndigheten har tildelt følgende veiledende verdier til hvert parti: • Parti 1: Uavhengige godkjente boliger og støtte – £347 000 000 (ekskl. mva) • Parti 2: Bolig og støtte – £307 000 000 (ekskl. mva) • Parti 3: Midlertidig bolig og flytende støtte – £1 244 000 000 (ekskl. mva) • Parti 4: Alternativ bolig i lokalsamfunnet med støttetjenester – £113 000 000 (ekskl. mva) De estimerte verdiene tildelt hvert parti er kun veiledende og er beregnet med henvisning til Myndighetens nåværende forventninger om kontraktsporteføljen og forventede servicekrav og volumer over den åtteårige rammeavtaleperioden. De estimerte partiverdiene representerer ikke et tak eller et økonomisk tak for utgifter på partinivå. Det økonomiske taket gjelder for rammeavtalen samlet på tvers av alle partier, for å tillate endringer i behov og etterspørsel over rammeavtaleperioden. All gitt voluminformasjon er kun til informasjonsformål, for å hjelpe leverandører med å forstå den potensielle verdien av oppdragsavtaler som kan tildeles under rammeavtalen. Ingen garanti gis for volumet eller verdien av kontrakter som tildeles under et parti. Den estimerte varigheten av rammeavtalen er fra 25. oktober 2026 til 24. oktober 2034. Oppdragsavtaler kan strekke seg utover rammeavtalens utløpsdato der det er tillatt i henhold til Procurement Act 2023 og anskaffelsesdokumentene. Tilbud vil bli evaluert mot tildelingskriteriene fastsatt i anskaffelsesdokumentene for å bestemme opptak til den åpne rammeavtalen. Evalueringen på etableringsstadiet av rammeavtalen vil vurdere leverandørenes kapasitet og evne til å levere rammeavtaletjenestene. Evalueringen vil bli utført separat for hvert parti. Leverandører kan sende inn tilbud for ett parti, flere partier eller alle partier. Tilbud må sendes inn elektronisk i samsvar med instruksjonene i anskaffelsesdokumentene. Den veiledende anskaffelsesplanen er som følger: • Anbudsmeddelelse publisert: 8. mai 2026 • Frist for leverandørforklaringer: 1. juni 2026 kl. 23:59 • Myndighetens svar på avklaringsspørsmål: 5. juni 2026 • Frist for innlevering av tilbud: 15. juni 2026 kl. 13:00 • Evaluering og moderering: juni og juli 2026 • Varsel om resultater og publisering av kontraktskunngjøring: uken som starter 5. oktober 2026 • Rammeavtale start: slutten av oktober 2026 Tidsplanen er veiledende og kan endres av Myndigheten i samsvar med Procurement Act 2023 og anskaffelsesdokumentene. Anskaffelsesdokumentene er elektronisk tilgjengelige via Justisdepartementets sourcing-system, Jaggaer, tilgjengelig på: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Ref: ITT_10565. Sourcing-systemet refereres i dette varselet som "Procurement Portal" eller "Portal". Interesserede leverandører må være registrert på Portalen for å få tilgang til anskaffelsesdokumentene, sende inn avklaringsspørsmål og sende inn tilbud. All kommunikasjon knyttet til denne anskaffelsen, inkludert avklaringsspørsmål og svar, må foregå via Portalen. Myndigheten vil ikke svare på henvendelser sendt på andre måter. Tilbud må sendes inn elektronisk via Portalen innen fristen angitt i anskaffelsesdokumentene. Forsinkede innleveringer vil ikke bli akseptert. Denne anskaffelsen gjennomføres i samsvar med Procurement Act 2023 og gjeldende sekundærlovgivning. Deltakelse garanterer ikke opptak til rammeavtalen eller tildeling av noen oppdragsavtale. Ingen refusjon vil bli gitt for kostnader pådratt av leverandører ved deltakelse i anskaffelsen.