Świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego

Niniejsze ogłoszenie zaprasza dostawców do składania ofert na ustanowienie otwartej ramowej umowy na świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego (CAS). Umowa ramowa zostanie ustanowiona zgodnie z sekcją 49 Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i będzie działać jako otwarta umowa ramowa, umożliwiając dostawcom przystąpienie w momencie początkowego ustanowienia i w planowanych punktach ponownego otwarcia. CAS obejmuje zapewnienie tymczasowego zakwaterowania i powiązanego wsparcia dla osób opuszczających zakłady karne lub odbywających kary w społeczeństwie. Usługi wspierają ochronę publiczną, zarządzanie sprawcami i wyniki reintegracji, w tym zapobieganie bezdomności po zwolnieniu. CAS nie ma na celu zapewnienia stałego zakwaterowania ani zastąpienia ustawowych obowiązków władz lokalnych. Działa jako pomost powrotny do społeczności, proporcjonalny do poziomu prezentowanego ryzyka. Zakwaterowanie jest podstawową usługą, z różnymi poziomami wsparcia w zależności od rodzaju usługi. Lekka umowa ramowa typu „open framework” jest pierwszą z serii lekkich umów ramowych typu „open framework”, które Zamawiający zamierza zawrzeć w ramach programu ramowego typu „open framework” ustanowionego zgodnie z sekcją 49 PA 23. Program ramowy typu „open framework” będzie miał maksymalny łączny okres trwania do 8 lat. W związku z tym orientacyjny okres obowiązywania każdej lekkiej umowy ramowej typu „open framework” w ramach programu ramowego typu „open framework” będzie następujący: 1. Lekka umowa ramowa typu „open framework” jeden – 2 lata z opcją przedłużenia do 1 roku (tj. maksymalnie do 3 lat); 2. Lekka umowa ramowa typu „open framework” dwa – 1 rok z opcjami przedłużenia w przyrostach do 1 roku o kolejne 3 lata (tj. maksymalnie do 4 lat); 3. Lekka umowa ramowa typu „open framework” trzy – 1 rok z opcjami przedłużenia w przyrostach do 1 roku, pod warunkiem że łączny okres serii lekkich umów ramowych typu „open framework” nie przekroczy 8 lat. Zamawiający ponownie otworzy lekką umowę ramową typu „open framework” dla rynku w ustalonych punktach przez maksymalny ośmioletni okres. Po ponownym otwarciu lekkiej umowy ramowej typu „open framework” Zamawiający opublikuje nowe ogłoszenie o przetargu, oceni nowe wnioski i w razie potrzeby ponownie oceni oferty od dostawców pierwotnie powołanych do pierwszej lekkiej umowy ramowej typu „open framework”. Nowe wnioski złożone przez oferentów, którzy nie zostali pierwotnie powołani do lekkiej umowy ramowej typu „open framework”, zostaną ocenione na podstawie zasadniczo tych samych kryteriów oceny, które określono w ITT. Wszystkie części będą podlegać temu samemu harmonogramowi i strukturze ponownego otwarcia umowy ramowej. Nie przewiduje się różnic w terminach dostępności ani ponownego otwarcia poszczególnych części. Każda część będzie jednak działać niezależnie w odniesieniu do jej zakresu i umów ramowych, które mogą zostać zawarte w jej ramach. Umowa ramowa będzie podzielona na następujące części: • Część 1: Niezależne zakwaterowanie w zatwierdzonych placówkach i wsparcie 24-godzinne rezydencje społecznościowe z personelem, które zapewniają tymczasowe zakwaterowanie i ścisły nadzór dla osób opuszczających zakłady karne wysokiego ryzyka i osób objętych nadzorem kuratora. • Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie Zakwaterowanie społecznościowe i wsparcie dla osób opuszczających zakłady karne, zwolnionych z sądu za kaucją i innych grup. • Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie mobilne Krótkoterminowe zakwaterowanie przejściowe dla osób opuszczających zakłady karne, którym grozi bezdomność, z podstawową usługą wsparcia mobilnego. • Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społecznościowe z usługami wsparcia Realizacja zakwaterowania społecznościowego i odpowiednich usług wsparcia dla osób w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych z alternatywnymi potrzebami w zakresie usług. Umowy ramowe w ramach każdej części mogą wymagać usług na terenie całej Anglii i Walii. Zakres geograficzny i struktura każdej umowy ramowej zostaną określone w odpowiednich dokumentach umowy ramowej i mogą się różnić w zależności od regionu, rodzaju usługi, lokalizacji, grupy docelowej lub innych wymagań operacyjnych. Każda część będzie działać niezależnie, a wszyscy dostawcy, którzy spełnią warunki uczestnictwa i kryteria oceny dla danej części, mogą zostać przyjęci do ramowej umowy. Przystąpienie do części nie daje wyłączności i nie gwarantuje zawarcia żadnej umowy ramowej. Dostawcy przyjęci do części będą uprawnieni do ubiegania się o umowy ramowe zawarte w ramach tej części. Umowy ramowe będą zazwyczaj zawierane w drodze konkurencyjnych procesów wyboru między dostawcami wyznaczonymi do danej części, zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zawarcia umowy ramowej bez dalszej konkurencji, gdy jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i gdy dokumenty zamówienia określają mające zastosowanie okoliczności, podstawowe warunki i obiektywny mechanizm wyboru dostawcy. Zasady dotyczące funkcjonowania umowy ramowej, warunki ponownego otwarcia, bezpośredniego udzielenia zamówienia i procedury konkurencyjne umów ramowych zostaną określone w dokumentach zamówienia. Procedura i warunki uczestnictwa Zamówienie zostanie przeprowadzone w ramach lekkiego reżimu z zastosowaniem procedury otwartej. Warunki uczestnictwa będą miały zastosowanie wyłącznie na etapie ustanawiania umowy ramowej i będą proporcjonalne do przedmiotu umowy ramowej. Warunki uczestnictwa określone w dokumentach zamówienia będą stanowić wymogi referencyjne, które dostawcy muszą spełnić, aby zostać przyjęci do umowy ramowej. Tylko dostawcy przyjęci do umowy ramowej będą uprawnieni do ubiegania się o umowy ramowe. Warunki uczestnictwa będą dotyczyć przydatności dostawcy, statusu prawnego, kondycji finansowej i ekonomicznej oraz zdolności technicznych i zawodowych. Dopuszczalne będą konsorcja i umowy podwykonawcze, pod warunkiem spełnienia warunków uczestnictwa. Szacowana maksymalna wartość umowy ramowej wynosi 2 000 000 000 GBP (bez VAT). Reprezentuje to potencjalną łączną wartość umów zawartych w pełnym okresie obowiązywania umowy ramowej i nie stanowi zobowiązania do wydatków. Zamawiający przypisał następujące orientacyjne wartości do każdej części: • Część 1: Niezależne zakwaterowanie w zatwierdzonych placówkach i wsparcie – 347 000 000 GBP (bez VAT) • Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie – 307 000 000 GBP (bez VAT) • Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie mobilne – 1 244 000 000 GBP (bez VAT) • Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społecznościowe z usługami wsparcia – 113 000 000 GBP (bez VAT) Szacowane wartości przypisane do każdej części są jedynie orientacyjne i zostały obliczone w odniesieniu do obecnych oczekiwań Zamawiającego dotyczących potoku umów oraz przewidywanych wymagań i wolumenów usług w ciągu ośmioletniego okresu obowiązywania umowy ramowej. Szacowane wartości części nie stanowią limitu ani pułapu finansowego wydatków na poziomie części. Pułap finansowy dotyczy umowy ramowej jako całości, obejmującej wszystkie części, aby umożliwić zmiany w potrzebach i popycie w okresie obowiązywania umowy ramowej. Wszelkie podane informacje o wolumenie mają charakter wyłącznie informacyjny, aby pomóc dostawcom w zrozumieniu potencjalnej wartości umów ramowych, które mogą zostać zawarte w ramach umowy ramowej. Nie udziela się żadnej gwarancji co do wolumenu ani wartości umów zawartych w ramach żadnej części. Szacowany okres obowiązywania umowy ramowej to od 25 października 2026 r. do 24 października 2034 r. Umowy ramowe mogą wykraczać poza datę wygaśnięcia umowy ramowej, jeśli jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentów zamówienia. Oferty będą oceniane na podstawie kryteriów oceny określonych w dokumentach zamówienia w celu ustalenia dopuszczenia do otwartej umowy ramowej. Ocena na etapie ustanawiania umowy ramowej będzie oceniać zdolność i możliwości dostawców w zakresie świadczenia usług ramowych. Ocena będzie prowadzona oddzielnie dla każdej części. Dostawcy mogą składać oferty na jedną część, więcej niż jedną część lub wszystkie części. Oferty muszą być składane elektronicznie zgodnie z instrukcjami zawartymi w dokumentach zamówienia. Orientacyjny harmonogram zamówienia jest następujący: • Ogłoszenie o przetargu opublikowane: 8 maja 2026 r. • Termin składania pytań przez dostawców: 1 czerwca 2026 r., godz. 23:59 • Odpowiedź Zamawiającego na pytania wyjaśniające: 5 czerwca 2026 r. • Termin składania ofert: 15 czerwca 2026 r., godz. 13:00 • Ocena i moderacja: czerwiec i lipiec 2026 r. • Powiadomienie o wynikach i publikacja ogłoszenia o udzieleniu zamówienia: tydzień rozpoczynający się 5 października 2026 r. • Rozpoczęcie obowiązywania umowy ramowej: koniec października 2026 r. Harmonogram jest orientacyjny i może zostać zmieniony przez Zamawiającego zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentami zamówienia. Dokumenty zamówienia są dostępne elektronicznie za pośrednictwem systemu zamówień Ministerstwa Sprawiedliwości, Jaggaer, dostępnego pod adresem: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Ref: ITT_10565. System zamówień jest określany w niniejszym ogłoszeniu jako „Portal Zamówień” lub „Portal”. Zainteresowani dostawcy muszą być zarejestrowani w Portalu, aby uzyskać dostęp do dokumentów zamówienia, składać pytania wyjaśniające i składać oferty. Cała komunikacja dotycząca tego zamówienia, w tym pytania wyjaśniające i odpowiedzi, musi odbywać się za pośrednictwem Portalu. Zamawiający nie będzie odpowiadał na zapytania złożone w inny sposób. Oferty muszą być składane elektronicznie za pośrednictwem Portalu przed terminem określonym w dokumentach zamówienia. Spóźnione zgłoszenia nie będą przyjmowane. Niniejsze zamówienie jest prowadzone zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i mającymi zastosowanie przepisami wykonawczymi. Udział nie gwarantuje przyjęcia do ramowej umowy ani udzielenia żadnej umowy ramowej. Nie będą zwracane koszty poniesione przez dostawców w związku z udziałem w zamówieniu.