Neitrāls piegādātājs IT iepirkumam

EEM vēlas izveidot nolīgumu ar vienu piegādātāju, kas spēj nodrošināt liela mēroga, neitrālu IT iepirkumu un piegādes ķēdes pārvaldības funkciju visā šī nolīguma tvērumā. Šis iepirkums izveidos vienu piegādātāju sistēmu, saskaņā ar 2023. gada Iepirkumu likuma 45. panta 4. punkta a) apakšpunktu. EEM, pamatojoties uz tirgus analīzi, normatīvajiem apsvērumiem un PME atsauksmēm, ir secinājis, ka viens neitrāls piegādātājs ir vienīgais samērīgais un efektīvais modelis, kas spēj nodrošināt visus šajā dokumentā definētos IT prasību apjomus. Šī pieeja ir pamatota ar šādiem argumentiem: A. Saderība un visa IT dzīves cikla integrācija IT iepirkumi publiskajā sektorā pašlaik ir sadrumstaloti. Sarežģītas atkarības starp aparatūru, licencēšanu, mākoņdatošanas resursu patēriņu, kiberdrošību, tīkliem un pārvaldītajiem pakalpojumiem prasa vienu vienību, lai koordinētu piegādi, nodrošinātu saderību un sniegtu visaptverošu garantiju. Vairāku piegādātāju nolīgums nesasniegtu šos rezultātus un palielinātu risku: • konkurējošas piegādātāju komerciālās intereses • nekonsekventi tehniskie standarti • sadrumstaloti atbalsta pasākumi B. Pārredzamība un izdevumu kontrole Publiskās iestādes pastāvīgi ziņoja, ka programmatūras licencēšanas, mākoņdatošanas resursu patēriņa un saistīto pakalpojumu cenas bieži ir neskaidras un grūti salīdzināmas. Vienas piegādātāju neitrālā piegādātāja modelis ir nepieciešams, lai: • novērstu slēptās peļņas normas un komplektētās maksas • nodrošinātu pārredzamu, atklātu cenu noteikšanu • sniegtu vienotu atskaišu un pārvaldības sistēmu • atbalstītu PA23 pārredzamības pienākumus saskaņā ar 69.–95. pantu C. Agregācija un mēroga ekonomija Viens piegādātājs ir nepieciešams, lai centralizētu: • pieprasījuma agregācija • apjoma atlaides • piegādes ķēdes optimizācija • konsolidētas oriģinālo iekārtu ražotāju sarunas Šīs priekšrocības nevar sasniegt ar vairāku piegādātāju nolīgumu. D. MVU iespēju nodrošināšana un taisnīga piekļuve Sākotnējās tirgus aptaujas rezultāti apstiprināja, ka MVU ir grūti tieši iesaistīties lielos IT iepirkumos. Neitrāls piegādātājs nodrošina: • strukturētu un taisnīgu iekļaušanu • pārredzamus apakšuzņēmējdarbības darba plūsmas • palielinātu MVU līdzdalību • izslēgtus no tālākpārdevēju dominētiem ceļiem Tas tieši atbalsta valdības mērķus MVU iekļaušanas jomā. E. Riska vadība un atbilstība Neitrālā piegādātāja modelis mazina: • nekonsekventu piegādātāju atbilstību • neregulētu apakšuzņēmējdarbību • mainīgus licencēšanas un kiberdrošības standartus Nodrošinot vienu atbildīgu vienību, modelis atbalsta: • atbilstību 2023. gada Iepirkumu likumam • Cyber Essentials/ISO 27001 garantiju Pamatojoties uz PME atbildēm, tirgus analīzi un 2023. gada Iepirkumu likuma normatīvajām prasībām, vienas piegādātāju neitrālā piegādātāja nolīgums tiek uzskatīts par vienīgo samērīgo un efektīvo komerciālo struktūru, kas spēj nodrošināt šī nolīguma tvērumu. Šis nolīgums neizveido tradicionālu IT tālākpārdevēja vai pārvaldīto pakalpojumu piegādes modeli. Ieņemtajam piegādātājam ir jādarbojas kā neitrālam iepirkumu starpniekam, un visi piegādes lēmumi tiek pieņemti pārredzami un bez aizspriedumiem pret jebkuriem patentētiem vai iekšējiem pakalpojumiem. Neitrālais piegādātājs darbosies kā vienīgais līgumslēdzējs visiem pirkumiem saskaņā ar nolīgumu, un visi piegādes ķēdes pasākumi tiks pārvaldīti savstarpēji. Nolīguma mērķi ir: Mērķis 0: Nodrošināt ārpakalpojumu IT iepirkumu funkciju, kas nodrošina atbilstošu piegādi, komerciālo pārvaldību, salīdzināšanu un pārredzamu piekļuvi IT tirgum. Mērķis 1: Nodrošināt plašu IT produktu un pakalpojumu klāstu, ieskaitot nišas piegādātājus, ļaujot publiskā sektora pircējiem iegādāties jaunākās tehnoloģiskās risinājumus. Mērķis 2: Nodrošināt konkurētspējīgas cenas, izmantojot pārredzamas izmaksu struktūras un sarunātas atlaides, piedāvājot sabiedriskā sektora iestādēm izdevīgāko cenas un kvalitātes attiecību. Mērķis 3: Veicināt piegādātāju stimulus (piemēram, atlaides, kompensācijas) atpakaļ Pircējam godīgā, pārredzamā un likumīgā veidā. Mērķis 4: Piedāvāt elastīgus un mērogojamus IT risinājumus, nodrošinot pircējiem iespēju izvēlēties piemērotāko tehnoloģiju savām vajadzībām. Mērķis 5: Nodrošināt, ka visi produkti un pakalpojumi atbilst attiecīgajiem standartiem un noteikumiem, ieskaitot 2023. gada Iepirkumu likumu, NHS standartiem un nozaru specifiskajām atbilstības prasībām. Šī iepirkuma tvērums ir IT preču un pakalpojumu piegādātājiem. Tēmas, produkti un pakalpojumi ir izklāstīti šī dokumenta sadaļā "Tvērums un specifikācija". EEM uzskata, ka šis nolīgums palīdzēs: • sagādāt EEM biedriem, gan esošajiem, gan nākamajiem, un plašākam publiskajam sektoram iespēju efektīvi un atbilstoši iepirkt IT piegādātāju sniegtos pakalpojumus. • sniegt piekļuvi pārbaudītam piegādātāju sarakstam, samazinot laiku un pūles, kas nepieciešamas individuālu iepirkumu veikšanai. • nodrošināt, ka visi pirkumi atbilst likumdošanas un normatīvajām prasībām, piemēram, 2023. gada Iepirkumu likumam. • sniegt labāku vērtību pircējam, radot taisnīgāku un efektīvāku piegādes ķēdi, vienlaikus konsolidējot iepirkumu jaudu, lai vienotos par labākām cenām un nosacījumiem. • sniegt skaidras, iepriekš sarunātas cenu struktūras, ļaujot pircējiem sasniegt labāku cenas un kvalitātes attiecību. • sniegt daudzveidīgas IT vajadzības, ieskaitot aparatūru, programmatūru, pakalpojumus un nišas produktus, ļaujot pircējiem iepirkties no viena nolīguma. • sniegt piekļuvi jaunākajām un specializētajām tehnoloģijām, piemēram, IoT risinājumiem un zaļās IT iniciatīvām. • sagādāt pircējiem iespēju labāk pielāgot savus IT pirkumus atbilstoši mainīgajām prasībām, sākot no maziem jauninājumiem līdz lieliem projektiem. • sveicināt lielāku inovāciju un kvalitāti, nodrošinot piekļuvi inovatīviem produktiem un pakalpojumiem, ieskaitot nišas piegādātājus, ļaujot pircējiem iegādāties jaunākās tehnoloģijas. • sveicināt konkurenci starp piegādātājiem, veicinot augstākus kvalitātes standartus. • samazināt iepirkumu riskus, piedāvājot līgumus ar etablētiem piegādātājiem, kas atbilst nolīguma noteikumiem.