Originalus konkurso aprašymas
Šis pranešimas kviečia tiekėjus teikti pasiūlymus dėl atviros bendrosios sutarties dėl Bendrijos apgyvendinimo paslaugų (CAS) teikimo. Bendroji sutartis bus sudaryta pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymo 49 straipsnį ir veiks kaip atvira bendroji sutartis, leidžianti priimti tiekėjus tiek pradinio sudarymo metu, tiek planuojamais pakartotinio atidarymo etapais.
CAS apima laikino apgyvendinimo ir susijusios paramos teikimą asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų arba atliekantiems bausmes bendruomenėje. Šios paslaugos palaiko visuomenės apsaugą, nuteistųjų priežiūrą ir reintegracijos rezultatus, įskaitant benamystės prevenciją po paleidimo. CAS nėra skirta nuolatiniam apgyvendinimui ar savivaldybių įstatyminių pareigų pakeitimui. Ji veikia kaip tiltas grįžtant į bendruomenę, proporcingai keliamam rizikos lygiui. Apgyvendinimas yra pagrindinė paslauga, su įvairiais paramos lygiais, priklausomai nuo paslaugos tipo.
Bendroji sutartis bus suskirstyta į šiuos skirsnius:
• 1 skirsnis: Nepriklausomas patvirtintų įstaigų apgyvendinimas ir parama
Visą parą veikiančios bendruomenės rezidencijos, teikiančios laikiną apgyvendinimą ir glaudų stebėjimą didelės rizikos asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, ir probacijos pareigūnams.
• 2 skirsnis: Apgyvendinimas ir parama
Bendruomenės apgyvendinimas ir parama asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, paleistiems teismo sprendimu už užstatą, ir kitoms grupėms.
• 3 skirsnis: Laikinas apgyvendinimas ir slankioji parama
Trumpalaikis pereinamasis apgyvendinimas asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, kuriems gresia benamystė, su pagrindine slankiosios paramos paslauga.
• 4 skirsnis: Alternatyvus bendruomenės apgyvendinimas su paramos paslaugomis
Bendruomenės apgyvendinimo ir tinkamų paramos paslaugų teikimas baudžiamojo teisingumo sistemos asmenims, turintiems alternatyvių paslaugų poreikių.
Kiekvienas skirsnis veiks nepriklausomai, ir visi tiekėjai, atitinkantys dalyvavimo sąlygas ir atitinkamo skirsnio vertinimo kriterijus, gali būti priimti į bendrąją sutartį. Priėmimas į skirsnį nesuteikia išimtinumo ir negarantuoja jokios sutarties sudarymo. Į skirsnį priimti tiekėjai galės konkuruoti dėl sutarčių, sudaromų pagal tą skirsnį.
Sutartys paprastai bus sudaromos per konkurencingus atrankos procesus tarp tiekėjų, paskirtų į atitinkamą skirsnį, pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą. Perkančioji organizacija pasilieka teisę sudaryti sutartį be papildomos konkurencijos, jei tai leidžiama pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir jei pirkimo dokumentuose nurodytos taikytinos aplinkybės, pagrindinės sąlygos ir objektyvus tiekėjo atrankos mechanizmas. Bendrosios sutarties veiklos, pakartotinio atidarymo tvarkos, tiesioginio skyrimo ir sutarčių sudarymo konkursų procedūros bus nustatytos pirkimo dokumentuose.
Procedūra ir dalyvavimo sąlygos
Pirkimas bus vykdomas pagal lengvojo prisilietimo režimą, taikant atvirą procedūrą. Dalyvavimo sąlygos bus taikomos tik bendrosios sutarties sudarymo etapui ir bus proporcingos bendrosios sutarties dalykui. Pirkimo dokumentuose nustatytos dalyvavimo sąlygos nustatys etaloninius reikalavimus, kuriuos tiekėjai turi atitikti, kad būtų priimti į bendrąją sutartį. Tik į bendrąją sutartį priimti tiekėjai galės konkuruoti dėl sutarčių.
Dalyvavimo sąlygos bus susijusios su tiekėjo tinkamumu, teisiniu statusu, finansine ir ekonomine padėtimi bei techniniais ir profesiniais gebėjimais. Konsorciumai ir subrangos susitarimai bus leidžiami, laikantis dalyvavimo sąlygų.
Numatoma didžiausia bendrosios sutarties vertė yra 2 000 000 000 GBP (neįskaitant PVM). Tai atspindi potencialią bendrą sutarčių vertę per visą bendrosios sutarties galiojimo laikotarpį ir nėra įsipareigojimas išleisti. Perkančioji organizacija kiekvienam skirsniui priskyrė šias orientacines vertes:
• 1 skirsnis: Nepriklausomas patvirtintų įstaigų apgyvendinimas ir parama – 347 000 000 GBP (neįskaitant PVM)
• 2 skirsnis: Apgyvendinimas ir parama – 307 000 000 GBP (neįskaitant PVM)
• 3 skirsnis: Laikinas apgyvendinimas ir slankioji parama – 1 244 000 000 GBP (neįskaitant PVM)
• 4 skirsnis: Alternatyvus bendruomenės apgyvendinimas su paramos paslaugomis – 113 000 000 GBP (neįskaitant PVM)
Kiekvienam skirsniui priskirtos numatomos vertės yra tik orientacinės ir buvo apskaičiuotos remiantis dabartiniais Perkančiosios organizacijos lūkesčiais dėl sutarčių plano ir numatomų paslaugų poreikių bei apimčių per aštuonerių metų bendrosios sutarties laikotarpį. Numatytos skirsnių vertės neviršija išlaidų ribos ar finansinio limito skirsnio lygiu. Finansinis limitas taikomas visai bendrajai sutarčiai, apimant visus skirsnius, siekiant atsižvelgti į poreikių ir paklausos pokyčius bendrosios sutarties laikotarpiu. Bet kokia pateikta informacinė medžiaga apie apimtis yra tik informaciniais tikslais, siekiant padėti tiekėjams suprasti potencialią sutarčių vertę, kurios gali būti sudarytos pagal bendrąją sutartį. Nėra garantuojamas jokių sutarčių apimtis ar vertė pagal bet kurį skirsnį.
Numatomas bendrosios sutarties galiojimo laikotarpis yra nuo 2026 m. spalio 26 d. iki 2034 m. spalio 25 d. Sutartys gali būti pratęstos pasibaigus bendrosios sutarties terminui, jei tai leidžiama pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir pirkimo dokumentus.
Pasiūlymai bus vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus, siekiant nustatyti priėmimą į atvirą bendrąją sutartį. Bendrosios sutarties sudarymo etapo vertinimas įvertins tiekėjų gebėjimus ir pajėgumus teikti bendrosios sutarties paslaugas.
Vertinimas bus atliekamas atskirai kiekvienam skirsniui. Tiekėjai gali teikti pasiūlymus vienam, keliems ar visiems skirsniams.
Pasiūlymai turi būti teikiami elektroniniu būdu pagal pirkimo dokumentuose nurodytas instrukcijas.
Orientacinis pirkimo grafikas yra toks:
• Pirkimo pranešimo paskelbimas: 2026 m. gegužės 8 d.
• Tiekėjo patikslinimo terminas: 2026 m. birželio 1 d. 23:59
• Perkančiosios organizacijos atsakymas į patikslinimo klausimus: 2026 m. birželio 5 d.
• Pasiūlymų pateikimo terminas: 2026 m. birželio 12 d. 23:59
• Vertinimas ir moderavimas: 2026 m. birželis ir liepa
• Rezultatų pranešimas ir sutarties sudarymo pranešimo paskelbimas: savaitė, prasidedanti 2026 m. spalio 5 d.
• Bendrosios sutarties pradžia: 2026 m. spalio pabaiga
Grafikas yra orientacinis, ir Perkančioji organizacija gali jį pakeisti pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir pirkimo dokumentus.
Pirkimo dokumentai yra elektroniniu būdu prieinami Teisingumo ministerijos viešųjų pirkimų sistemoje Jaggaer, adresu:
https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com
Viešųjų pirkimų sistema šiame pranešime vadinama „Pirkimo portalu“ arba „Portalu“. Suinteresuoti tiekėjai turi būti užsiregistravę Portale, kad galėtų prieiti prie pirkimo dokumentų, pateikti patikslinimo klausimus ir pateikti pasiūlymus.
Visas su šiuo pirkimu susijęs bendravimas, įskaitant patikslinimo klausimus ir atsakymus, turi vykti per Portalą. Perkančioji organizacija neatsakys į užklausas, pateiktas kitais būdais.
Pasiūlymai turi būti teikiami elektroniniu būdu per Portalą iki pirkimo dokumentuose nurodyto termino. Pavėluoti pasiūlymai nebus priimami.
Šis pirkimas vykdomas pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir taikomus antrinius teisės aktus. Dalyvavimas negarantuoja priėmimo į bendrąją sutartį ar sutarties sudarymo. Tiekėjų, dalyvaujančių pirkime, patirtos išlaidos nebus kompensuojamos.