Oryginalny Opis Przetargu
Niniejsze ogłoszenie zaprasza dostawców do składania ofert na ustanowienie otwartej umowy ramowej na świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego (CAS). Umowa ramowa zostanie ustanowiona zgodnie z sekcją 49 Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i będzie działać jako otwarta umowa ramowa, umożliwiając przyjmowanie dostawców zarówno przy jej pierwotnym ustanowieniu, jak i w planowanych punktach ponownego otwarcia.
CAS obejmuje zapewnienie tymczasowego zakwaterowania i powiązanego wsparcia dla osób opuszczających zakłady karne lub odbywających kary w społeczności. Usługi te wspierają ochronę publiczną, zarządzanie sprawcami i wyniki reintegracji, w tym zapobieganie bezdomności po zwolnieniu. CAS nie ma na celu zapewnienia stałego zakwaterowania ani zastąpienia ustawowych obowiązków władz lokalnych. Działa jako pomost powrotu do społeczności, proporcjonalny do poziomu ryzyka. Zakwaterowanie jest podstawową usługą, z różnymi poziomami wsparcia w zależności od rodzaju usługi.
Umowa ramowa zostanie podzielona na następujące części:
• Część 1: Niezależne zakwaterowanie i wsparcie w zatwierdzonych placówkach
Całodobowe rezydencje społeczne z personelem, które zapewniają tymczasowe zakwaterowanie i ścisły nadzór dla osób opuszczających zakłady karne o wysokim ryzyku oraz osób objętych nadzorem kuratora.
• Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie
Zakwaterowanie i wsparcie społeczne dla osób opuszczających zakłady karne, zwolnionych przez sąd za kaucją oraz innych grup.
• Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie mobilne
Krótkoterminowe zakwaterowanie przejściowe dla osób opuszczających zakłady karne, którym grozi bezdomność, z podstawową usługą wsparcia mobilnego.
• Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społecznościowe z usługami wsparcia
Świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego i odpowiednich usług wsparcia dla osób w systemie wymiaru sprawiedliwości karnej o alternatywnych potrzebach usługowych.
Każda część będzie działać niezależnie, a wszyscy dostawcy, którzy spełnią warunki uczestnictwa i kryteria wyboru dla odpowiedniej części, mogą zostać przyjęci do umowy ramowej. Przyjęcie do części nie oznacza wyłączności ani nie gwarantuje przyznania żadnego kontraktu wykonawczego. Dostawcy przyjęci do części będą mogli konkurować o kontrakty wykonawcze przyznawane w ramach tej części.
Kontrakty wykonawcze będą zazwyczaj przyznawane w drodze konkurencyjnych procesów selekcyjnych między dostawcami wyznaczonymi do odpowiedniej części, zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przyznania kontraktu wykonawczego bez dalszej konkurencji, gdy jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i gdy dokumenty zamówienia określają mające zastosowanie okoliczności, kluczowe warunki i obiektywny mechanizm wyboru dostawcy. Zasady regulujące funkcjonowanie umowy ramowej, procedury ponownego otwarcia, zamówienia z wolnej ręki i procedury konkursowe dotyczące kontraktów wykonawczych zostaną określone w dokumentach zamówienia.
Procedura i warunki uczestnictwa
Zamówienie zostanie przeprowadzone w ramach reżimu lekkiego dotyku, stosując procedurę otwartą. Warunki uczestnictwa będą miały zastosowanie wyłącznie na etapie ustanawiania umowy ramowej i będą proporcjonalne do przedmiotu umowy ramowej. Warunki uczestnictwa określone w dokumentach zamówienia będą stanowić benchmarkowe wymagania, które dostawcy muszą spełnić, aby zostać przyjęci do umowy ramowej. Tylko dostawcy przyjęci do umowy ramowej będą mogli konkurować o kontrakty wykonawcze.
Warunki uczestnictwa będą dotyczyć przydatności dostawcy, statusu prawnego, kondycji finansowej i ekonomicznej oraz zdolności technicznych i zawodowych. Dopuszczalne będą konsorcja i umowy podwykonawcze, pod warunkiem spełnienia warunków uczestnictwa.
Szacunkowa maksymalna wartość umowy ramowej wynosi 2 000 000 000 GBP (bez VAT). Stanowi to potencjalną łączną wartość umów przyznanych w pełnym okresie obowiązywania umowy ramowej i nie stanowi zobowiązania do wydatków. Zamawiający przypisał następujące wartości orientacyjne do każdej części:
• Część 1: Niezależne zakwaterowanie i wsparcie w zatwierdzonych placówkach – 347 000 000 GBP (bez VAT)
• Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie – 307 000 000 GBP (bez VAT)
• Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie mobilne – 1 244 000 000 GBP (bez VAT)
• Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społecznościowe z usługami wsparcia – 113 000 000 GBP (bez VAT)
Szacunkowe wartości przypisane do każdej części są jedynie orientacyjne i zostały obliczone w odniesieniu do obecnych oczekiwań Zamawiającego dotyczących planu umów oraz przewidywanych potrzeb i wolumenów usług w ciągu ośmioletniego okresu obowiązywania umowy ramowej. Szacunkowe wartości części nie stanowią limitu ani pułapu finansowego wydatków na poziomie części. Pułap finansowy dotyczy umowy ramowej jako całości, obejmując wszystkie części, aby umożliwić zmiany w potrzebach i popycie w okresie obowiązywania umowy ramowej. Wszelkie podane informacje o wolumenie służą wyłącznie celom informacyjnym, aby pomóc dostawcom w zrozumieniu potencjalnej wartości kontraktów wykonawczych, które mogą zostać przyznane w ramach umowy ramowej. Nie udziela się gwarancji co do wolumenu ani wartości umów przyznanych w ramach żadnej części.
Szacowany okres obowiązywania umowy ramowej to od 26 października 2026 r. do 25 października 2034 r. Kontrakty wykonawcze mogą wykraczać poza datę wygaśnięcia umowy ramowej, jeśli jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentów zamówienia.
Oferty będą oceniane na podstawie kryteriów wyboru określonych w dokumentach zamówienia w celu ustalenia przyjęcia do otwartej umowy ramowej. Ocena na etapie ustanawiania umowy ramowej będzie oceniać zdolności i możliwości dostawców w zakresie świadczenia usług objętych umową ramową.
Ocena będzie prowadzona oddzielnie dla każdej części. Dostawcy mogą składać oferty na jedną, więcej niż jedną lub wszystkie części.
Oferty muszą być składane elektronicznie zgodnie z instrukcjami zawartymi w dokumentach zamówienia.
Orientacyjny harmonogram zamówienia jest następujący:
• Ogłoszenie o przetargu: 8 maja 2026 r.
• Termin zadawania pytań przez dostawców: 1 czerwca 2026 r., 23:59
• Odpowiedź Zamawiającego na pytania wyjaśniające: 5 czerwca 2026 r.
• Termin składania ofert: 12 czerwca 2026 r., 23:59
• Ocena i moderacja: czerwiec i lipiec 2026 r.
• Powiadomienie o wynikach i publikacja ogłoszenia o udzieleniu zamówienia: tydzień rozpoczynający się 5 października 2026 r.
• Rozpoczęcie obowiązywania umowy ramowej: koniec października 2026 r.
Harmonogram jest orientacyjny i może zostać zmieniony przez Zamawiającego zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentami zamówienia.
Dokumenty zamówienia są dostępne elektronicznie za pośrednictwem systemu zamówień Ministerstwa Sprawiedliwości, Jaggaer, dostępnego pod adresem:
https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com
System zamówień jest określany w niniejszym ogłoszeniu jako „Portal Zamówień” lub „Portal”. Zainteresowani dostawcy muszą być zarejestrowani w Portalu, aby uzyskać dostęp do dokumentów zamówienia, zadawać pytania wyjaśniające i składać oferty.
Wszelka komunikacja związana z tym zamówieniem, w tym pytania wyjaśniające i odpowiedzi, musi odbywać się za pośrednictwem Portalu. Zamawiający nie będzie odpowiadać na zapytania złożone w inny sposób.
Oferty muszą być składane elektronicznie za pośrednictwem Portalu do terminu określonego w dokumentach zamówienia. Spóźnione oferty nie będą przyjmowane.
Zamówienie jest prowadzone zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i mającymi zastosowanie przepisami wykonawczymi. Udział nie gwarantuje przyjęcia do umowy ramowej ani przyznania żadnego kontraktu wykonawczego. Nie przewiduje się zwrotu kosztów poniesionych przez dostawców w związku z udziałem w zamówieniu.