Kas yra CPV kodas? Skaičius, susiejantis jūsų paslaugas su viešaisiais pirkimais

Visas Europos viešasis sektorius – kiekviena ministerija, mokykla, ligoninė ir miesto savivaldybė – yra pasirengęs pirkti iš jūsų įmonės. Jums tereikia rasti tinkamus pirkimus, tačiau jų yra šimtai tūkstančių. ES viešųjų pirkimų rinka verta daugiau nei du trilijonus eurų per metus. CPV kodai egzistuoja tam, kad rastumėte adatą toje banknotų krūvoje. Žingsnis po žingsnio metodą rasite mūsų vadove CPV kodai paaiškinti (anglų kalba).

Jei parduodate viešajam sektoriui arba norite pradėti, šis skaičius yra vienas svarbiausių jūsų verslui – tačiau keista, kad daugelis verslininkų niekada apie jį negirdėjo. Taigi, pateikiame trumpą santrauką.

CPV reiškia Bendrąjį viešųjų pirkimų žodyną (angl. Common Procurement Vocabulary). Idėja paprasta: kiekvieno pirkimo objektas gauna vieną numerį, ir tas numeris reiškia lygiai tą patį visomis 24 oficialiomis Europos Sąjungos kalbomis. Kodas 72000000 reiškia IT paslaugas, nesvarbu, ar skelbimą paskelbė Talino miestas, Lisabonos ligoninė ar maža Suomijos savivaldybė.

Prieš CPV, kiekviena šalis aprašė savo pirkimus savo statistinėje sistemoje, kiekviena savaip. Rezultatas buvo chaosas, dėl kurio tarpvalstybinis konkuravimas tapo beveik neįmanomas ir stabdė visą rinką. Bendras numeris tai išsprendė: jums nereikia mokėti nė žodžio lenkų kalbos, kad rastumėte programinės įrangos pirkimą, paskelbtą Lenkijoje – pakanka numerio.

Kaip skaityti CPV kodą

CPV kodą sudaro aštuoni prasmingi skaitmenys, po brūkšnelio einantis devintasis kontrolinis skaitmuo – pavyzdžiui, 72212517-6. Aštuoni skaitmenys sudaro penkių lygių medį, kur kiekvienas tolesnis skaitmuo padaro aprašymą tikslesnį. Paprasta taisyklė: kuo daugiau nulių kodo gale, tuo jis bendresnis.

Panagrinėkime vieną šaką – kadangi geriausiai žinome IT sritį, paimkime programinės įrangos kūrėją kaip pavyzdį. Pirmieji du skaitmenys yra skyrius: 72 reiškia visas IT paslaugas. Trečiasis skaitmuo yra grupė: 722 yra programinės įrangos programavimas ir konsultacijos. Ketvirtasis nurodo klasę: 7221 yra paketinių programinės įrangos programavimas. Penktasis yra kategorija: 72212 yra taikomųjų programų programavimas. Ir galiausiai visas kodas 72212000-4, taikomųjų programų programavimo paslaugos. Ta pati logika taikoma visur, nesvarbu, ar statote tiltus, ar vadovaujate vertimų agentūrai.

Iš viso sąraše yra beveik 9 500 kodų, suskirstytų į 45 skyrius. Jie apima viską, ką viešasis sektorius gali pirkti, nuo tušinukų iki branduolinių elektrinių priežiūros.

Kodėl Europa tai sukūrė

CPV atsirado su Reglamentu 2195/2002, kuris pirmą kartą sukūrė vieningą klasifikaciją visai viešųjų pirkimų rinkai. Kodų naudojimas tapo privalomas 2006 m. vasario 1 d. Sąrašas vėliau buvo kruopščiai peržiūrėtas ir iš naujo išleistas su Reglamentu 213/2008, kuris įsigaliojo 2008 m. rugsėjo 17 d. Ši 2008 m. versija, su beveik 9 500 kodų, vis dar naudojama šiandien.

Iš esmės CPV nebuvo peržiūrėtas nuo 2008 m. Yra 2026 m., o Europos Sąjungos oficialus pirkimų portalas vis dar rodo tą patį 2008 m. sąrašą. Dirbame su klasifikacija, senesne nei pirmasis „iPhone“. Kai kurie kodai aprašo technologijas taip, kaip jos atrodė beveik prieš du dešimtmečius. Verta turėti omenyje, nes tai paaiškina keletą dalykų.

Kur naudojami CPV kodai

Svarbiausia vieta yra TED, Europos Sąjungos oficialus pirkimų skelbimų portalas. Kiekvienas pirkimas, viršijantis tarpvalstybinę ribą, turi turėti bent vieną CPV kodą, o nuo 2023 m. spalio mėn. kodas yra atskiras mašininio skaitymo duomenų laukas, o ne tik žodis kažkur tekste. TED kasmet paskelbia šimtus tūkstančių skelbimų. Bendra Europos viešojo sektoriaus pirkimų suma viršija du trilijonus eurų per metus – maždaug septintadalį visos Europos ekonomikos – paskirstyta tarp daugiau nei 250 000 perkančiųjų organizacijų.

Lietuvoje ta pati logika veikia centrinėje pirkimų sistemoje CVP IS adresu cvpp.eviesiejipirkimai.lt, kurią prižiūri Viešųjų pirkimų tarnyba. Skelbimai ten organizuojami pagal tuos pačius CPV kodus, todėl jūsų paslaugoms priskirta šaka tiesiogiai veikia kaip paieškos filtras. Vienas svarbus skirtumas: TED rodo tik didesnius pirkimus, viršijančius ES ribą; mažesni Lietuvos pirkimai yra tik nacionaliniame portale. Jei Lietuvos rinka jums svarbi, stebėkite abu. Ta pati sistema taikoma ir už Sąjungos ribų, pavyzdžiui, Norvegijoje, Islandijoje ir Lichtenšteine.

Kaip rasti tinkamus kodus

Pirma, judėkite žemyn medžiu, o ne aukštyn. Pradėkite nuo skyriaus, raskite tinkamą šaką savo sričiai, tada eikite žemyn iki grupės ir klasės lygio. Nepradėkite nuo apačios, nuo tiksliausio aštuonių skaitmenų galo.

Antra, priskirkite kiekvieną kodą, kurį pirkėjas gali naudoti, o ne tik tą, kuris jums atrodo tinkamas. Tas pats programinės įrangos kūrimo pirkimas gali atsidurti registre pagal 72 skyrių (IT paslaugos), bet taip pat lengvai ir pagal 48 skyrių (programinės įrangos paketai ir informacinės sistemos), jei pirkėjas tai traktuoja kaip prekių pirkimą, arba net pagal 79 skyrių (verslo paslaugos), jei akcentuojama verslo analizė. Stebėkite juos visus.

Trečia, mokykitės iš praeities. Ieškokite užbaigtų pirkimų savo srityje ir pažiūrėkite, kokius kodus pirkėjai iš tikrųjų naudojo. Sutarčių sudarymo skelbimai yra ypač vertingi, nes jie rodo naudotą kodą, kas laimėjo, už kokią kainą ir prieš kiek dalyvių – tai kodo paieškos įrankis ir konkurencinė žvalgyba viename. Per tendly.eu, žinoma, galite visa tai stebėti automatiškai.

Pirkėjai taip pat klysta – ir dažnai patys įveda neteisingą kodą

Pirkimo kodą pasirenkate ne jūs, o pirkėjas, ir pirkėjai dažnai pasirenka blogai. Vienos 405 pirkimų skelbimų analizės metu nustatyta, kad beveik kas ketvirtas turėjo neteisingą pagrindinį kodą. Priežastis yra žmogiška: pareigūnas įveda kodą ranka, o ranka įvesti duomenys turi klaidų.

Europos Komisija 2020 m. užtaisė vieną spragą taisykle R388. Ji tikrina, ar kodas atitinka pirkimo tipą: darbai visada prasideda 45, prekės ir paslaugos turi savo diapazonus, o skelbimas su neteisingu tipu atmetamas. Tačiau taisyklė aptinka tik tipo klaidas. Jei pirkėjas pasirenka pernelyg bendrą tėvinį kodą vietoj tikslaus, arba pateikia pirkimą visiškai kitoje šakoje, klaida lieka.

Jei stebėsite tik kodą 72230000-6, individualizuotos programinės įrangos kūrimas, praleisite pirkimą, kurį pirkėjas pateikė pagal tėvinę grupę 72200000-7 arba kaimyninę kategoriją 72212000-4. Tas pats darbas, kitas numeris. Štai kodėl visada turėtumėte pridėti paprastą raktinių žodžių paiešką pirkimo turinyje šalia savo CPV stebėjimo. Kodas yra geras filtras, bet jis nėra neklystantis.

Tendly.eu automatiškai randa kiekvieną jums svarbų pirkimą ir išsiunčia juos jums el. paštu kitą darbo dieną ryte.