Original udbudsbeskrivelse
Denne udbudsproces søger at identificere en neutral mellemmandorganisation, der opererer mellem fællesskaber, der er blevet oversvømmet, eller som er i risiko for oversvømmelse, og myndigheder for styring af oversvømmelsesrisici (RMA'er) i hele det nordvestlige England, og støtter disse myndigheder i at øge disse fællesskabers modstandsdygtighed over for oversvømmelser og kystændringer. Det ønskede resultat af tjenesten er at øge fællesskabernes modstandsdygtighed over for oversvømmelser og kystændringer gennem engagement for at informere, uddanne og drive adfærdsændringer. Initiativet finansieres primært af North West Regional Flood and Coastal Committee. Greater Manchester Combined Authority leder udbudsprocessen og vil indgå kontraktlige aftaler med den valgte leverandør. Leverandøren vil blive pålagt at arbejde med og støtte myndigheder for styring af oversvømmelsesrisici i det nordvestlige England efter behov: lokale myndigheder (hvoraf der er 24 Lead Local Flood Authorities og 12 distriktsråd); Miljøagenturet; og United Utilities som det primære vandselskab. De fællesskaber, der skal støttes, omfatter: Beboere, herunder husejere og lejere; Virksomheder, herunder landbrugsvirksomheder og landmænd. Fællesskaber varierer betydeligt med hensyn til deres karakteristika (størrelse, demografi, situation f.eks. bymæssig, landlig) og behov. Mange er i områder med afsavn, som generelt er sværere at nå og kræver forskellige tilgange til engagement for at imødekomme deres behov. Omfanget af det nødvendige engagement vedrører primært oversvømmelser, oversvømmelsesrisiko og modstandsdygtighed samt eventuelle relaterede foranstaltninger eller spørgsmål. Et mindre, men vigtigt element af omfanget omfatter bredere kystændringer og erosion, som kan kræve, at fællesskaber tilpasser sig over tid. En vis støtte til kystmyndigheder vil sandsynligvis være nødvendig for at støtte planlægning og implementering af fællesskabsengagement samt udvikling af onlineindhold relateret til kysten. Det er afgørende, at tjenesteudbyderen opretholder et neutralt, konstruktivt og professionelt arbejdsforhold med alle myndigheder for styring af oversvømmelsesrisici (RMA'er). Efter oversvømmelseshændelser kan beboere og virksomheder være meget følelsesladede og akut søge forklaringer, ofte rettet mod lokale råd, vandselskaber eller Miljøagenturet. Fællesskaber forventer almindeligvis, at myndighederne "løser" problemet, så oversvømmelser ikke gentager sig. Disse omstændigheder kan gøre engagement udfordrende, og omhyggelig håndtering er påkrævet. En uafhængig og upartisk tredjeparts tilstedeværelse kan spille en afgørende rolle i at reducere spændinger og støtte etableringen af tillid mellem fællesskaber og RMA'er. Hvor denne rolle varetages af en organisation fra den tredje sektor (såsom en velgørenhedsorganisation eller en samfundsinteressentvirksomhed), kan tillid ofte opbygges hurtigere på grund af fraværet af opfattet skyld, kommerciel interesse eller forventninger om betaling. Det er derfor afgørende, at leverandøren ikke indtager en konfrontatorisk tilgang eller positionerer sig som handlende på vegne af fællesskaber mod myndighederne. Tilgange, der opmuntrer til konfrontation, kræver handling eller tildeler skyld, risikerer at puste til følelser, beskadige væsentlige langsigtede relationer og skabe barrierer for effektivt partnersamarbejde. Reparation af sådan skade kan kræve betydelig indsats og tid. Til denne tjeneste kræver vi en leverandør, der: agerer på en neutral, afbalanceret og gensidigt støttende måde; hjælper fællesskaber med at forstå RMA'ernes roller og ansvarsområder; støtter og supplerer engagementaktiviteter med flere partnere; hjælper fællesskaber med at få adgang til information uden at pålægge skyld eller fremsætte krav om handling på deres vegne. Leverandøren skal også være i stand til at navigere i den politiske kontekst af oversvømmelsesrisiko og modstandsdygtighed med følsomhed og professionalisme og bevare neutraliteten til enhver tid. De vil blive forventet at arbejde konstruktivt sammen med en bred vifte af interessenter, herunder RMA-embedsmænd, lokale rådsmedlemmer, parlamentsmedlemmer, Regional Flood and Coastal Committee (RFCC), de fem subregionale partnerskaber for styring af oversvømmelsesrisici og United Utilities. Levering af en offentligt tilgængelig hjemmeside er et væsentligt element af tjenesten, der giver en kontinuerlig kilde til opdateret og konsekvent information, som fællesskaber kan henvise til, mens de bevæger sig langs deres modstandsdygtighedsrejse, samt udvider engagementaktivitetens rækkevidde langt ud over, hvad der nogensinde vil være muligt gennem direkte engagement alene. Miljøagenturet ejer de immaterielle rettigheder til hjemmesidens indhold. Vi forventer, at den valgte leverandør overtager forvaltningen og den løbende udvikling af hjemmesiden og dens indhold, baseret på det eksisterende indhold, der er udviklet over mange år.