Oryginalny Opis Przetargu
Rada Metropolitalna Oldham („Rada”) dąży do nawiązania długoterminowego partnerstwa energetycznego z Partnerem Rozwojowym. Partner Rozwojowy będzie współpracował z Radą, kluczowymi interesariuszami i organizacjami w celu przeprowadzenia transformacji i dekarbonizacji infrastruktury energetycznej Oldham.
Partner Rozwojowy będzie odpowiedzialny za inicjowanie, definiowanie, rozwijanie, finansowanie, dostarczanie i obsługę szerokiego zakresu projektów i inicjatyw dekarbonizacyjnych w Oldham, przy wsparciu Rady. Oczekuje się, że Partner Rozwojowy wykorzysta swoją wiedzę, doświadczenie, potencjał i możliwości do wprowadzania innowacji i generowania holistycznych i wykonalnych rozwiązań energetycznych, a także do wykorzystania swojej unikalnej pozycji w systemie energetycznym Oldham do opracowania i wdrożenia innowacyjnego modelu biznesowego, który maksymalizuje korzyści z technologicznych i komercyjnych synergii między różnymi klasami aktywów niskoemisyjnych.
Kluczowym projektem kotwiczącym Strategicznego Partnerstwa Energetycznego (SEP) jest Schemat Referencyjny Sieci Ciepłowniczej, w tym istniejący schemat St Mary's, który może stanowić podstawę dla potencjalnej Strefowej Sieci Ciepłowniczej.
Umowa SEP określi szereg wymagań, które projekt sieci ciepłowniczej musi spełnić, aby przejść przez proces bramki zatwierdzającej. Jeśli projekt zostanie zrealizowany po okresie rozwoju (tj. zostanie „zatwierdzony” w ramach procesu bramki zatwierdzającej), Rada i Partner Rozwojowy staną się akcjonariuszami Spółki Projektowej, chociaż udział Rady będzie ograniczony do „Złotego Udziału”. Złoty Udział pozwoli Radzie po prostu sprawować kontrolę w odniesieniu do ograniczonej liczby spraw zastrzeżonych, w tym intensywności emisji dwutlenku węgla, raportowania i taryf.
Jeśli projekt Schematu Referencyjnego Sieci Ciepłowniczej zostanie zatwierdzony po zakończeniu okresu rozwoju, Spółka Projektowa będzie dostawcą ciepła dla szeregu publicznych i prywatnych podmiotów w dzielnicy na mocy odrębnych umów przyłączeniowych i dostaw ciepła. Potencjalni klienci ciepłowniczy na wczesnych etapach obejmują Radę Oldham (szczegóły można znaleźć w załączniku R (Oldham Low Carbon Heat Network OBC / Customer Letter of Intent OMBC) do Zaproszenia do Składania Ofert (ITT), First Choice Homes Oldham (FCHO), The Oldham College, Royal Oldham Hospital i inne placówki NHS oraz nowe osiedla mieszkaniowe Muse w centrum Oldham. Aby uzyskać dalsze informacje o potencjalnych klientach na późniejszych etapach, zapoznaj się z Prospektem Rynku Strefowego w załączniku S do ITT. Dla szerszej dzielnicy potencjalni klienci obejmują również szkoły i zarejestrowanych dostawców mieszkań.
Rada pozyskała dotację w wysokości 8,78 mln GBP z Green Heat Network Fund (GHNF) na wsparcie tej inicjatywy, z planami dalszej ekspansji w ramach Advanced Zoning Programme (AZP). Część środków z dotacji GHNF, które Rada otrzymała od DESNZ, zostanie wykorzystana do zlecenia wczesnych prac, które następnie zostaną przejęte przez Partnera Rozwojowego na mocy Umowy SEP. Jeśli projekt sieci ciepłowniczej zostanie zatwierdzony zgodnie z Umową SEP, Rada zamierza przekazać pozostałe środki z dotacji kapitałowej GHNF Spółce Projektowej na mocy Umowy Dotacyjnej.
Dokumenty przetargowe zawierają Dokument Informacyjny o Projekcie (PID), który zapewnia szczegółowy przegląd SEP i możliwości wykraczających poza sieć ciepłowniczą. PID identyfikuje kilka projektów na poziomie lokalizacji na aktywach należących do Rady, które mogłyby zostać włączone do Programów Strategicznych SEP w ramach pierwszego 5-letniego Planu Strategicznego Biznesu (SBP) na podstawie dostępnych informacji. Projekty te obejmują panele fotowoltaiczne montowane na dachu w czterech lokalizacjach, wiaty samochodowe zasilane energią słoneczną w trzech lokalizacjach, panele fotowoltaiczne montowane na gruncie w trzech lokalizacjach oraz elektrociepłownię na biomasę zgazowującą w jednej lokalizacji, a także możliwość umowy o eksploatację i konserwację oraz umowy zakupu energii elektrycznej dla jednej lokalizacji – więcej szczegółów można znaleźć w sekcji 10 PID. Umowa SEP określi również szereg wymagań, które projekty niezwiązane z ciepłownictwem muszą spełnić, aby przejść przez proces bramki zatwierdzającej. Tam, gdzie te projekty będą realizowane, Partner Rozwojowy zawrze odrębne umowy ze swoimi klientami (w tym z Radą).
Zamierzeniem Rady jest, aby wszystkie potencjalne projekty wymienione w PID oraz odrębne umowy zawarte w odniesieniu do tych projektów wchodziły w zakres dostawy przez Partnera Rozwojowego. Zamierzeniem Rady jest również, aby wszelkie przyszłe projekty, które powstaną w ramach trzech klas aktywów (sieci ciepłownicze, produkcja i magazynowanie energii elektrycznej oraz infrastruktura ładowania pojazdów elektrycznych) na aktywach należących do Rady, które nie są wymienione w PID, również wchodziły w zakres dostawy przez Partnera Rozwojowego.
Informacje zawarte w niniejszym ogłoszeniu nie są wyczerpujące, a czytelnicy są kierowani do uzyskania i przeglądu dokumentów przetargowych w celu uzyskania pełnych szczegółów oraz zapewnienia zrozumienia wszystkich kwestii przed podjęciem jakichkolwiek decyzji handlowych w odniesieniu do tej możliwości.
„Wartość całkowita” podana w niniejszym ogłoszeniu o przetargu UK4 została oszacowana zgodnie z potencjalnymi całkowitymi przyszłymi przychodami z możliwości wynikających z umowy. Chociaż maksymalny okres obowiązywania umowy wynosi 25 lat, oczekuje się, że projekty i odrębne umowy wynikające z Umowy SEP mogą mieć okresy przekraczające okres obowiązywania Umowy SEP (na przykład w przypadku sieci ciepłowniczej i powiązanych umów przyłączeniowych i dostaw). Uwzględnione czynniki obejmują stosunek wymaganego kapitału inwestycyjnego do przychodów dla różnych typów technologii energetycznych, proporcję klientów indywidualnych i komercyjnych oraz czynniki wykonalności w odniesieniu do oczekiwanego odsetka teoretycznych projektów, które są obecnie identyfikowane na wysokim poziomie w Lokalnym Planie Energetycznym i które są rzeczywiście wykonalne.
Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe czynniki, szacunkowa wartość kontraktu, a tym samym „wartość całkowita” podana w niniejszym ogłoszeniu o przetargu UK4, wynosi od 2,2 miliarda GBP (bez VAT) / 2,62 miliarda GBP (z VAT) do 3,2 miliarda GBP (bez VAT) / 3,8 miliarda GBP (z VAT). Jest to tylko szacunkowa wartość, a rzeczywista wartość umowy będzie zależeć od szerokiego zakresu czynników związanych z rozwojem projektów różnego rodzaju z różnymi interesariuszami w różnych lokalizacjach. Rada nie składa żadnych oświadczeń ani gwarancji, że ta szacunkowa wartość zostanie zrealizowana w okresie obowiązywania Umowy SEP lub po jego upływie. Dostawcy powinni przeprowadzić własne niezależne zapytania handlowe, szacunki, osądy i decyzje związane z tym SEP.
Rada będzie wymagać, aby Partner Rozwojowy był pojedynczym podmiotem, a zatem jeśli wybrany Dostawca jest konsorcjum, będzie on zobowiązany do utworzenia specjalnego podmiotu celowego lub do tego, aby jeden członek konsorcjum działał jako główny wykonawca.
W odniesieniu do modeli składania ofert, Rada określa w swoich dokumentach przetargowych, że każda osoba lub organizacja, która jest proponowanym kluczowym podwykonawcą, partnerem, członkiem konsorcjum (SC-P-CM) lub podobnym dla oferującego Dostawcy, może być kluczowym SC-P-CM lub podobnym tylko dla jednego oferującego Dostawcy.
Jeśli oferujący Dostawca zamierza wyznaczyć kluczowego podwykonawcę, partnera, członka konsorcjum (SC-P-CM) lub podobnego, musi zapewnić, że kluczowy podwykonawca, partner, członek konsorcjum (SC-P-CM) lub podobny nie jest również proponowany jako kluczowy SC-P-CM lub podobny w odpowiedzi innego oferującego Dostawcy na dokument przetargowy.
Rada przewidziała, że wiodącym kodem CPV będzie 71314000 Usługi energetyczne i pokrewne. Opcje konfiguracji dla tego ogłoszenia o przetargu UK4 nie umożliwiają odrębnego wyboru „wiodącego” kodu CPV, a zatem kod Usługi energetyczne i pokrewne jest ujęty w hierarchii wyższego poziomu kodu Usługi inżynieryjne.
Sekcja 4 ITT szczegółowo opisuje powody, dla których ten przetarg nie został podzielony na partie.
W odniesieniu do celów Rady dotyczących budowania potencjału rynkowego; wspierania potencjalnych Dostawców w nawiązywaniu kontaktów z innymi organizacjami, które mogą być zainteresowane możliwościami współpracy, tworzenia relacji podwykonawczych, partnerstw, porozumień konsorcjalnych lub w inny sposób; zainteresowane strony mogą wysłać e-mail/skontaktować się z info@greeneconomy.co.uk, aby zarejestrować zainteresowanie usługą wskazującą, jeśli jej oferta jest interesująca:
Green Economy gromadzi i udostępnia dane (w uzgodnionych parametrach i za zgodą) między organizacjami, które są w stanie bezpośrednio ubiegać się o tę możliwość kontraktową, a organizacjami, które są w stanie być lub mają potencjał być; podwykonawcami lub podwykonawcami dla takich większych organizacji ubiegających się bezpośrednio.
Organizacje mogą skontaktować się z Green Economy, aby ustalić, czy zaangażowanie w tym celu jest odpowiednie, ale nie są zobowiązane do tego. Więcej informacji o Green Economy można znaleźć na ich stronie internetowej: https://www.greeneconomy.co.uk/
Dokumenty przetargowe – opublikowane wersje po redakcji:
Niektóre elementy (np. załączniki/harmonogramy) dokumentów ITT dostarczonych w dniu tego ogłoszenia są jeszcze w toku, zgodnie ze wskazaniami w każdym dokumencie. W szczególności następujące załączniki zawierają znaczące redakcje:
-ITT Załącznik B – Kryteria oceny
-ITT Załącznik C – Metodologia oceny
Opublikowany załącznik B; zawiera pełny podział pytań dotyczących kryteriów oceny wraz z odpowiadającymi wagami, ale nie zawiera pełnego tekstu samych pytań. Rada zamierza opublikować nieocenzurowane wersje załączników B i C w ciągu trzech tygodni od daty tego ogłoszenia, a w każdym razie nie później niż w dniu, w którym Rada potwierdzi Dostawców przechodzących do Etapu 2 (opisanego tutaj konkurencyjnego elastycznego procedury) i publikacji Zaproszenia do Składania Ofert. Proszę zapoznać się z Harmonogramem Zamówień w Sekcji 7 ITT w celu uzyskania tej planowanej daty.
Proszę zapoznać się z poniższą sekcją „ADRES DO SKŁADANIA OFERT I WSZELKIE SPECJALNE INSTRUKCJE” w celu uzyskania szczegółowych informacji o tym, jak uzyskać i złożyć dokumenty. Dostawcy ponoszą wyłączną odpowiedzialność za zapewnienie dostępu do wszystkich dokumentów przetargowych i ich pobranie na każdym etapie procesu przetargowego.