Originalus konkurso aprašymas
Cheshire East Taryba ieško tiekėjo, kuris vykdytų mūsų Apsaugos paslaugų sutartį. Ši sutartis bus vykdoma taikant Konkurencingą lanksčią procedūrą ir yra apibrėžta kaip lengvosios sutarties tipas pagal Viešųjų pirkimų įstatymą ir reglamentus. Paslaugų apimtis apima šiuos pagrindinius paslaugų elementus: • Stacionari apsauga ir nestandartinės apsaugos paslaugos; • Reagavimo paslaugos ir raktų saugojimas (įskaitant gaisro ir įsilaužimo atvejus); • Objektų stebėjimas (mobilūs patruliai ir vaizdo stebėjimo sistemų įrengimas ir stebėjimas) ir raktų saugojimas; • Objektų užrakinimas/atrakinimas ir raktų saugojimas; • Apsaugos personalo/sargybos paslaugos nestandartiniams vidaus ir lauko renginiams. Tarybos portfelis, kuriam taikoma ši sutartis, apima apie 65 skirtingo dydžio objektus, išsidėsčiusius dideliame geografiniame plote, įskaitant kaimo vietoves. Objektai, kuriems reikalingi įvairūs šios sutarties paslaugų elementai, svyruoja nuo korporacinių biurų, kur dirba darbuotojai ir lankosi lankytojai, iki atokių vietovių objektų kaimo vietovėse, įskaitant parkus ir automobilių stovėjimo aikšteles, kur naktį yra ribotas dirbtinis apšvietimas, iki judrių daugiaaukščių automobilių stovėjimo aikštelių, kur svarbus darbo laikas. Prieiga prie kai kurių objektų gali būti sudėtinga esant blogoms oro sąlygoms, o stebėjimo situacijos gali būti sunkios. Objektų portfelyje taip pat yra didelės rizikos operaciniai objektai, kur gaisras sukeltų didelį pavojų gyvybei ir neįkainojamą žalą bei sutrikdymą. Paslaugų teikėjas turi būti pasirengęs teikti savo paslaugas visame šiame įvairiapusiame ir sudėtingame portfelyje ir atitinkamai pritaikyti savo saugos paslaugas. Perkančioji organizacija nustatė, kad pagal šią sutartį saugos paslaugas turi teikti tiesiogiai paslaugų teikėjas, o subrangos nebus leidžiama. Tai atspindi poreikį tiesiogiai kontroliuoti personalo atranką, licencijavimą, mokymo standartus ir operatyvinį valdymą, kurie yra labai svarbūs saugiam ir veiksmingam saugos paslaugų teikimui. Šis reikalavimas yra susijęs su sutarties dalyku ir yra proporcingas valdomiems rizikams. Leidimas subrangai įvestų papildomus tiekimo ir priežiūros etapus, padidintų neatitikties riziką ir pakenktų aiškiai sutartinei atsakomybei už rezultatus ir elgesį. Perkančioji organizacija yra įsitikinusi, kad toks požiūris atitinka 12 straipsnio viešųjų pirkimų tikslus ir nepagrįstai nevaržo konkurencijos, nes rinkoje yra pakankamai paslaugų teikėjų, galinčių teikti paslaugas savo jėgomis. Dėl paslaugų pobūdžio, įskaitant fizinę apsaugą ir žmonių, turto bei vertybių apsaugą, Perkančioji organizacija reikalauja, kad sutartį vykdytų vienas ekonominės veiklos vykdytojas. Konsorciumų pasiūlymai nebus priimami. Šis reikalavimas yra tiesiogiai susijęs su sutarties dalyku ir yra būtinas aiškiai atsakomybei, veiksmingai personalo atrankos, mokymo ir priežiūros kontrolei bei patikimam operatyviniam valdymui užtikrinti. Perkančioji organizacija mano, kad šis reikalavimas yra proporcingas valdomiems rizikams ir yra įsitikinusi, kad pakanka rinkos pajėgumų efektyviai konkurencijai palaikyti.