Vendeur neutre pour l'approvisionnement informatique

EEM cherche à mettre en place un accord-cadre avec un fournisseur unique capable d'assurer une fonction d'approvisionnement informatique et de gestion de la chaîne d'approvisionnement à grande échelle et neutre, couvrant l'intégralité de cet accord-cadre. Cet appel d'offres établira un cadre à fournisseur unique, conformément à la section 45(4)(a) de la loi sur les marchés publics de 2023. EEM a conclu, sur la base d'une analyse de marché, de considérations statutaires et des retours d'information de PME, qu'un fournisseur neutre unique est le seul modèle proportionné et efficace capable de répondre à l'intégralité des exigences informatiques définies dans ce document. Cette approche est justifiée pour les raisons suivantes : A. Interopérabilité et intégration du cycle de vie informatique complet Les achats informatiques dans le secteur public sont actuellement fragmentés. Les interdépendances complexes entre le matériel, les licences, la consommation de cloud, la cybersécurité, les réseaux et les services gérés nécessitent une entité unique pour coordonner l'approvisionnement, assurer la compatibilité et fournir une assurance de bout en bout. Un cadre multi-fournisseurs n'atteindrait pas ces résultats et augmenterait le risque de : • conflits d'intérêts commerciaux entre fournisseurs • standards techniques incohérents • arrangements de support fragmentés B. Transparence et contrôle des dépenses Les organismes publics ont constamment signalé que la tarification des licences logicielles, de la consommation de cloud et des services associés est souvent opaque et difficile à comparer. Le modèle de fournisseur neutre à fournisseur unique est requis pour : • eliminer les marges cachées et les frais groupés • assurer une tarification transparente et ouverte • fournir un reporting et une gouvernance uniformes • soutenir les obligations de transparence de la PA23 en vertu des sections 69-95 C. Agrégation et économies d'échelle Un fournisseur unique est requis pour centraliser : • l'agrégation de la demande • les remises sur volume • l'optimisation de la chaîne d'approvisionnement • la négociation consolidée avec les OEM Ces avantages ne peuvent être obtenus avec un arrangement multi-fournisseurs. D. Autonomisation des PME et accès équitable Les preuves issues de l'engagement préliminaire du marché ont confirmé que les PME ont du mal à s'engager directement dans des achats informatiques importants. Un fournisseur neutre permet : • un onboarding structuré et équitable • des flux de travail de sous-traitance transparents • unne participation accrue des PME • l'élimination des circuits dominés par les revendeurs Cela soutient directement les objectifs gouvernementaux d'inclusion des PME. E. Gestion des risques et conformité Le modèle de fournisseur neutre atténue : • la non-conformité des fournisseurs • la sous-traitance non gérée • des normes de licence et de cybersécurité variables En fournissant une entité unique et responsable, le modèle soutient : • la conformité avec la loi sur les marchés publics de 2023 • une assurance Cyber Essentials/ISO 27001 Sur la base des réponses de PME, de l'analyse de marché et des exigences légales de la loi sur les marchés publics de 2023, un cadre à fournisseur neutre unique est considéré comme la seule structure commerciale proportionnée et efficace capable de répondre à la portée de cet accord-cadre. Ce cadre n'établit pas un modèle traditionnel de revendeur informatique ou de prestation de services gérés. Le fournisseur désigné doit agir en tant qu'intermédiaire d'approvisionnement neutre, toutes les décisions d'approvisionnement étant prises de manière transparente et sans parti pris envers des services propriétaires ou fournis en interne. Le Fournisseur Neutre agira en tant qu'entité contractante unique pour tous les achats dans le cadre de l'Accord, tous les arrangements de la chaîne d'approvisionnement étant gérés sur une base de rétrocession. Les objectifs du cadre sont les suivants : Objectif 0 : Fournir une fonction d'approvisionnement informatique externalisée, assurant un sourcing conforme, une gouvernance commerciale, un benchmarking et un accès transparent au marché des fournisseurs informatiques. Objectif 1 : Fournir une gamme complète de produits et services informatiques, y compris des fournisseurs de niche, permettant aux acheteurs du secteur public d'acquérir les solutions technologiques les plus récentes. Objectif 2 : Assurer des prix compétitifs grâce à des structures de coûts transparentes et des remises négociées, offrant un bon rapport qualité-prix aux organismes du secteur public. Objectif 3 : Faciliter la redistribution des incitations des fournisseurs (par exemple, remises, commissions) à l'acheteur de manière équitable, transparente et conforme à la loi. Objectif 4 : Offrir des solutions informatiques flexibles et évolutives, garantissant aux acheteurs la possibilité de sélectionner la technologie la plus appropriée à leurs besoins. Objectif 5 : Garantir que tous les produits et services sont conformes aux normes et réglementations pertinentes, y compris la loi sur les marchés publics de 2023, les normes NHS et les exigences de conformité sectorielles spécifiques. La portée de cet appel d'offres concerne les fournisseurs de biens et services informatiques. Les thèmes, produits et services sont détaillés dans la section Portée et spécifications de ce document. EEM considère que ce cadre aidera à : • permettre aux membres d'EEM, actuels et futurs, ainsi qu'au secteur public élargi, d'acquérir des services fournis par des prestataires informatiques de manière efficace et conforme. • fournir un accès à une liste de fournisseurs vérifiés, réduisant le temps et les efforts nécessaires pour mener des achats individuels. • garantir que tous les achats respectent les exigences légales et réglementaires, telles que la loi sur les marchés publics de 2023. • fournir une meilleure valeur à l'acheteur en créant une chaîne d'approvisionnement plus juste et plus efficace, tout en consolidant le pouvoir d'achat pour négocier de meilleurs prix et conditions. • fournir des structures de prix claires et pré-négociées, permettant aux acheteurs d'obtenir un meilleur rapport qualité-prix. • répondre à des besoins informatiques diversifiés, y compris le matériel, les logiciels, les services et les produits de niche, permettant aux acheteurs de s'approvisionner à partir d'un seul cadre. • assurer l'accès à des technologies de pointe et spécialisées, telles que les solutions IoT et les initiatives informatiques vertes. • permettre aux acheteurs de mieux adapter leurs achats informatiques en fonction des besoins changeants, des petites mises à niveau aux grands projets. • encourager l'innovation et la qualité en offrant un accès à des produits et services innovants, y compris de la part de fournisseurs de niche, garantissant ainsi aux acheteurs la possibilité d'acquérir les dernières technologies. • promouvoir la concurrence entre les fournisseurs, favorisant des normes de qualité plus élevées. • reduire les risques d'approvisionnement en proposant des contrats avec des fournisseurs établis qui respectent les termes et conditions du cadre.