Yhteisömajoituspalveluiden tarjoaminen

Tämä ilmoitus kutsuu toimittajia jättämään tarjouksia yhteisömajoituspalveluiden (CAS) avoimen puitesopimuksen perustamiseksi. Puitesopimus perustetaan hankintalain 2023 § 49 mukaisesti ja se toimii avoimena puitesopimuksena, joka sallii toimittajien hyväksymisen sekä alkuperäisen perustamisen yhteydessä että suunniteltujen uudelleenavauspisteiden yhteydessä. CAS sisältää tilapäisen majoituksen ja siihen liittyvän tuen tarjoamisen henkilöille, jotka vapautuvat vankilasta tai suorittavat rangaistusta yhteisössä. Palvelut tukevat yleistä turvallisuutta, rikoksentekijöiden hallintaa ja kuntoutumisen tuloksia, mukaan lukien kodittomuuden ehkäisy vapautumisen yhteydessä. CAS ei ole tarkoitettu pysyvän asumisen tarjoamiseen tai paikallisviranomaisten lakisääteisten velvollisuuksien korvaamiseen. Se toimii siltana takaisin yhteisöön, suhteessa esitettyyn riskitasoon. Majoitus on ydinkysymys, ja tukitasot vaihtelevat palvelutyypin mukaan. Puitesopimus jaetaan seuraaviin osiin: • Osa 1: Itsenäinen hyväksyttyjen laitosten majoitus ja tuki 24-tuntia miehitetyt yhteisöasumukset, jotka tarjoavat tilapäistä majoitusta ja tiivistä valvontaa korkean riskin vankilasta vapautuville ja ehdonalaisessa vapaudessa oleville henkilöille. • Osa 2: Majoitus ja tuki Yhteisömajoitus ja tuki vankilasta vapautuville, oikeuden päätöksellä takuita vastaan vapautetuille ja muille ryhmille. • Osa 3: Tilapäinen majoitus ja liikkuva tuki Lyhytaikainen siirtymämajoitus vankilasta vapautuville, joilla on kodittomuusriski, ja perustason liikkuva tukipalvelu. • Osa 4: Vaihtoehtoinen yhteisömajoitus tukipalveluilla Yhteisömajoituksen ja asianmukaisten tukipalveluiden tarjoaminen rikosoikeusjärjestelmän henkilöille, joilla on vaihtoehtoisia palvelutarpeita. Jokainen osa toimii itsenäisesti, ja kaikki toimittajat, jotka täyttävät osallistumisehdot ja täyttävät asiaankuuluvan osan myöntämiskriteerit, voidaan hyväksyä puitesopimukseen. Osioon hyväksyminen ei anna yksinoikeutta eikä takaa minkään sopimuksen myöntämistä. Osioon hyväksytyt toimittajat voivat kilpailla kyseisen osan alaisuudessa myönnettävistä sopimuksista. Sopimukset myönnetään yleensä kilpailullisten valintamenettelyjen kautta asiaankuuluvaan osaan nimettyjen toimittajien kesken, hankintalain 2023 mukaisesti. Viranomainen pidättää oikeuden myöntää sopimuksen ilman lisäkilpailua, jos se on sallittua hankintalain 2023 mukaisesti ja jos hankinta-asiakirjoissa määritellään sovellettavat olosuhteet, keskeiset ehdot ja objektiivinen toimittajavalintamekanismi. Puitesopimuksen toimintaa, uudelleenavausjärjestelyjä, suorien sopimusten myöntämistä ja sopimusten kilpailumenettelyjä koskevat säännöt määritellään hankinta-asiakirjoissa. Menettely ja osallistumisehdot Hankinta toteutetaan kevyen kosketuksen (light touch) mukaisesti avoimella menettelyllä. Osallistumisehdot koskevat vain puitesopimuksen perustamisvaihetta ja ovat suhteessa puitesopimuksen kohteeseen. Hankinta-asiakirjoissa esitetyt osallistumisehdot määrittelevät vähimmäisvaatimukset, jotka toimittajien on täytettävä päästäkseen puitesopimukseen. Vain puitesopimukseen hyväksytyt toimittajat voivat kilpailla sopimuksista. Osallistumisehdot liittyvät toimittajan kelpoisuuteen, oikeudelliseen asemaan, taloudelliseen asemaan sekä tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen. Konsortiot ja alihankintasopimukset ovat sallittuja, osallistumisehtojen mukaisesti. Puitesopimuksen arvioitu enimmäisarvo on 2 000 000 000 puntaa (ilman ALV:tä). Tämä edustaa sopimusten potentiaalista kokonaisarvoa koko puitesopimuksen voimassaoloaikana, eikä se ole sitoumus kuluttaa. Viranomainen on määrittänyt seuraavat ohjeelliset arvot kullekin osalle: • Osa 1: Itsenäinen hyväksyttyjen laitosten majoitus ja tuki – 347 000 000 puntaa (ilman ALV:tä) • Osa 2: Majoitus ja tuki – 307 000 000 puntaa (ilman ALV:tä) • Osa 3: Tilapäinen majoitus ja liikkuva tuki – 1 244 000 000 puntaa (ilman ALV:tä) • Osa 4: Vaihtoehtoinen yhteisömajoitus tukipalveluilla – 113 000 000 puntaa (ilman ALV:tä) Kullekin osalle määritetyt arvioidut arvot ovat vain ohjeellisia ja ne on laskettu viitaten viranomaisen nykyisiin odotuksiin sopimusten putkilinjasta ja odotetuista palvelutarpeista ja -määristä kahdeksan vuoden puitesopimuskauden aikana. Arvioidut osien arvot eivät edusta kulutuskattoa tai taloudellista ylärajaa osatasolla. Taloudellinen yläraja koskee koko puitesopimusta kaikkien osien osalta, jotta voidaan ottaa huomioon tarpeiden ja kysynnän muutokset puitesopimuskauden aikana. Mahdolliset tilavuustiedot ovat vain tiedoksi, jotta toimittajat ymmärtäisivät puitesopimuksen nojalla myönnettävien sopimusten potentiaalisen arvon. Mitään takuuta ei anneta minkään osan nojalla myönnettävien sopimusten määrästä tai arvosta. Puitesopimuksen arvioitu kesto on 26. lokakuuta 2026–25. lokakuuta 2034. Sopimukset voivat jatkua puitesopimuksen päättymispäivän jälkeen, jos se on sallittua hankintalain 2023 ja hankinta-asiakirjojen mukaisesti. Tarjouksia arvioidaan hankinta-asiakirjoissa määriteltyjen myöntämiskriteerien perusteella, jotta voidaan määrittää hyväksyminen avoimeen puitesopimukseen. Puitesopimuksen perustamisvaiheen arviointi arvioi toimittajien kykyä ja valmiuksia toimittaa puitesopimuksen mukaisia palveluita. Arviointi suoritetaan erikseen kullekin osalle. Toimittajat voivat jättää tarjouksia yhdestä, useammasta tai kaikista osista. Tarjoukset on toimitettava sähköisesti hankinta-asiakirjoissa esitettyjen ohjeiden mukaisesti. Ohjeellinen hankinta-aikataulu on seuraava: • Tarjouspyynnön julkaisupäivä: 8. toukokuuta 2026 • Toimittajan selvennyspyyntöjen määräaika: 1. kesäkuuta 2026 klo 23:59 • Viranomaisen vastaus selvennyspyyntöihin: 5. kesäkuuta 2026 • Tarjousten jättämisen määräaika: 12. kesäkuuta 2026 klo 23:59 • Arviointi ja moderointi: kesäkuu ja heinäkuu 2026 • Tulosten ilmoittaminen ja sopimuksen myöntämistä koskevan ilmoituksen julkaiseminen: viikko alkaen 5. lokakuuta 2026 • Puitesopimuksen alkaminen: lokakuun 2026 loppu Aikataulu on ohjeellinen, ja viranomainen voi muuttaa sitä hankintalain 2023 ja hankinta-asiakirjojen mukaisesti. Hankinta-asiakirjat ovat saatavilla sähköisesti oikeusministeriön hankintajärjestelmässä Jaggaer, osoitteessa: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Hankintajärjestelmää kutsutaan tässä ilmoituksessa "Hankintaportaaliksi" tai "Portaaliksi". Kiinnostuneiden toimittajien on oltava rekisteröityneet Portaaliin saadakseen pääsyn hankinta-asiakirjoihin, jättääkseen selvennyspyyntöjä ja jättääkseen tarjouksia. Kaikki tähän hankintaan liittyvä viestintä, mukaan lukien selvennyspyynnöt ja vastaukset, on hoidettava Portalin kautta. Viranomainen ei vastaa muihin kanaviin jätettyihin tiedusteluihin. Tarjoukset on toimitettava sähköisesti Portalin kautta hankinta-asiakirjoissa määriteltyyn määräaikaan mennessä. Myöhästyneitä tarjouksia ei hyväksytä. Tämä hankinta toteutetaan hankintalain 2023 ja sovellettavan toissijaisen lainsäädännön mukaisesti. Osallistuminen ei takaa pääsyä puitesopimukseen tai sopimuksen myöntämistä. Toimittajille hankintaan osallistumisesta aiheutuneita kustannuksia ei korvata.