Original udbudsbeskrivelse
Denne meddelelse inviterer leverandører til at indsende tilbud på etablering af en åben rammeaftale for levering af fællesskabets boligtjenester (CAS). Rammeaftalen vil blive etableret i overensstemmelse med § 49 i Udbudsloven 2023 og vil fungere som en åben rammeaftale, der tillader leverandører at blive optaget ved den indledende etablering og ved planlagte genåbningspunkter.
CAS omfatter levering af midlertidig bolig og tilhørende støtte til personer, der forlader fængslet eller afsoner straf i samfundet. Tjenesterne understøtter samfundets beskyttelse, indsattes forvaltning og reintegrationsresultater, herunder forebyggelse af hjemløshed ved løsladelse. CAS er ikke beregnet til at levere fast bolig eller erstatte de lovpligtige forpligtelser for lokale myndigheder. Den fungerer som en bro tilbage til samfundet, proportionalt med det præsenterede risikoniveau. Bolig er kernetjenesten, med varierende støtteniveauer afhængigt af tjenestetypen.
Rammeaftalen vil blive struktureret i følgende lodder:
• Lod 1: Uafhængig godkendt bolig og støtte
24-timers bemandede fællesskabsboliger, der tilbyder midlertidig bolig og tæt overvågning for højrisikoløsladte og prøveløsladte.
• Lod 2: Bolig og støtte
Fællesskabsboliger og støtte til personer, der forlader fængslet, løsladt af retten mod kaution og andre grupper.
• Lod 3: Midlertidig bolig og flydende støtte
Kortvarig overgangsbolig for fængselsløsladte med risiko for hjemløshed med en grundlæggende flydende støttetjeneste.
• Lod 4: Alternativ fællesskabsbolig med støttetjenester
Levering af fællesskabsboliger og passende støttetjenester til personer inden for strafferetssystemet med alternative servicebehov.
Hver lod vil fungere uafhængigt, og alle leverandører, der opfylder deltagelsesbetingelserne og opfylder tildelingskriterierne for den relevante lod, kan blive optaget i rammeaftalen. Optagelse i en lod giver ikke eksklusivitet og garanterer ikke tildeling af nogen opkaldskontrakt. Leverandører, der er optaget i en lod, vil være berettiget til at konkurrere om opkaldskontrakter, der tildeles under den pågældende lod.
Opkaldskontrakter vil normalt blive tildelt gennem konkurrenceprægede udvælgelsesprocesser mellem leverandører, der er udpeget til den relevante lod, i overensstemmelse med Udbudsloven 2023. Myndigheden forbeholder sig retten til at tildele en opkaldskontrakt uden yderligere konkurrence, hvor det er tilladt i henhold til Udbudsloven 2023, og hvor udbudsdokumenterne angiver de gældende omstændigheder, kernebetingelser og den objektive mekanisme for leverandørvalg. Reglerne for rammeaftalens drift, genåbningsarrangementer, direkte tildeling og konkurrenceprocedurer for opkaldskontrakter vil blive angivet i udbudsdokumenterne.
Procedure og deltagelsesbetingelser
Udbuddet vil blive gennemført under "light touch"-regimet ved hjælp af en åben procedure. Deltagelsesbetingelserne vil kun gælde for etableringsfasen af rammeaftalen og vil være proportionale med rammeaftalens genstand. Deltagelsesbetingelserne, der er angivet i udbudsdokumenterne, vil give benchmarkkravene, som leverandører skal opfylde for at blive optaget i rammeaftalen. Kun leverandører, der er optaget i rammeaftalen, vil være berettiget til at konkurrere om opkaldskontrakter.
Deltagelsesbetingelserne vil vedrøre leverandørens egnethed, juridiske status, finansielle og økonomiske status samt tekniske og faglige formåen. Konsortier og underleverandøraftaler vil være tilladt, underlagt deltagelsesbetingelserne.
Den anslåede maksimale værdi af rammeaftalen er £ 2.000.000.000 (eksklusive moms). Dette repræsenterer den potentielle samlede værdi af kontrakter, der tildeles i løbet af rammeaftalens fulde varighed, og udgør ikke en forpligtelse til at bruge penge. Myndigheden har tildelt følgende vejledende værdier til hver lod:
• Lod 1: Uafhængig godkendt bolig og støtte – £ 347.000.000 (eksklusive moms)
• Lod 2: Bolig og støtte – £ 307.000.000 (eksklusive moms)
• Lod 3: Midlertidig bolig og flydende støtte – £ 1.244.000.000 (eksklusive moms)
• Lod 4: Alternativ fællesskabsbolig med støttetjenester – £ 113.000.000 (eksklusive moms)
De anslåede værdier, der er tildelt hver lod, er kun vejledende og er beregnet med henvisning til Myndighedens nuværende forventninger til kontrakternes pipeline og forventede servicebehov og -volumener over rammeaftalens otteårige periode. De anslåede lodværdier udgør ikke et loft eller et finansielt loft for udgifter på lodniveau. Det finansielle loft gælder for rammeaftalen samlet på tværs af alle lodder, for at give mulighed for ændringer i behov og efterspørgsel i løbet af rammeaftalens periode. Enhver leveret volumeninformation er kun til informationsformål, for at hjælpe leverandører med at forstå den potentielle værdi af opkaldskontrakter, der kan tildeles under rammeaftalen. Der gives ingen garanti for volumen eller værdi af kontrakter, der tildeles under nogen lod.
Rammeaftalens anslåede varighed er fra 26. oktober 2026 til 25. oktober 2034. Opkaldskontrakter kan forlænges ud over rammeaftalens udløbsdato, hvor det er tilladt i henhold til Udbudsloven 2023 og udbudsdokumenterne.
Tilbud vil blive evalueret i henhold til de tildelingskriterier, der er angivet i udbudsdokumenterne, med henblik på at bestemme optagelsen i den åbne rammeaftale. Evalueringen på etableringsstadiet af rammeaftalen vil vurdere leverandørernes kapacitet og evne til at levere rammeaftaletjenesterne.
Evalueringen vil blive foretaget separat for hver lod. Leverandører kan indsende tilbud på én lod, flere lodder eller alle lodder.
Tilbud skal indsendes elektronisk i overensstemmelse med instruktionerne i udbudsdokumenterne.
Den vejledende udbudstidsplan er som følger:
• Udbudsmeddelelse offentliggjort: 8. maj 2026
• Leverandørens afklaringsfrist: 1. juni 2026 kl. 23:59
• Myndighedens svar på afklaringsspørgsmål: 5. juni 2026
• Tilbudsfrist: 12. juni 2026 kl. 23:59
• Evaluering og moderation: juni og juli 2026
• Meddelelse om resultater og offentliggørelse af kontraktstildelingsmeddelelse: uge fra 5. oktober 2026
• Rammeaftalens ikrafttræden: slutningen af oktober 2026
Tidsplanen er vejledende og kan ændres af Myndigheden i overensstemmelse med Udbudsloven 2023 og udbudsdokumenterne.
Udbudsdokumenterne er elektronisk tilgængelige via Justitsministeriets indkøbssystem, Jaggaer, som kan tilgås på:
https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com
Indkøbssystemet henvises til i denne meddelelse som "Udbudsportalen" eller "Portalen". Interesserede leverandører skal være registreret på Portalen for at få adgang til udbudsdokumenterne, indsende afklaringsspørgsmål og indsende tilbud.
Al kommunikation vedrørende dette udbud, herunder afklaringsspørgsmål og svar, skal ske via Portalen. Myndigheden vil ikke besvare henvendelser indsendt på anden vis.
Tilbud skal indsendes elektronisk via Portalen inden for den frist, der er angivet i udbudsdokumenterne. Forsinkede indsendelser accepteres ikke.
Dette udbud gennemføres i overensstemmelse med Udbudsloven 2023 og gældende sekundær lovgivning. Deltagelse garanterer ikke optagelse i rammeaftalen eller tildeling af nogen opkaldskontrakt. Der ydes ingen refusion for omkostninger afholdt af leverandører i forbindelse med deltagelse i udbuddet.