Opprinnelig anbudsbeskrivelse
NHS England Specialised Commissioning ("Kontraherende myndighet") inviterer passende kvalifiserte og erfarne leverandører til å uttrykke interesse for å levere Positronemisjonstomografi – Computertomografi (PET-CT) Tjenester (alle aldre) og/eller levere Sporstoffer til tjenesteytere, ved å svare på denne muligheten. NHS Arden og Greater East Midlands CSU (AGCSU) fungerer som agent for og på vegne av den kontraherende myndighet og støtter ITT. PET-CT er en spesialisert diagnostisk skanning som brukes mye innen kreftbehandling; den brukes også i et relativt lite antall andre ikke-kreftrelaterte spesialiteter, som nevrologi og infeksjon og immunitet. Selve skanningen innebærer bruk av radioisotoper (eller 'sporstoffer') som injiseres i pasienten omtrent en time før skanningen. Sporstoffer kan grupperes i de som produseres i syklotron- og varmcellefasiliteter ('standardsporstoffer'), og de som typisk må produseres i radiopharmasøytiske fasiliteter som er samlokalisert med skannere, på grunn av radioaktive halveringstidshensyn ('ikke-standardsporstoffer'). Standardsporstoffer utgjør over 90 % av PET-CT-aktiviteten, og nesten alle standardsporstoffskanninger involverer FDG (et sporstoff). Den ene anskaffelsesmuligheten vil bestå av to deler: Del 1 - Skanningstjenester, inkludert den valgfrie leveringen av Gallium Ikke-standard Sporstoffer (NST) (opsjonen vil bli anskaffet via variantbud som forklart nedenfor); og Del 2 – Levering av Standard Sporstoffer (ST). Hver del vil bestå av 12 identiske underdeler, noe som muliggjør paring av Del 1 og Del 2 leverandører slik at en komplett PET-CT-tjeneste er tilgjengelig for pasienter innenfor disse 12 underdelområdene. Ved fullføring av anskaffelsen vil det være 12 skanningstjenester, som samlet vil utgjøre ca. 50 % av NHS PET-CT-markedet i England. Muligheten inkluderer også et variantbudselement innenfor Del 1, som vil tillate budgivere å legge frem forslag om å etablere opptil 6 Gallium skanningstjenester nasjonalt, dvs. 1 per NHS England Region inkludert i anskaffelsesmuligheten. Dette er for å muliggjøre økt tilgang for pasienter til Gallium-skanninger. Det foreslås også å fremtidssikre leveringen av amyloid-skanning – dette vil kun bli aktivert innenfor kontraktene dersom godkjenning gis for bruk av sykdomsmodifiserende behandlinger for hukommelsestapstilstander og disse behandlingene krever PET-CT amyloid-skanning. Dette trinnet er tatt for å fremtidssikre kontraktene for en potensiell, men ikke sikker, tjenesteutvikling. Kontraktform: Kontraktene som skal inngås vil være: Del 1 - Skanningstjenester: Kontrakter vil bli inngått i form av NHS Standard Contract 2026/27. Der gallium skal leveres som en del av et konsortium, vil den kontraherende myndighet pålegge en form for 'underkontrakt' for bruk mellom leverandøren av skanningstjenester og galliumleverandøren. Del 2 - Levering av Standard Sporstoffer: Kontrakter vil bli inngått i form av en skreddersydd vareleveringskontrakt (da NHS Standard Contract ikke er egnet for en vareleveringskontrakt). Kontraktformen vil bli pålagt som en underkontrakt mellom leverandøren av skanningstjenester i det relevante geografiske området i Del 1 og leverandøren av standardsporstoffer i det tilsvarende geografiske området i Del 2. Denne modellen har tidligere blitt brukt for å sikre PET-CT-levering. Direkte avtaler – Den kontraherende myndighet vil også inngå en direkte avtale med de vellykkede leverandørene av standardsporstoffer (for å sikre riktig nedstrømsflyt på tvers av alle kontrakter knyttet til anskaffelsesmuligheten). Beskrivelse av åpen prosedyre: Denne anskaffelsen vil følge en åpen prosedyre. Dette vil være en en-trinns anskaffelse der budgivere blir bedt om å sende inn et svar på PSQ og ITT på samme dato. Kun budgivere som består PSQ vil få sitt tilbud evaluert. Ingen ytterligere trinn vil bli brukt. Etter publisering av denne kunngjøringen vil budgivere måtte fullføre en EWA før de får tilgang til Invitation to Tender (ITT). Fullføring av disse vil være et gateway-krav for tilgang til ITT, og budgivere må sende inn sin fullførte EWA innenfor tidsfristene angitt i denne kunngjøringen. Etter bekreftelse av samsvar vil ITT bli utstedt samtidig til alle kvalifiserte budgivere (se nedenfor) tidlig i mars 2026. Indikativ anskaffelsestidsplan (som kan endres etter NHSEs skjønn): • Kunngjøring av anskaffelse: 18/02/2026 • Tilgang til EWA gitt: 18/02/2026 • Frist for innlevering av EWA: 04/03/2026 • PSQ og ITT utstedt til alle kvalifiserte budgivere (se nedenfor): tidlig mars 2026 • Frist for avklaringsspørsmål: midten av mai 2026 • Endelig logg over avklaringsspørsmål utstedt: midten til slutten av mai 2026 • Frist for innlevering av PSQ og ITT: tidlig juni 2026 Kvalifiserte budgivere er budgivere som har mottatt bekreftelse fra NHSE om at deres innsendte EWA er blitt kontrasignert. Vennligst beregn omtrent fire (4) virkedager for den kontraherende myndighet til å behandle din innsending og bekrefte kvalifikasjon. Den kontraherende myndighet kan vurdere å tillate sen innlevering av EWA, men under ingen omstendigheter kan budgivere sende inn denne dokumentasjonen etter 06/03/2026 kl. 12:00. Budgivere som er forsinket med å sende inn sine EWA-dokumenter, må sende inn sine PSQ- og ITT-svar på samme dag som budgivere som sender inn sine EWA-dokumenter i tide. PSQ vil bli vurdert på en bestått/ikke-bestått basis som dekker juridiske, finansielle og tekniske krav. Tilbud fra budgivere som består alle PSQ-kriterier vil deretter bli evaluert. Budgivere som ikke består PSQ vil bli utelukket og deres tilbud vil ikke bli evaluert. En avklaringsprosess vil operere under PSQ- og ITT-perioden for å gjøre det mulig for budgivere å søke avklaring fra den kontraherende myndighet. Due diligence vil bli utført av den kontraherende myndighet før kontraktsinngåelse for å gi forsikring om at det ikke er vesentlige risikoer som kan forhindre kontraktsinngåelse, dvs. hvis en leverandør som byr på kontrakten ikke lenger oppfyller minimumskravene, og deres tilbud avvises som følge av dette, forbeholder den kontraherende myndighet seg retten til å tildele kontrakten til neste høyest scorende leverandør. Vennligst merk at den kontraherende myndighet forbeholder seg retten til på ethvert stadium av anskaffelsen å avbryte konkurransen og ikke tildele en kontrakt. Den kontraherende myndighet forbeholder seg også retten til å gjøre mindre endringer i anskaffelsesdokumentasjonen (for eksempel for å avklare eller foredle krav), forutsatt at slike endringer ikke er vesentlige og ikke forvrenger konkurransen. Hvis endringer gjøres, vil den kontraherende myndighet vurdere om eventuelle tilsvarende tilbudsfrister krever revisjon og vil utstede oppdatert dokumentasjon eller kunngjøringer der det er hensiktsmessig.