2021. gada Somersetas grāfistes padomes DPS pasažieru pārvadājumu nodrošināšanai

Šis konkurss izveido Dinamisku iepirkumu sistēmu (DIS) pasažieru pārvadājumu pakalpojumiem, piedāvājot elastīgu ietvaru ar ilgu darbības laiku un skaidru sadalījumu partijās. Tomēr kritiska pilnu konkursa dokumentu un specifisku vērtēšanas kritēriju trūkums būtiski apdraud pārredzamību un godīgumu.

Konkurss norāda atbilstību 2015. gada Publiskā iepirkuma noteikumiem (SI 2015/102) un min obligātos izslēgšanas pamatus, kas ir pozitīvi. DIS izmantošana ir derīgs iepirkuma instruments. Tomēr klasifikācija kā 'ierobežota' procedūra ir pretrunā ar DIS būtību, kas parasti ietver atklātu procedūru sistēmas pieņemšanai.

DIS, tās mērķa, ilguma un četru partiju apraksts ir skaidrs. Izvilktās atbilstības un tehniskās spējas prasības ieskicē nepieciešamo pakalpojumu un transportlīdzekļu veidus. Tomēr detalizētu konkursa dokumentu trūkums nozīmē, ka specifiskās metodikas šo spēju demonstrēšanai un kritēriji 'augstas kvalitātes un rentablu' pakalpojumu novērtēšanai paliek nenoteikti.

Ir sniegta pamatinformācija par konkursu, visaptverošs pakalpojumu apraksts un DIS struktūra. Tomēr konkurss ir kritiski nepilnīgs, jo nav pievienoti nekādi dokumenti. Tas noved pie būtisku detaļu, piemēram, specifisku finanšu prasību, detalizētu tehnisko specifikāciju un, pats galvenais, vērtēšanas kritēriju trūkuma.

DIS modelis, kas pieļauj nepārtrauktu uzņemšanu un prasa esošajiem piegādātājiem atkārtoti pieteikties, kopumā veicina godīgumu un atklātu konkurenci. Sadalījums partijās arī veicina plašāka piegādātāju loka dalību. Tomēr skaidru, objektīvu vērtēšanas kritēriju trūkums rada ievērojamu subjektīvas vērtēšanas risku, kas var apdraudēt godīgumu.

DIS struktūra ir praktiska, lai pārvaldītu pastāvīgas, daudzveidīgas pasažieru pārvadājumu vajadzības, piedāvājot elastību gan padomei, gan piegādātājiem. Partiju segmentācija, pamatojoties uz transportlīdzekļu izmēru, un noteikums par paātrinātiem līgumiem (4. partija) ir praktiski apsvērumi. Tomēr detalizētu dokumentu trūkums radīs ievērojamas praktiskas problēmas pretendentiem pieteikumu sagatavošanā un padomei konsekventu vērtējumu veikšanā.

DIS ilgums un pagarināšanas iespējas ir konsekventi norādītas. Tomēr ir ievērojama neatbilstība valūtā, kas izmantota aplēstajai vērtībai, aprakstā norādot gan 230 000 000 GBP, gan finanšu informācijas sadaļā 230 000 000 EUR. Turklāt 'ierobežotās' procedūras veids ir pretrunā ar DIS būtību.

Konkurss neietver nekādus skaidrus zaļā iepirkuma vai sociālos kritērijus. Ilgtermiņa, augstas vērtības sabiedrisko pakalpojumu līgumam tas ir neizmantota iespēja izmantot publiskos izdevumus plašāku vides un sociālo ieguvumu sasniegšanai.