Oriģinālais iepirkuma apraksts
1. Ievads: Arts University Bournemouth („AUB“ vai „Universitāte“) vēlas iecelt ārējo auditoru, lai veiktu ikgadējo universitātes un tās meitasuzņēmumu revīziju. Šis konkurss aicina iesniegt priekšlikumus atbilstoši kvalificētām un neatkarīgām firmām, lai nodrošinātu visaptverošu ārējo revīzijas pakalpojumu saskaņā ar pašreizējām normatīvajām prasībām un augstākās izglītības labāko praksi. Revīzijā tiks aplūkoti universitātes konsolidētie finanšu pārskati un katra meitasuzņēmuma pārskati, kā arī tiks iekļauts atsevišķs regulāritātes atzinums un citi ar revīziju saistīti pārskati, ja nepieciešams.
2. Klients: AUB ir specializēta universitāte, kas nodrošina izglītību mākslas, dizaina, mediju un izrāžu jomā. Tā ir augstākās izglītības korporācija un atbrīvota labdarības organizācija, ko regulē Studentu birojs (OfS). Universitāte darbojas savā pilsētiņā Pūlā, Dorsetā, un apkalpo studentu kopienu, kas sastāv no pirmā, otrā un doktorantūras studentiem, kā arī pētniekiem. AUB ir vairāki meitasuzņēmumi, pašlaik ietverot AUB Services Ltd (kas ir neaktīvs un kam pieder nekustamie īpašumi) un AUB Enterprises Ltd, kas pārvalda universitātes inovācijas un uzņēmējdarbības inkubācijas iespējas. Turklāt universitāte konsolidē saistīto labdarības organizāciju Arts University Bournemouth Charitable Foundation, kuras pilnvarnieku vidū ir universitātes padomes locekļi. Finanšu pārskati tiek sagatavoti konsolidētā veidā par gadu, kas beidzas 31. jūlijā, un tiem jābūt revidētiem piecu mēnešu laikā pēc gada beigām.
3. Līguma fons un apjoms: Universitāte periodiski atkārtoti izsludina konkursus saviem ārējiem revīzijas pakalpojumiem, lai nodrošinātu godīgumu un naudas vērtību. Pašreizējais līgums ir sasniedzis savu noteikto termiņu, un universitāte tādēļ aicina iesniegt piedāvājumus ārējo auditoru iecelšanai uz paredzēto trīs gadu periodu (finanšu gadi 2026/27–2028/29) ar iespēju pagarināt to par līdz pat diviem papildu gadiem, ja sniegums ir apmierinošs. Līgums ietver sekojošo revīziju:
AUB konsolidētie finanšu pārskati, kas sagatavoti saskaņā ar Ieteicamo prakses paziņojumu: Grāmatvedība tālākizglītībai un augstākajai izglītībai un Finanšu pārskatu standartu (FRS 102) (vai jebkuru tā aizstājēju) vai Apvienotajā Karalistē pieņemtajiem Starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem (IFRS).
AUB Services Ltd un AUB Enterprises Ltd individuālie finanšu pārskati un jebkuri jauni meitasuzņēmumi, kas dibināti līguma laikā.
Arts University Bournemouth Charitable Foundation finanšu pārskati.
Jebkuri citi pārskati vai paziņojumi, kuriem nepieciešams ārējā auditora atzinums, ieskaitot Skolotāju pensiju shēmas pārskatu un Augstākās izglītības statistikas aģentūras (HESA) finanšu pārskatu vai tā aizstājēju.
4. Normatīvā vide un revīzijas prasības: Saskaņā ar 2017. gada Augstākās izglītības un pētniecības likumu un OfS regulatīvo satvaru AUB ir jāveic finanšu pārskatu revīzija, ko veic neatkarīgi ārējie auditori, kuri ir reģistrēti Statutāro auditoru reģistrā. Turklāt kā labdarības organizācijai revīzijas firmai ir jāievēro arī FRC revīzijas standarti.
Galvenās prasības ietver:
Neatkarība – ārējam auditoram jābūt neatkarīgam no universitātes un grāmatvedības sagatavotājiem, un viņam nedrīkst veikt darbu, kas kompromitē šo neatkarību. OfS pieprasa, lai bilances pārskatu sagatavo un apstiprina universitāte, nevis auditori. Revīzijas firmai jāapliecina, ka tā ir iekļauta Statutāro auditoru reģistrā.
Auditora atzinums – auditoram jāziņo par to, vai finanšu pārskati sniedz patiesu un taisnīgu priekšstatu par universitātes finansiālo stāvokli un sniegumu un vai tie ir pareizi sagatavoti saskaņā ar Apvienotās Karalistes GAAP/FRS 102 vai IFRS un OfS kontu norādījumiem. Auditora ziņojumā jānorāda arī tas, vai līdzekļi no OfS, UK Research & Innovation, Education and Skills Funding Agency un citiem finansētājiem ir izlietoti paredzētajiem mērķiem un atbilstoši attiecīgajiem noteikumiem un nosacījumiem.
Regulāritātes atzinums – auditoram jāsniedz atzinums par universitātes publisko līdzekļu izlietojuma regularitāti un lietderību un jāapliecina, ka OfS prasības (ieskaitot kontu norādījumus) ir izpildītas. OfS vadlīnijas uzsver, ka ārējā auditora ziņojumam jāaptver visi finanšu pārskatu komponenti un tas jāparaksta auditoram, atbildīgajam ierēdnim un pārvaldes institūcijas priekšsēdētājam.
Vadības vēstule – auditoram jāsagatavo vadības vēstule (vai līdzvērtīgs dokuments), kurā izceltas nozīmīgas grāmatvedības un kontroles problēmas, sniegtas rekomendācijas un norādīts iekšējā audita dienesta izmantošanas apjoms. Vadības vēstule un vadības atbildes jāiesniedz Revīzijas un risku komitejai savlaicīgi, lai informētu tās gada pārskatu.
OfS reģistrētajiem pakalpojumu sniedzējiem savi auditētie finanšu pārskati jāpublicē divu nedēļu laikā pēc parakstīšanas un ne vēlāk kā piecu mēnešu laikā pēc finanšu gada beigām. Universitāte ir atbildīga par finanšu pārskatu iesniegšanu OfS portālā saskaņā ar Gada finanšu pārskata vadlīnijām un Kontu norādījumiem.
5. Standarti un ziņošanas sistēma: Revīzija jāveic saskaņā ar Finanšu pārskatu padomes (Financial Reporting Council) izdotajiem Starptautiskajiem revīzijas standartiem (Apvienotā Karaliste) un jāņem vērā:
Ieteicamās prakses paziņojums: Grāmatvedība tālākizglītībai un augstākajai izglītībai (SORP) un tā turpmākie grozījumi.
OfS kontu norādījumi un saistītā Regulatīvā padoma 14 (Gada finanšu pārskata vadlīnijas), kas nosaka satura un atklāšanas prasības un uzsver auditora neatkarību.
Attiecīgie tiesību akti, ieskaitot Uzņēmumu likumu (ja piemērojams), Labdarības likumu un Skolotāju pensiju noteikumus.
Universitātes Finanšu sistēma un noteikumi, kas nosaka pārvaldības kārtību, Padomes, Finanšu un resursu komitejas un Revīzijas un risku komitejas pienākumus.
6. Pakalpojumu apjoms: Ieceltajai revīzijas firmai būs jā:
Plāno un veic universitātes un katras meitas un saistītās vienības revīziju, lai iegūtu saprātīgu pārliecību, ka finanšu pārskati nav būtiski kļūdaini, neatkarīgi no tā, vai tas ir radies krāpšanas vai kļūdas dēļ.
Pārbauda finanšu kontroles sistēmas, pārskata grāmatvedības politikas un novērtē grāmatvedības aplēšu un spriedumu atbilstību.
Sniedz revīzijas ziņojumu par konsolidētajiem finanšu pārskatiem, atsevišķus ziņojumus par katru meitasuzņēmumu un labdarības organizāciju, kā arī visus nepieciešamos regulāritātes ziņojumus.
Revīzē Skolotāju pensiju shēmas pārskatu un sniedz apliecinājumu, ko pieprasa Skolotāju pensiju aģentūra.
ASV Federālās (IV sadaļas) revīzijas prasības. Pieredze revīzijas pakalpojumu sniegšanā, kas atbilst ASV Federālajām (IV sadaļas) revīzijas prasībām, kas attiecas uz Apvienotās Karalistes universitātēm, kuras uzņem ASV studentus, kas saņem federālo finansiālo palīdzību.
Revīzē HESA finanšu pārskatu vai tā aizstājēju un nodrošina saskaņotību ar revidētajiem finanšu pārskatiem.
Sagatavo un iesniedz vadības vēstuli, kas apkopo atklājumus un ieteikumus, ieskaitot komentārus par iekšējās kontroles trūkumiem, atbilstību noteikumiem un jebkuriem jautājumiem, kas radušies meitasuzņēmumu revīzijas rezultātā.
Apmeklē Revīzijas un risku komitejas, Finanšu un resursu komitejas un Padomes sēdes, kurās tiek izskatīti revīzijas jautājumi, ieskaitot revīzijas plāna un atklājumu prezentēšanu.
Sniedz konsultācijas par tehniskajiem grāmatvedības un normatīvajiem jaunumiem, kas skar augstākās izglītības sektoru, ja šādas konsultācijas nekompromitē auditora neatkarību.