Originalus konkurso aprašymas
Jungtinė gamtosaugos komitetas Jungtinė gamtosaugos komitetas (JNCC) yra Jungtinės Karalystės vyriausybės ir regioninių administracijų patarėjas gamtosaugos klausimais Jungtinėje Karalystėje ir tarptautiniu mastu. Projekto tikslai Pagrindinis šio projekto tikslas yra sukurti patobulintą metodą, kaip naudoti Žemės stebėjimo (EO) arba kitus viešai prieinamus duomenis, siekiant su pakankamu tikslumu ir nuoseklumu parodyti, ar tam tikroje vietoje esanti žemė yra užšalusi ar padengta sniegu. Norint tai pasiekti, projekte reikės ištirti turimus duomenis, jų naudojimo problemas ir palyginamuosius rezultatus, išbandžius skirtingus metodus. Antrinis šio projekto tikslas yra suteikti JNCC pasitikėjimą, kad siūlomas metodas yra veiksmingas, ir aprūpinti JNCC įrodymais, kad metodo naudojimo rezultatai yra tvirti ir gali atlaikyti galimus iššūkius. Projekto pagrindas JNCC vykdo "Ekstremalių oro sąlygų schemą" (SWS), kad suteiktų patikimą mechanizmą patarimams dėl vandens paukščių ir tilvikinių paukščių medžioklės apribojimo gamtosaugos tikslais ilgalaikių ekstremalių oro sąlygų laikotarpiais, ypač kai žemė yra užšalusi arba padengta sniegu. Tokiais laikotarpiais paukščiai natūraliai yra labiau pažeidžiami, nes jiems sunkiau rasti maisto, o tuo pačiu metu jų energijos poreikiai išgyvenimui yra dideli. JNCC vykdo schemą bendradarbiaudama ir konsultuodamasi su šalies gamtosaugos institucijomis, aplinkos NVO ir medžioklės organizacijomis. Informacija iš schemos naudojama informuoti Valstybės sekretoriui, kuris turi teisę nustatyti privalomą medžioklės veiklų sustabdymą visoje Didžiojoje Britanijoje arba jos dalyje pagal 1981 m. Laukinės gamtos ir kaimo įstatymo 2 straipsnio 6 dalį. Ekstremalių oro sąlygų schema kasmet stebi temperatūras, kad nustatytų, ar rekomenduojama sustabdyti medžioklės veiklą. Schema veikia visų atitinkamų rūšių medžioklės atvirajame sezone, t. y. nuo lapkričio 7 d. iki vasario 20 d. Be informacijos teikimo, kad būtų informuojama apie privalomus medžioklės sustabdymus, schema taip pat teikia patarimus medžiotojams dėl "savanoriško medžioklės apribojimo" ir platesnes rekomendacijas dėl veiklos, kuri gali sutrikdyti paukščius, pavyzdžiui, vandens sporto ir šunų vedžiojimo. SWS veikia nuo 1980-ųjų pradžios. Kriterijus, koks šaltų oro sąlygų sunkumas turėtų sukelti savanorišką apribojimą arba privalomą sustabdymą, iš pradžių susitarė darbo grupė, sudaryta iš ornitologijos ir duomenų ekspertų iš Didžiosios Britanijos vyriausybės gamtosaugos patariamojo organo ir nevyriausybinių organizacijų, atstovaujančių medžioklės ir gamtosaugos interesus. Sutarti kriterijai rėmėsi kasdieniais rankiniais patikrinimais pasirinktose meteorologinėse stotyse, ar žemė buvo užšalusi ar padengta sniegu. 2001 m., didėjant meteorologinių stočių automatizacijai, rankiniai patikrinimai buvo pakeisti automatiniais žolės ir oro temperatūros slenksčių rodmenimis, kaip indikatoriumi užšalusiai ar sniegu padengtai žemei. Daugelį metų SWS veikė naudodama Met Office teikiamus duomenis, tačiau Met Office nustoja teikti šiuos duomenis, todėl reikalingas alternatyvus metodas. JNCC atliko pirminį, lengvą tyrimą dėl Žemės stebėjimo (EO) ir kitų šaltinių duomenų naudojimo galimybių kaip alternatyvos Met Office antžeminių meteorologinių stočių tinklo surinktiems duomenims. JNCC pilotavo ES METOSAT žemės paviršiaus temperatūros (LST) duomenų naudojimą kartu su Met Office prognozuojama oro temperatūra, tačiau pastebėjo tikslumo ir nuoseklumo problemas išbandytu metodu. JNCC pirminiai tyrimai bus perduoti sėkmingam rangovui, kad jis juos apsvarstytų ir informuotų savo peržiūrą bei tolesnius tyrimus. Išsami informacija apie šiuo metu SWS naudojamus kriterijus yra prieinama JNCC svetainėje. Iš esmės SWS gali sukelti medžioklės sustabdymą – savanorišką ar privalomą – remiantis tuo, ar daugiau nei pusė meteorologinių stočių tinklo Anglijoje/Velse (laikoma viena vienete) ir/arba Škotijoje praneša apie "užšalimo" sąlygas (ty žolės temperatūra žemiau -2°C ir oro temperatūra žemiau 1°C) tam tikrą skaičių dienų iš eilės ar ilgiau, leidžiant trumpus atšilimo laikotarpius tarp jų. EO duomenų rinkinių ir duomenų apdorojimo žinios ir patirtis yra būtinos šiai sutarčiai. Ornitologinė patirtis yra mažiau svarbi, atkreipiant dėmesį, kad mes nesiūlome keisti pagrindinius kriterijus, kurie sukeltų veiksmą, o tik sutelkiame dėmesį į alternatyvių galimybių, kaip nustatyti, ar kriterijai buvo įvykdyti, tyrimą. JNCC gali suteikti ribotą ornitologinį indėlį, kuris gali būti svarbus svarstant, pavyzdžiui, apie optimalias geografines vietas, kurias reikėtų apsvarstyti pakeičiant esamą meteorologinių stočių tinklą. Visas šiam projektui skirtas biudžetas, įskaitant PVM, yra 25 000 GBP. Projekto tikslai 1 tikslas - Duomenų šaltinių peržiūra Peržiūrėti projekto tikslui pasiekti prieinamus duomenų šaltinius. Duomenų šaltiniai turi turėti šias savybes: • Veiksmingumas vertinant žemės būklę: Šiuo metu schema naudoja oro temperatūros ir žolės/žemės temperatūros duomenis kaip indikatorių, kad būtų galima patikimai įvertinti užšalusią ar sniegu padengtą žemę. Duomenų šaltiniai gali pakeisti šią informaciją arba apimti kitus atitinkamus rodiklius. • Mažos išlaidos: Duomenų šaltiniai turi būti lengvai prieinami už mažą kainą arba nemokamai. • Laiku: Duomenys apie ryto ar ankstesnės nakties žemės būklę idealiai turėtų būti prieinami iki 10:00 kiekvieną dieną, kad būtų galima laiku priimti sprendimus. Dabartinė schema reikalauja nuolatinių naktinių temperatūrų įrašų, ypač nuo 21:00 kiekvieną naktį iki 09:00 kitą rytą. • Vieta: Schema turi teikti lokalizuotus duomenis, apimančius Angliją, Velsą ir Škotiją. Dabartinė SWS naudoja Met Office meteorologinių stočių tinklo taškines vietas, kurios šiuo metu naudojamos schemoje, tačiau ateityje yra lankstumo. • Skaidrumas: Kadangi schemos rezultatai gali turėti įtakos teisės aktų veiksmams, svarbu, kad duomenys, kuriais ji remiasi, būtų iš patikimo/skaidraus šaltinio ir atviri patikrinimui. Idealiu atveju duomenys turėtų būti viešai prieinami arba bent jau lengvai prieinami visuomenei už mažą kainą. • Archyvavimo galimybė: Duomenys turi būti archyvuoti nuorodai. Pažymime, kad JNCC apsvarstė galimybę sukurti naują rankinę schemą, naudojant savanorius arba rangovus, kad kasdien sezono metu atliktų rankinius žemės būklės stebėjimus, tačiau atsisakė šios idėjos dėl tokių problemų kaip išlaidos ir duomenų sutrikimo rizika (pvz., jei savanoriai susirgtų). 2 tikslas - Metodų bandymas ir vertinimas Išbandyti perspektyviausių duomenų šaltinių naudojimą ir įvertinti, kaip veiksmingai jie vertina žemės būklę ir kokie būtų panašūs SWS rezultatai. Dabartinės schemos duomenys yra prieinami naudojant palyginimus. Projekto tikslai: Detalūs užduočių aprašymai 1 tikslo detalūs užduočių aprašymai: Reikalingas lengvas literatūros apžvalga. Paieškos strategija ir informacija, kuri turi būti užrašyta iš kiekvieno dokumento ar duomenų šaltinio, turėtų būti pateikta JNCC pradiniame susitikime, kad būtų gautas indėlis ir sutikimas prieš pradedant darbą. JNCC sėkmingam tiekėjui pateiks savo pirminį parengiamąjį darbą, ant kurio bus galima remtis. Taip pat būtų naudinga, jei rangovas galėtų pasinaudoti savo EO ekspertinėmis žiniomis. Kur įmanoma, apžvalgos metodika turėtų atitikti "quick scoping review" ir/arba "rapid evidence review" gaires, pateiktas adresu https://www.gov.uk/government/publications/the-production-of-quick-scoping-reviews-and-rapid-evidence-assessments Atrinktų, įtrauktų/išbrauktų dokumentų ir duomenų šaltinių sąrašas, taip pat bet kokios atitinkamos žaliavos pastabos apie kiekvieną peržiūrėtą dokumentą, turėtų būti bendrinamos kaip rezultatas. Be to, rezultatai turėtų būti aprašyti trumpoje santraukoje, kuri, jei reikia, vėliau galėtų būti įtraukta į techninę ataskaitą. 2 tikslo detalūs užduočių aprašymai: Rangovas privalo atlikti bandymus, naudodamas duomenis, kad įvertintų perspektyviausių metodų veiksmingumą. Apsvarstomų metodų skaičius turėtų būti grindžiamas literatūros apžvalgos rezultatais ir rangovo ekspertų nuomone apie metodus, kurie greičiausiai bus sėkmingi. Apsvarstomi metodai taip pat turi būti suderinti su JNCC prieš pradedant detalius darbus. Rangovas turės susipažinti su dabartiniame SWS metode naudojamais kriterijais ir jų taikymu. Vienas iš metodų yra tas, kad alternatyvūs duomenų rinkiniai pateiks rezultatus, imituojančius dabartinius žolės temperatūros kriterijus.