Bendruomenės apgyvendinimo paslaugų teikimas

Šis pranešimas kviečia tiekėjus teikti pasiūlymus dėl Bendruomenės apgyvendinimo paslaugų (CAS) atviros sutarties sistemos sukūrimo. Sutarties sistema bus sukurta pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymo 49 straipsnį ir veiks kaip atvira sistema, leidžianti tiekėjams prisijungti pradinio sukūrimo metu ir planuojamais pakartotinio atidarymo etapais. CAS apima laikino apgyvendinimo ir susijusios paramos teikimą asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų arba atliekantiems bausmes bendruomenėje. Paslaugos palaiko visuomenės apsaugą, nuteistųjų valdymą ir reintegracijos rezultatus, įskaitant benamystės prevenciją po paleidimo. CAS nėra skirta teikti nuolatinį apgyvendinimą ar pakeisti vietos valdžios institucijų įstatymines pareigas. Ji veikia kaip tiltas atgal į bendruomenę, proporcingai pateikiamam rizikos lygiui. Apgyvendinimas yra pagrindinė paslauga, su skirtingais paramos lygiais, priklausomai nuo paslaugos tipo. Lengvoji atviros sutarties sistema yra pirmoji iš lengvųjų atvirų sutarčių sistemų serijos, kurią Institucija ketina sudaryti pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymo 49 straipsnį sukurtą atvirą sutarties sistemą. Atviros sutarties sistemos bendras maksimalus terminas bus iki 8 metų. Todėl kiekvienos lengvosios atviros sutarties sistemos indikacinis terminas atviros sutarties sistemoje bus toks: 1. Lengvoji atviros sutarties sistema viena – 2 metai su galimybe pratęsti iki 1 metų (t. y. iki maksimaliai 3 metų); 2. Lengvoji atviros sutarties sistema dvi – 1 metai su galimybe pratęsti po 1 metus iki papildomų 3 metų (t. y. iki maksimaliai 4 metų); 3. Lengvoji atviros sutarties sistema trys – 1 metai su galimybe pratęsti po 1 metus, su sąlyga, kad lengvųjų atvirų sutarčių sistemos bendras terminas neviršija 8 metų. Institucija pakartotinai atidarys lengvąją atvirą sutarties sistemą rinkai nustatytais laikotarpiais per maksimalų aštuonerių metų laikotarpį. Kai Institucija pakartotinai atidarys lengvąją atvirą sutarties sistemą, ji paskelbs naują pirkimo pranešimą, įvertins naujus paraiškas ir, jei reikia, pakartotinai įvertins tiekėjų, kurie iš pradžių buvo paskirti į pirmąją lengvąją atvirą sutarties sistemą, pasiūlymus. Naujos paraiškos, kurias pateiks tiekėjai, kurie iš pradžių nebuvo paskirti į lengvąją atvirą sutarties sistemą, bus vertinamos pagal iš esmės tuos pačius vertinimo kriterijus, kaip nustatyta ITT. Visos dalys atitiks tą patį atviros sutarties sistemos tvarkaraštį ir pakartotinio atidarymo struktūrą. Nėra numatoma jokių laiko skirtumų tarp dalių prieinamumo ar pakartotinio atidarymo. Tačiau kiekviena dalis veiks nepriklausomai savo apimties ir pagal ją sudaromų sutarčių atžvilgiu. Sutarties sistema bus suskirstyta į šias dalis: • 1 dalis: Nepriklausomos patvirtintos gyvenamosios vietos ir parama 24 valandas per parą veikiančios bendruomenės rezidencijos, teikiančios laikiną apgyvendinimą ir glaudžią priežiūrą didelės rizikos asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, ir asmenims, kuriems taikoma probacija. • 2 dalis: Apgyvendinimas ir parama Bendruomenės apgyvendinimas ir parama asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, paleistiems teismo sprendimu už užstatą, ir kitoms grupėms. • 3 dalis: Laikinas apgyvendinimas ir slankioji parama Trumpalaikis pereinamojo laikotarpio apgyvendinimas asmenims, išeinantiems iš įkalinimo įstaigų, kuriems gresia benamystė, su pagrindine slankiosios paramos paslauga. • 4 dalis: Alternatyvus bendruomenės apgyvendinimas su paramos paslaugomis Bendruomenės apgyvendinimo ir tinkamų paramos paslaugų teikimas asmenims, esantiems baudžiamojoje justicijoje, kuriems reikalingos alternatyvios paslaugos. Kiekvienos dalies sutartys gali reikalauti paslaugų visoje Anglijoje ir Velse. Kiekvienos sutarties geografinė apimtis ir struktūra bus nustatytos atitinkamuose sutarties dokumentuose ir gali skirtis priklausomai nuo regiono, paslaugos tipo, vietos, grupės ar kitų operacinių reikalavimų. Kiekviena dalis veiks nepriklausomai, ir visi tiekėjai, atitinkantys dalyvavimo sąlygas ir atitinkantys atitinkamos dalies vertinimo kriterijus, gali būti priimti į sutarties sistemą. Priėmimas į dalį nesuteikia išimtinumo ir negarantuoja jokios sutarties sudarymo. Į dalį priimti tiekėjai galės konkuruoti dėl sutarčių, sudarytų pagal tą dalį. Sutartys paprastai bus sudaromos konkurencinio atrankos proceso tarp į atitinkamą dalį paskirtų tiekėjų, vadovaujantis 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymu. Institucija pasilieka teisę sudaryti sutartį be papildomos konkurencijos, kai tai leidžiama pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir kai pirkimo dokumentai nustato taikytinas aplinkybes, pagrindines sąlygas ir objektyvų tiekėjo atrankos mechanizmą. Taisyklės, reglamentuojančios sutarties sistemos veikimą, pakartotinio atidarymo tvarką, tiesioginį suteikimą ir sutarčių konkurencijos procedūras, bus nustatytos pirkimo dokumentuose. Procedūra ir dalyvavimo sąlygos Pirkimas bus vykdomas pagal lengvąjį režimą, naudojant atvirą procedūrą. Dalyvavimo sąlygos bus taikomos tik sutarties sistemos sukūrimo etapui ir bus proporcingos sutarties sistemos dalykui. Pirkimo dokumentuose nustatytos dalyvavimo sąlygos nustatys etaloninius reikalavimus, kuriuos tiekėjai turi atitikti, kad būtų priimti į sutarties sistemą. Tik į sutarties sistemą priimti tiekėjai galės konkuruoti dėl sutarčių. Dalyvavimo sąlygos bus susijusios su tiekėjo tinkamumu, teisiniu statusu, finansine ir ekonomine padėtimi bei techniniais ir profesiniais gebėjimais. Konsorciumai ir subrangos susitarimai bus leidžiami, laikantis dalyvavimo sąlygų. Numatoma maksimali sutarties sistemos vertė yra 2 000 000 000 svarų sterlingų (be PVM). Tai atspindi potencialią bendrą sutarčių vertę per visą sutarties sistemos galiojimo laikotarpį ir nėra įsipareigojimas išleisti. Institucija kiekvienai daliai priskyrė šias indikatyvias vertes: • 1 dalis: Nepriklausomos patvirtintos gyvenamosios vietos ir parama – 347 000 000 svarų sterlingų (be PVM) • 2 dalis: Apgyvendinimas ir parama – 307 000 000 svarų sterlingų (be PVM) • 3 dalis: Laikinas apgyvendinimas ir slankioji parama – 1 244 000 000 svarų sterlingų (be PVM) • 4 dalis: Alternatyvus bendruomenės apgyvendinimas su paramos paslaugomis – 113 000 000 svarų sterlingų (be PVM) Kiekvienai daliai priskirtos numatomos vertės yra tik indikatyvios ir buvo apskaičiuotos remiantis dabartiniais Institucijos lūkesčiais dėl sutarčių plano ir numatomų paslaugų poreikių bei apimčių per aštuonerių metų sutarties sistemos laikotarpį. Numatytos dalies vertės nėra ribojamos ar finansinės lubos išlaidoms dalies lygiu. Finansinės lubos taikomos visai sutarties sistemai, apimant visas dalis, kad būtų galima atsižvelgti į poreikių ir paklausos pokyčius sutarties sistemos laikotarpiu. Bet kokia pateikta apimties informacija yra tik informaciniais tikslais, siekiant padėti tiekėjams suprasti potencialią sutarčių, kurios gali būti sudarytos pagal sutarties sistemą, vertę. Nėra suteikiama jokia garantija dėl bet kurios dalies sutarčių apimties ar vertės. Numatomas sutarties sistemos galiojimo laikotarpis yra nuo 2026 m. spalio 25 d. iki 2034 m. spalio 24 d. Sutartys gali tęstis po sutarties sistemos galiojimo pabaigos datos, jei tai leidžiama pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir pirkimo dokumentus. Pasiūlymai bus vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus, siekiant nustatyti priėmimą į atvirą sutarties sistemą. Sutarties sistemos sukūrimo etapo vertinimas įvertins tiekėjų gebėjimus ir pajėgumus teikti sutarties sistemos paslaugas. Vertinimas bus atliekamas atskirai kiekvienai daliai. Tiekėjai gali teikti pasiūlymus vienai daliai, kelioms dalims arba visoms dalims. Pasiūlymai turi būti pateikti elektroniniu būdu pagal pirkimo dokumentuose nustatytas instrukcijas. Indikatyvus pirkimo tvarkaraštis yra toks: • Pirkimo pranešimas paskelbtas: 2026 m. gegužės 8 d. • Tiekėjo paaiškinimų pateikimo terminas: 2026 m. birželio 1 d. 23:59 • Institucijos atsakymas į paaiškinimų klausimus: 2026 m. birželio 5 d. • Pasiūlymų pateikimo terminas: 2026 m. birželio 15 d. 13:00 • Vertinimas ir moderavimas: 2026 m. birželis ir liepa • Rezultatų pranešimas ir sutarties suteikimo pranešimo paskelbimas: savaitę, prasidedančią 2026 m. spalio 5 d. • Sutarties sistemos pradžia: 2026 m. spalio pabaiga Tvarkaraštis yra indikatyvus, ir Institucija gali jį pakeisti pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir pirkimo dokumentus. Pirkimo dokumentai yra elektroniniu būdu prieinami Teisingumo ministerijos viešųjų pirkimų sistemoje Jaggaer, adresu: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Ref: ITT_10565. Viešųjų pirkimų sistema šiame pranešime vadinama „Pirkimo portalu“ arba „Portalu“. Suinteresuoti tiekėjai turi būti užsiregistravę Portale, kad galėtų prieiti prie pirkimo dokumentų, pateikti paaiškinimų klausimus ir pateikti pasiūlymus. Visa su šiuo pirkimu susijusi komunikacija, įskaitant paaiškinimų klausimus ir atsakymus, turi vykti per Portalą. Institucija neatsakys į kitais būdais pateiktus užklausimus. Pasiūlymai turi būti pateikti elektroniniu būdu per Portalą iki pirkimo dokumentuose nurodyto termino. Pavėluoti pasiūlymai nebus priimami. Šis pirkimas vykdomas pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymą ir taikomus antrinius teisės aktus. Dalyvavimas negarantuoja priėmimo į sutarties sistemą ar bet kurios sutarties suteikimo. Tiekėjų, dalyvaujančių pirkime, patirtos išlaidos nebus kompensuojamos.