Pärnu linn, Kuldse Kodu tn 5

See hange esitab olulisi õiguslikke ebaselgusi ja andmete vastuolusid, eriti seoses selle staatusega riigihankena, hoolimata suurest väärtusest ja ELi rahastusest. Kuigi mõned aspektid on selged, on kriitiline teave puudu või vastuoluline, mis mõjutab üldist kvaliteeti ja õiglust.

Hange deklareerib selgesõnaliselt, et see ei ole riigihange riigihangete seaduse tähenduses, mis on 8,7 miljoni euro suuruse ja 50% ulatuses ELi rahastusega projekti puhul äärmiselt problemaatiline. See tekitab põhimõttelise õigusliku ebaselguse. Lisaks on CPV-kood (5867) kehtetu ja menetluskoodid (Tüüp E, Protseduur MS) on mittestandardsed. Kuigi viidatakse riigihangete seadusele kõrvaldamise aluste osas, on üldine õigusraamistik vastuoluline ja potentsiaalselt vastuolus ELi rahastamise nõuetega.

Kuigi pakkujatele esitatavad konkreetsed nõuded on üldiselt selged, esineb märkimisväärne vastuolu omadustes mainitud 'suhtelise kaalutluse' ja hindamiskriteeriumide dokumendis täpsustatud 'kogumaksumuse (100% kaaluga)' vahel. Hanke ebaselge õiguslik staatus vähendab samuti üldist selgust kohaldatavate reeglite ja järelevalve osas.

Enamik põhiinfost on esitatud, sealhulgas pealkiri, viitenumber, organisatsioon, väärtus ja kestus. Kuid kahte kriitilist dokumenti, sealhulgas lepingu projekti ('Lepingu projekt.rtf'), ei saanud analüüsida, mis tähendab, et olulised detailid on kättesaamatud. Asukohateabe 'täpne piirkond määramata' on väike puudus.

Selgesõnaline deklaratsioon, et tegemist ei ole riigihankega nii suure ELi rahastusega projekti puhul, tekitab olulisi õigluse küsimusi, kuna see võib viidata täieliku võrdse kohtlemise, läbipaistvuse ja mittediskrimineerimise põhimõtete puudumisele, mida tavaliselt avalike vahendite puhul nõutakse. Kuigi hindamiskriteeriumid (madalaim hind) on läbipaistvad, võib üldine õiguslik ebaselgus õiglast konkurentsi õõnestada.

Hange toetab elektroonilist esitamist ja e-hankimist, mis on praktiline. Rahastamise teave ja kestus on selgelt määratletud. Kuid konkreetse lepingu alguskuupäeva puudumine ja lepingu projekti täieliku analüüsimise võimatus (toetamata failivormingu tõttu) on väikesed praktilised puudused.

Esineb mitmeid olulisi vastuolusid. Hanke õiguslik staatus on vastuoluline (ei ole riigihange vs. viide riigihangete seadusele ja ELi vahendite kasutamine). CPV-kood on kehtetu. Hindamiskriteeriumide kirjeldus on vastuoluline ('suhteline kaalutlus' vs. '100% madalaim hind'). Need probleemid viitavad andmete halvale kvaliteedile ja sisemisele sidususele.

Hoolimata sellest, et tegemist on ELi rahastusega ja märkimisväärse väärtusega projektiga, ei sisalda hange ühtegi selgesõnalist roheliste hangete, sotsiaalsete või innovatsioonikriteeriume. See on kasutamata võimalus integreerida jätkusuutlikkuse põhimõtted olulisse ehitusprojekti.