Algne hanke kirjeldus
Portsmouth City Council – „Nõukogu“ – kutsub kvalifitseeritud ja kogenud operaatoreid esitama pakkumusi Spinnaker Toweri – „Torni“ – opereerimiseks pikaajalise vastastikku soodustava partnerluse alusel. TORN Spinnaker Tower asub Gunwharf Quays kaubanduskeskuse veepiiril ja on silmapaistev maamärk, kust avanevad vaated linnale, Solentile ja Wighti saarele. Torn on Portsmouthi kõige silmapaistvam maamärk, kõrgus 170 m, millel on 3 ülemist vaateplatvormi 100, 105 ja 110 meetri kõrgusel, kust avanevad vaated Portsmouthi sadamale ja Solentile. Torn avati 2005. aastal ja selle esimese kahe avamiskuu jooksul külastas seda 100 000 külastajat. Hoone alumises osas on vastuvõtt koos lisaruumidega näituste, meelelahutuse ja vaba aja tegevuste jaoks, piletikassad, tehnilised ruumid, juhtimis- ja personaliruumid. Seal on kaks kohvikut – esimesel korrusel Spinnaker Kitchen and Bar ja Cloud Café, mis asub vaatekiirusel 2, 105 meetri kõrgusel. Maapinnal on täiendav poodiumiala, mida kasutatakse pühade ajal jõuluturu jaoks, ja seda on võimalik kasutada alaliselt kaubandusruumina. Lubatud kasutus, lahtiolekuajad ja juurdepääs Uue lepingu alusel peab Torni peamine funktsioon jääma avalikuks vaatlustorniks, mis on avatud Nõukogu spetsifikatsioonis sätestatud aegadel. Hankeprotsessi käigus kaalutakse ettepanekuid ajalooliste ja merendusega seotud komponentide lisamiseks, mis võivad hõlmata ka linnaga seotud kirjanduslikke ja kultuurilisi viiteid. Operaator peab tagama, et Torn oleks avalikkusele avatud vähemalt 8 tundi päevas aprillist septembrini ja 6 tundi päevas oktoobrist märtsini, välja arvatud jõulupüha. Põhia lahtiolekuajad on suvekuudel 10.00–18.00 ja talvekuudel 6 tundi põhiaegade sees (nt 10.00–16.00). Operaator võib avada varem või hiljem, et toetada muid tegevusi, nagu hommikusöögid või õhtused üritused ja funktsioonid. Öörahu pole kehtestatud. Nõukogu vajab Torni kasutamist oma otsesteks tegevusteks ja laiemate kogukondlike tegevuste toetamiseks kokku 47 tundi aastas tasuta, täpsemad üksikasjad on esitatud spetsifikatsioonis. Täiendavate lisategevuste ettepanekud on lubatud. Näited hõlmavad, kuid ei piirdu sellega: Toidu ja joogi pakkumised, nagu kohvik, peen söögikoht jne. Meelelahutus, sealhulgas komöödiaõhtud, kokteiliõhtud jne. Virtuaalreaalsuse „elamused“. Erapidustused, sealhulgas pulmad, ettevõtete üritused jne. Kaalutakse ettepanekuid muude tegevuste / elamuste kohta. Kaalutakse ettepanekuid kogu ruumi kasutamiseks, sealhulgas seotud kapitalimahutusi. Näiteks võimalus alakasutatud poodiumi ala arendamiseks. Kõik investeeringud peavad olema täielikult operaatori poolt rahastatud. Lepingu tähtaeg, hinnanguline väärtus ja sihtkaubanduslikud tingimused Lepingu sõlmimine on kavandatud 28. juuliks 2026. Edukas operaator peab alustama tegevust sujuvalt rendilepingu alusel koos kontsessioonilepinguga alates 11. oktoobrist 2026, pärast praeguse operaatori rendilepingu lõppemist 10. oktoobril 2026. Rendileping ja sellega seotud kontsessioonileping sõlmitakse 25 aastaks. Lepingus sisalduvad lõpetamisklauslid, mille suhtes kehtib 12-kuuline etteteatamistähtaeg 10., 15. ja 20. lepingu aastal. Rendilepingule kehtib renditasu / haldustasu ja operaatori poolt Nõukogule makstavad valikulised tulude jagamise maksed. Esimese 3 lepingu aasta jooksul võib Nõukogu lubada operaatoril tegutseda tasuta – kuigi Nõukogu soodustab selle perioodi jooksul teatud rendimaksete taset Nõukogule pakkumismenetluse hindamismudeli kohaldamise kaudu. Alates 4. lepingu aastast on Nõukogu eesmärk kokku garanteeritud rendimakse olla ideaalis umbes 275 000 naela aastas. Seda sihtväärtust saab saavutada ka valikuliste tulude jagamise maksete lisamisega, kuigi sihi saavutamine peaks peamiselt (ideaalis 90% / 247 000 naela) toimuma fikseeritud rendimakse väärtuse kaudu. NB: Tarnijad peaksid märkima, et märgitud rendimakse väärtus on ainult ligikaudne sihtväärtus ja pakkumised, mis ei vasta sellele sihtväärtusele, ei diskvalifitseerita pakkumismenetluse hindamisel. Rendimaksed tuleb tasuda ettemaksuna kvartaalselt aastas. Rendimaksed vaadatakse üle iga 5 aasta järel, suurendused vastavalt tarbijahinnaindeksi kohandustele. Operaatorid saavad oma pakkumistesse lisada tulude jagamise ettepanekuid. Tulude jagamise elemendi lisamine on ainult operaatorite valik, kuigi selle lisamine on soodustatud auhinnakriteeriumite kohaldamise kaudu. Kuna tulude jagamise element on valikuline, ei kehti minimaalne tulude jagamise protsent, kuid pakutud protsent ei tohi ületada 10%. Operaatori pakutav tulude jagamine võib lepingu kestuse jooksul varieeruda, kuid ei tohi kunagi ületada 10%. Lisaks rendi- ja tulude jagamise maksetele taastab Nõukogu ka operaatorilt kindlustusmaksete taastamise kulud. Nõukogu otsib praegu spetsialisti kindlustusnõustamist, mis annab teavet aastase summa kohta, mida tuleb arvestada operaatori ärimudelites. Nõukogu eesmärk on väljastada kindlustuskulude taastamise väärtus 3.–4. nädalaks pakkumisperioodist. Lepingule kehtib avatud raamatupidamise aruandlus. Operaator peab kvartaalselt ja nõudmisel 10 tööpäeva jooksul esitama aruandeid äritegevusest saadud tulude kohta koos tõendavate dokumentidega. Iga tegevusaasta lõpus peab operaator koostama täielikud auditeeritud majandusaasta aruanded Torni opereerimise kohta, esitades üksikasjalikud andmed müügi, kulude, üldkulude panuse, kasumite, dividendide jne kohta. Praeguse tulu põhjal ja indekseerimist arvestades hindab Nõukogu, et edukas operaator võib saavutada 25-aastase käibe umbes 90 miljonit naela. Nõukogu leiab aga, et on märkimisväärseid võimalusi tulu suurendamiseks investeeringute, tegevuste mitmekesistamise, toidu ja joogi pakkumise, sponsorluse, reklaami jne kaudu, mis võib positiivselt mõjutada tulude genereerimist, potentsiaalselt suurendades tulu genereerimist 110 miljoni naela ja enamani 25 aasta jooksul. Siiski tuleb märkida, et kõik hinnangud ärivõimaluse väärtuse kohta on puhtalt soovituslikud ja esitatud vastavalt Hankeseaduse 23 nõuetele seoses hinnanguliste lepinguliste väärtuste avaldamisega. Hooldus, teenindus ja rajatiste haldamine Nõukogu jääb vastutama allpool loetletud esemete remondi ja hoolduse eest, mis on täpsemalt kirjeldatud hankedokumentides: Välisstruktuuri tööd ja ülevaatused, sealhulgas tornikiiver, vaateplatvormid, torni jalad, betoonšahtid, ribid, kaared, ülekandetasandid ja aluskonstruktsioon, kuid välja arvatud hoone põhiosa ja poodiumitase. Struktuurklaas ja kardinseinad vaateplatvormidel Lifti uuendamine / suurem renoveerimine / asendamine. Nõukogu viib läbi ka lifti renoveerimist ja muid struktuurseid hooldustöid, mis on praegu kavandatud rendilepingu esimeseks aastaks. Operaatorid peaksid olema teadlikud, et nende tööde teostamiseks on vajalik vaatlustorni sulgemise periood. Täpne kestus ja ajakava nende tööde jaoks pole veel kinnitatud, kuid need kestavad tõenäoliselt umbes 6 kuud. Nõukogu rahastab ja teostab töid ning töötab operaatoriga kokku lepitud võimalike sulgemiste ajastuse osas. Operaatorid peaksid märkima, et tulevane lifti renoveerimise / asendamise vastutus lasub operaatoril. Operaator vastutab kõigi sisemiste remondi- ja hooldustööde eest ning vara heas korras hoidmise eest, sealhulgas, kuid mitte ainult: Reaktiivsed remondid ja plaaniline hooldus Kaunistused ja viimistlus Paigaldised ja liitmikud Sanitaartehnilised rajatised Baari- ja köögialad Pinnad masinaruumides, sisemiselt kaarte ja tornikiivri juures. Operaator vastutab järgmiste väliste remondi- ja hooldustööde eest ning vara heas korras hoidmise eest, sealhulgas, kuid mitte ainult: Hoone põhiosa – põrandad, seinad ja katus Poodiumitase Uksed ja aknad Välised kaunistustööd jalgade, betoonšahtide, ribide, kaarte, ülekandetasandite, hoone põhiosa, poodiumitaseme, brise soleil jne juures. Torn ümbritsevate alade ja poodiumitaseme sillutis. Balustraadid/piirded poodiumitaseme, poodiumi treppide, terrassitaseme ja promenaaditaseme ümber. Operaator peab teostama kogu plaanilise ennetava hoolduse (PPM) ja reaktiivsed remondid, sealhulgas hooldus, teenindus ja asendamine (nii väikesed kui suured) nende hooneosade puhul, mis on märgitud üürniku vastutusalaks. Operaator vastutab kõigi M&E (mehaanika ja elekter) heas seisukorras hoidmise ja hooldamise eest, nii torni sees kui ka väljaspool, sealhulgas, kuid mitte ainult: Teenindus Reaktiivsed ja plaanilised remondid/hooldus Ülevaatused Elutsükli asendamine Lifti hooldus ja üldine hooldus (välja arvatud uuendamine / suurem renoveerimine / asendamine) Operaator peab osutama M&E hooldusteenust regulaarse ja organiseeritud režiimi kaudu ning esitama Nõukogule tööde kohta aruandeid, nagu EICR jne. Lisaks ülalnimetatud hooldustegevustele vastutab operaator kõigi hoone haldamise tegevuste eest, mis on vajalikud Torni ohutuse, puhtuse ja turvalisuse tagamiseks, sealhulgas: Seadusandlike nõuete testimine Küte ja valgustus Puhastus Turvalisus Utiliidid ja keskkonnajuhtimine Tulekahjusignalisatsioon ja avariivalgustus Juurdepääsetavus, tervis ja ohutus ning turvalisus