Lähetuste korraldamise teenus

Käesolev ärireiside korraldamise teenuse hange on oluliselt takistatud pakkumisdokumentide täieliku puudumise tõttu, mis muudab igakülgse hindamise võimatuks. Kuigi mõned põhinõuded on välja toodud, tekitab detailsete spetsifikatsioonide puudumine muret läbipaistvuse ja ausa konkurentsi osas.

Kohustuslikud välistamise alused on mainitud, mis on standardne. Kuid täielike hankedokumentide puudumine takistab kõigi õigusnõuete, eriti üksikasjalike protseduuride ja hindamiskriteeriumide järgimise kontrollimist. Piiratud dokumendijuurdepääs on suur õiguslik läbipaistvusprobleem.

Väljavõetud nõuded annavad üldise ülevaate, kuid neil puudub 7,2 miljoni euro suuruse lepingu puhul oodatav detailne täpsus. Mõisted nagu 'tugev GDS' või 'asjakohane pakkuja kogemus' vajavad ühise arusaama tagamiseks täiendavat määratlust potentsiaalsete pakkujate seas.

Hange on äärmiselt puudulik, kuna puuduvad kõik lisatud dokumendid. Kriitiline teave, nagu üksikasjalikud teenuse spetsifikatsioonid, täielikud hindamiskriteeriumid, lepingu tingimused ja konkreetsed personali nõuded, on puudu, mis muudab pakkujatel võimatuks igakülgsete ja nõuetele vastavate pakkumiste ettevalmistamise.

Nõue 'IATA sertifikaadi' ja 'globaalse jaotussüsteemi (GDS)' kohta on reisibüroodele standardne, kuid detailsete spetsifikatsioonide puudumine koos piiratud dokumendijuurdepääsuga võib luua ebavõrdse konkurentsiolukorra. Variantide või alternatiivsete pakkumiste puudumine võib piirata innovatsiooni. Lai CPV-kood ja puuduv NUTS-kood vähendavad samuti läbipaistvust.

Pakkujad seisavad silmitsi märkimisväärsete väljakutsetega konkurentsivõimelise pakkumise ettevalmistamisel ilma täielikele hankedokumentidele juurdepääsuta. Nõue 'fikseeritud hinnakujunduse' kohta ilma üksikasjaliku ulatuse kirjelduseta võib olla problemaatiline mõlemale poolele. E-esitamise puudumine on selle suurusega lepingu puhul aegunud praktika.

Esitatud väljavõtete põhjal otseseid vastuolusid ei ole. Kuid täieliku dokumentatsiooni puudumine muudab võimatuks üldise järjepidevuse kontrollimise kogu hankepaketis.

Hange ei maini selgesõnaliselt rohelist riigihanget ega sotsiaalseid kriteeriume, mis on selle mastaabi ja kestusega lepingu puhul kasutamata võimalus panustada laiematesse avaliku poliitika eesmärkidesse.