Öffentliche Ausschreibungen in der Schweiz

Die Schweiz betreibt mit simap.ch eine gemeinsame Ausschreibungsplattform von Bund, Kantonen und Gemeinden, auf der Vergabestellen ihre Ausschreibungen, Vorinformationen und Zuschläge publizieren. Zu den wichtigsten Auftraggebern zählen Bundesämter und bundesnahe Betriebe, die kantonalen Bau- und Tiefbauämter, Städte und Gemeinden sowie Spitäler, Hochschulen und Verkehrsbetriebe. Als Nicht-Mitglied der Europäischen Union richtet sich die Schweiz nicht nach den EU-Vergaberichtlinien, sondern nach dem WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA) sowie dem revidierten BöB auf Bundesebene und der IVöB auf Kantonsebene. Diese seit 2021 in Kraft stehende Revision hat beide Ebenen weitgehend harmonisiert und den Fokus vom tiefsten Preis auf den Qualitätswettbewerb verschoben, wodurch Kriterien wie Zuverlässigkeit, Innovationsgehalt, Nachhaltigkeit und Lebenszykluskosten deutlich stärker gewichtet werden. Unterhalb der Staatsvertragsbereiche gelten je nach Kanton unterschiedliche Schwellenwerte, weshalb neben offenen Verfahren auch Einladungsverfahren und freihändige Vergaben verbreitet sind. Die Ausschreibungsunterlagen sind auf simap.ch in der Regel frei herunterladbar, und die elektronische Angebotseinreichung setzt sich zunehmend durch. Mehrsprachigkeit gehört zum Alltag: Je nach Sprachregion wird auf Deutsch, Französisch oder Italienisch publiziert, und Angebote sind in der Sprache der Vergabestelle einzureichen. Für ausländische Bieter ist der Marktzugang über das GPA und die bilateralen Abkommen grundsätzlich offen, verlangt aber eine sorgfältige Beachtung der lokalen Arbeits- und Lohnbedingungen.