Originele aanbestedingsbeschrijving
NHS England Specialised Commissioning ("de Contracterende Autoriteit") nodigt naar behoren gekwalificeerde en ervaren leveranciers uit om hun interesse kenbaar te maken in het leveren van Positronemissietomografie – Computertomografie (PET-CT) Diensten (alle leeftijden) en/of het leveren van Tracers aan dienstverleners, door te reageren op deze gelegenheid. NHS Arden en Greater East Midlands CSU (AGCSU) treden op als agent voor en namens de Contracterende Autoriteit en ondersteunen de ITT. PET-CT is een gespecialiseerde diagnostische scan die uitgebreid wordt gebruikt bij kanker; het wordt ook gebruikt in een relatief klein aantal andere niet-kanker specialismen, zoals neurologie en infectie en immuniteit. De scan zelf omvat het gebruik van radioisotopen (of 'tracers') die ongeveer een uur voor de scan bij de patiënt worden geïnjecteerd. Tracers kunnen worden onderverdeeld in die welke worden geproduceerd in cyclotrons en hot cell faciliteiten ('standaard tracers'), en die welke doorgaans moeten worden geproduceerd in radiopharmacie faciliteiten die zich naast scanners bevinden, vanwege overwegingen van radioactieve halfwaardetijd ('niet-standaard tracers'). Standaard tracers vertegenwoordigen meer dan 90% van de PET-CT-activiteit en bijna alle standaard tracer scans omvatten FDG (een tracer). De enkele inkoopprocedure omvat twee percelen: Perceel 1 - Scanningsdiensten, inclusief de optionele levering van Gallium Niet-standaard Tracers (NST) (de optie wordt aanbesteed via variant-aanbestedingen zoals hieronder uitgelegd); en Perceel 2 – Levering van Standaard Tracers (ST). Elk perceel zal bestaan uit 12 identieke sub-percelen, waardoor Lot 1 en Lot 2 leveranciers kunnen worden gekoppeld, zodat een complete PET-CT-dienst beschikbaar is voor patiënten binnen die 12 sub-perceelgebieden. Na afronding van de aanbesteding zullen er 12 scanningsdiensten zijn, die samen ongeveer 50% van de NHS PET-CT-markt in Engeland zullen vertegenwoordigen. De gelegenheid omvat ook een variant-aanbestedingselement binnen Perceel 1, waardoor inschrijvers voorstellen kunnen indienen om tot 6 Gallium scanningsdiensten nationaal op te zetten, d.w.z. 1 per NHS England Regio die binnen de aanbestedingsmogelijkheid valt. Dit is om de toegang van patiënten tot Gallium scans te vergroten. Er wordt ook voorgesteld om de levering van amyloïde scans toekomstbestendig te maken – dit zal alleen worden geactiveerd binnen de Contracten in het geval dat goedkeuring wordt verleend voor het gebruik van ziekte-modificerende behandelingen voor geheugenverliesaandoeningen en die behandelingen PET-CT amyloïde scans vereisen. Deze stap is genomen om de Contracten toekomstbestendig te maken voor een potentiële, maar niet zekere, serviceontwikkeling. Vorm van contracten: De te sluiten contracten zullen zijn: Perceel 1 - Scanningsdiensten: Contracten zullen worden gesloten in de vorm van de NHS Standard Contract 2026/27. Waar gallium als onderdeel van een consortium wordt geleverd, zal de Contracterende Autoriteit een vorm van 'subcontract' verplichten voor gebruik tussen de dienstverlener van scans en de galliumleverancier. Perceel 2 - Levering van Standaard Tracers: Contracten zullen worden gesloten in de vorm van een op maat gemaakt leveringscontract voor goederen (aangezien de NHS Standard Contract niet geschikt is voor een leveringscontract voor goederen). De vorm van het contract zal worden verplicht als een subcontract tussen de dienstverlener van scans in het relevante geografische gebied in Perceel 1 en de leverancier van standaard tracers in het corresponderende geografische gebied in Perceel 2. Dit model is eerder gebruikt om PET-CT-levering te garanderen. Directe overeenkomsten – De Contracterende Autoriteit zal ook een directe overeenkomst aangaan met de succesvolle leveranciers van standaard tracers (om een juiste doorstroming te garanderen over alle contracten die aan de aanbestedingsmogelijkheid zijn gekoppeld). Beschrijving van de openbare procedure: Deze aanbesteding zal een Openbare Procedure volgen. Dit zal een aanbesteding in één fase zijn waarbij inschrijvers worden gevraagd om op dezelfde datum een antwoord in te dienen op de PSQ en ITT. Alleen inschrijvers die de PSQ halen, zullen hun aanbesteding laten evalueren. Er zullen geen aanvullende stappen worden gebruikt. Na publicatie van dit aanbestedingsbericht moeten inschrijvers een EWA invullen voordat ze toegang krijgen tot de Invitation to Tender (ITT). Het invullen hiervan is een voorwaartse vereiste voor toegang tot de ITT, en inschrijvers moeten hun ingevulde EWA indienen binnen de termijnen die in dit aanbestedingsbericht zijn vastgelegd. Na bevestiging van naleving zal de ITT gelijktijdig aan alle in aanmerking komende inschrijvers (zie hieronder) begin maart 2026 worden verzonden. Indicatieve aanbestedingsplanning (onderhevig aan verandering naar goeddunken van NHSE): • Publicatie aanbestedingsbericht: 18/02/2026 • Toegang tot EWA verstrekt: 18/02/2026 • Uiterste datum voor indiening van EWA: 04/03/2026 • PSQ en ITT verzonden aan alle in aanmerking komende inschrijvers (zie hieronder): begin maart 2026 • Deadline voor vragenperiode: midden mei 2026 • Definitieve logboek met vragen verzonden: midden tot eind mei 2026 • Deadline voor indiening PSQ en ITT: begin juni 2026 In aanmerking komende inschrijvers zijn inschrijvers die van NHSE bevestiging hebben ontvangen dat hun ingediende EWA is contorgesigneerd. Houd rekening met ongeveer vier (4) werkdagen voor de Contracterende Autoriteit om uw inzending te verwerken en de geschiktheid te bevestigen. De Contracterende Autoriteit kan overwegen om late indiening van de EWA toe te staan, maar onder geen beding kunnen inschrijvers deze documentatie indienen na 06/03/2026 om 12:00 uur. Inschrijvers die te laat zijn met het indienen van hun EWA-documenten, moeten hun PSQ- en ITT-antwoorden indienen op dezelfde dag als inschrijvers die hun EWA-documenten op tijd indienen. De PSQ wordt beoordeeld op basis van slagen/falen, die betrekking hebben op juridische, financiële en technische vereisten. Aanbestedingen van inschrijvers die aan alle PSQ-criteria voldoen, zullen vervolgens worden geëvalueerd. Inschrijvers die de PSQ niet halen, worden uitgesloten en hun aanbestedingen worden niet geëvalueerd. Een verduidelijkingsproces zal plaatsvinden tijdens de PSQ- en ITT-periode om inschrijvers in staat te stellen opheldering te vragen aan de Contracterende Autoriteit. Due diligence zal worden uitgevoerd door de Contracterende Autoriteit voorafgaand aan de gunning van het contract om ervoor te zorgen dat er geen materiële risico's zijn die de contractondertekening kunnen belemmeren, d.w.z. als een Leverancier die zich inschrijft op het contract niet langer voldoet aan de minimale vereiste normen, en hun Aanbesteding als gevolg daarvan wordt afgewezen, behoudt de Contracterende Autoriteit zich het recht voor om het Contract toe te kennen aan de volgende hoogst scorende Leverancier. Houd er rekening mee dat de Contracterende Autoriteit zich het recht voorbehoudt om in elke fase van de aanbesteding de concurrentie te beëindigen en geen contract toe te kennen. De Contracterende Autoriteit behoudt zich ook het recht voor om kleine wijzigingen aan te brengen in de aanbestedingsdocumentatie (bijvoorbeeld om vereisten te verduidelijken of te verfijnen), mits dergelijke wijzigingen niet substantieel zijn en de concurrentie niet verstoren. Indien wijzigingen worden aangebracht, zal de Contracterende Autoriteit overwegen of eventuele bijbehorende aanbestedingstermijnen herziening behoeven en zal de bijgewerkte documentatie of kennisgevingen publiceren waar nodig.