Originele aanbestedingsbeschrijving
Dit aanbestedingsproces is op zoek naar een neutrale intermediaire organisatie die opereert tussen gemeenschappen die te maken hebben gehad met overstromingen, of die risico lopen op overstromingen, en autoriteiten voor risicobeheer van overstromingen (RMA's) in heel Noordwest-Engeland, om die autoriteiten te ondersteunen bij het vergroten van de veerkracht van die gemeenschappen tegen overstromingen en kustveranderingen. Het gewenste resultaat van de dienst is het vergroten van de veerkracht van gemeenschappen tegen overstromingen en kustveranderingen door middel van betrokkenheid om te informeren, op te leiden en gedragsverandering te stimuleren. Het initiatief wordt voornamelijk gefinancierd door het North West Regional Flood and Coastal Committee. Greater Manchester Combined Authority leidt het aanbestedingsproces en zal contractuele afspraken aangaan met de geselecteerde leverancier. De leverancier zal worden verplicht om samen te werken met en ondersteuning te bieden aan de autoriteiten voor risicobeheer van overstromingen in Noordwest-Engeland: lokale autoriteiten (waarvan er 24 Lead Local Flood Authorities en 12 districtsraden zijn); de Environment Agency; en United Utilities als het primaire waterbedrijf. De te ondersteunen gemeenschappen omvatten: Inwoners, inclusief huiseigenaren en huurders; Bedrijven, inclusief agrarische bedrijven en boeren. Gemeenschappen verschillen aanzienlijk in hun kenmerken (grootte, demografie, situatie bijv. stedelijk, landelijk) en behoeften. Velen bevinden zich in achterstandsgebieden, die over het algemeen moeilijker te bereiken zijn en verschillende benaderingen van betrokkenheid vereisen om aan hun behoeften te voldoen. De reikwijdte van de benodigde betrokkenheid heeft voornamelijk betrekking op overstromingen, overstromingsrisico's en veerkracht en alle daarmee verband houdende maatregelen of kwesties. Een kleiner, maar belangrijk element van de reikwijdte omvat bredere kustveranderingen en erosie, waardoor gemeenschappen zich in de loop van de tijd moeten aanpassen. Enige ondersteuning aan kustautoriteiten zal waarschijnlijk nodig zijn om de planning en implementatie van gemeenschapsbetrokkenheid te ondersteunen, evenals de ontwikkeling van online content met betrekking tot de kust. Het is essentieel dat de dienstverlener een neutrale, constructieve en professionele werkrelatie onderhoudt met alle autoriteiten voor risicobeheer van overstromingen (RMA's). Na overstromingsincidenten kunnen bewoners en bedrijven erg emotioneel zijn en dringend op zoek zijn naar verklaringen, vaak de schuld gevend aan lokale raden, waterbedrijven of de Environment Agency. Gemeenschappen verwachten doorgaans dat autoriteiten het probleem 'oplossen', zodat overstromingen zich niet herhalen. Deze omstandigheden kunnen de betrokkenheid bemoeilijken en vereisen zorgvuldige omgang. Een onafhankelijke en onpartijdige aanwezigheid van derden kan een cruciale rol spelen bij het verminderen van spanningen en het bevorderen van vertrouwen tussen gemeenschappen en RMA's. Wanneer deze rol wordt uitgevoerd door een organisatie uit de derde sector (zoals een liefdadigheidsinstelling of een maatschappelijke onderneming), kan vertrouwen vaak sneller worden opgebouwd door de afwezigheid van waargenomen schuld, commercieel belang of verwachtingen van betaling. Het is daarom van vitaal belang dat de leverancier geen confronterende aanpak hanteert of zich positioneert als handelend namens gemeenschappen tegen de autoriteiten. Benaderingen die confrontatie aanmoedigen, actie eisen of schuld toewijzen, lopen het risico emoties aan te wakkeren, essentiële langetermijnrelaties te beschadigen en barrières op te werpen voor effectieve samenwerking. Het herstellen van dergelijke schade kan aanzienlijke inspanningen en tijd vergen. Voor deze dienst zoeken we een leverancier die: neutraal, evenwichtig en wederzijds ondersteunend optreedt; gemeenschappen helpt de rollen en verantwoordelijkheden van de RMA's te begrijpen; activiteiten voor betrokkenheid van meerdere partners ondersteunt en aanvult; gemeenschappen helpt bij het verkrijgen van informatie, zonder schuld toe te wijzen of namens hen actie te eisen. De leverancier moet ook in staat zijn om de politieke context van overstromingsrisico's en veerkracht met gevoeligheid en professionaliteit te navigeren, waarbij de neutraliteit te allen tijde wordt gehandhaafd. Van hen wordt verwacht dat ze constructief samenwerken met een breed scala aan belanghebbenden, waaronder RMA-functionarissen, lokale raadsleden, parlementsleden, het Regional Flood and Coastal Committee (RFCC), de vijf subregionale partnerschappen voor risicobeheer van overstromingen en kusten, en United Utilities. De levering van een publiek toegankelijke website is een essentieel onderdeel van de dienst, die een continue bron van up-to-date en consistente informatie biedt waar gemeenschappen naar kunnen verwijzen tijdens hun veerkrachtstraject, en die het bereik van de betrokkenheidsactiviteit veel verder uitbreidt dan ooit mogelijk is door directe betrokkenheid alleen. De Environment Agency bezit de intellectuele eigendomsrechten op de inhoud van de website. We verwachten dat de geselecteerde leverancier het beheer en de voortdurende ontwikkeling van de website en de inhoud ervan overneemt, voortbouwend op de bestaande inhoud die in de loop van vele jaren is ontwikkeld.