Oriģinālais iepirkuma apraksts
Portsmouth City Council - 'Padome' - drīzumā aicinās piemērotus kvalificētus un pieredzējušus operatorus iesniegt piedāvājumus Spinnaker Tower - 'Tornis' - ilgtermiņa savstarpēji motivētas partnerības veidā.
Tornis
Spinnaker Tower atrodas uz ūdenskrātuves Gunwharf Quays iepirkšanās centrā un ir ievērojams orientieris, piedāvājot skatus uz pilsētu, Solentu un Vaitas salu. To redz deviņi miljoni pasažieru, kas katru gadu kuģo un kruīzē caur Portsmouthas ostu, kā arī astoņi miljoni apmeklētāju uz Gunwharf Quays, kas piedāvā outlet dizaineru iepirkšanos.
Tornis ir Portsmouthas ievērojamākais orientieris, 170 metrus augsts ar 3 augšējiem skatu platformām 100, 105 un 110 metru augstumā, piedāvājot skatus uz Portsmouthas ostu un Solentu. Tornis tika atklāts 2005. gadā, pirmajos divos atklāšanas mēnešos piesaistot 100 000 apmeklētāju.
Ēkas pamatā ir reģistratūra ar papildu interpretācijas telpu, izklaides un atpūtas zonām, biļešu pārdošanu, tehnikas, vadības un personāla telpām. Ir divas kafejnīcas - Spinnaker Kitchen and Bar pirmajā stāvā un Cloud Café, kas atrodas 2. skatu klājā, 105 metru augstumā. Ir papildu podiuma zona zemes līmenī, kas tiek aktivizēta svētku laikā Ziemassvētku tirgum, ar potenciālu to pastāvīgi izmantot kā komerciālu telpu.
Atļautās izmantošanas, darba laiki un piekļuve
Saskaņā ar jauno līgumu Torņa galvenajai funkcijai jāpaliek publiskam skatu tornim, kas ir atvērts saskaņā ar Padomes specifikācijā noteiktajiem laikiem. Iepirkuma procesa laikā tiks izskatīti priekšlikumi vēsturisku un jūras komponentu iekļaušanai, kas var ietvert arī literāras un kultūras atsauces, kas saistītas ar plašāku pilsētu.
Operatoram jānodrošina, ka Tornis ir atvērts sabiedrībai vismaz 8 stundas dienā no aprīļa līdz septembrim un 6 stundas dienā no oktobra līdz martam, izņemot Ziemassvētkus. Galvenie darba laiki ir no 10:00 līdz 18:00 vasaras mēnešos un 6 stundas pamatlaikā ziemas mēnešos (piemēram, 10:00–16:00). Operators var atvērt agrāk vai vēlāk, lai atbalstītu citas aktivitātes, piemēram, brokastis vai vakara pasākumus un funkcijas. Nav noteikts nakts aizliegums.
Padomei būs nepieciešama Torņa izmantošana savām tiešajām aktivitātēm un plašāku kopienas aktivitāšu atbalstam kopumā 47 stundas gadā bez maksas, sīkāka informācija sniegta specifikācijā.
Tikks atļauts papildu palīgizmantošanas priekšlikumi.
Piemēri ietver, bet neaprobežojas ar:
• Pārtikas un dzērienu piedāvājumi, piemēram, kafejnīca, smalka ēdināšana utt.
• Izklaide, ieskaitot komēdiju vakarus, kokteiļu vakarus utt.
• Virtuālās realitātes 'aizraujoši piedzīvojumi'
• Privāti pasākumi, ieskaitot kāzas, korporatīvos pasākumus utt.
Tiks izskatīti priekšlikumi citām aktivitātēm / pieredzēm.
Tiks izskatīti priekšlikumi par kopējās telpas izmantošanu, ieskaitot saistītās kapitāla investīcijas. Piemēram, iespēja attīstīt nepietiekami izmantoto podiuma klāju. Visas investīcijas jāfinansē tikai operatoram.
Līguma termiņš, paredzamā vērtība un mērķa komerciālie rādītāji
Līguma piešķiršana plānota 2026. gada 7. augustā. Veiksmīgajam operatoram būs jāsāk darbība bez traucējumiem saskaņā ar nomas līgumu ar saistītu koncesijas vienošanos no 2026. gada 11. oktobra, pēc pašreizējā operatora nomas līguma beigām 2026. gada 10. oktobrī. Nomas līgums un ar to saistītais koncesijas līgums tiks izdots uz 25 gadiem. Līguma laušanas klauzulas ar 12 mēnešu brīdinājumu tiks iekļautas 10., 15. un 20. nomas gadā.
Nomas līgumam tiks piemērota nomas maksa / pārvaldības maksa un ieņēmumu daļas maksājumi no operatora Padomei. Padome plāno nodrošināt garantētu nomas maksājumu 350 000 GBP apmērā pirmajos 3 nomas gados, lai ļautu nomas izmaksu profilēšanu saistībā ar mobilizācijas izmaksām, pārdošanas apjomu palielināšanu un Padomes plānoto liftu renovācijas darbu pirmā gada ietekmi.
No 4. gada turpmākais mērķa vidējais gada maksājums ir noteikts 220 000 GBP apmērā. Nomas maksājumi jāveic avansā ceturkšņa veidā gadā. Nomas maksājumi tiks pakļauti 5 gadu nomas pārskatīšanai ar pieaugumu, kas pielāgots inflācijai.
Attieksies minimālā ieņēmumu daļas likme 3%, operatoriem varot piedāvāt palielinātu daļu līdz 10%. Operatoru piedāvātā ieņēmumu daļa var atšķirties līguma laikā, bet vienmēr jāiekļaujas norādītajā 3% - 10% minimālajā / maksimālajā diapazonā. Ieņēmumu daļas maksājumi jāveic 30 dienu laikā pēc katra līguma gada beigām.
Papildus nomas un ieņēmumu daļas maksājumiem Padome arī atgūs atjaunošanas apdrošināšanas prēmiju izmaksas no Operatora. Padome pašlaik meklē speciālistu apdrošināšanas konsultācijas, kas noteiks gada summu, kas jāiekļauj Operatora komerciālajos modeļos. Padome plāno izsniegt apdrošināšanas izmaksu atgūšanas vērtību līdz 3.-4. nedēļai piedāvājuma periodā.
Padome patur tiesības mainīt un precizēt nomas un ieņēmumu mērķus iepirkuma procesa laikā un var izdot grozījumus, kas maina vērtības un/vai ievieš izciešanas/neizciešanas vērtības prasības pēc pirmās kārtas piedāvājumu izvērtēšanas un sarunu tikšanos pabeigšanas, ja Padome nolemj veikt otro kārtu konkurences iepirkumā.
Līgumam tiks piemērota atklāta grāmatvedības uzskaite. Operatoram būs jāziņo par saimnieciskās darbības ieņēmumiem ceturkšņa veidā un pēc pieprasījuma 10 darba dienu laikā kopā ar pierādījumu sniegšanu. Katra darbības gada beigās Operatoram būs jāiesniedz pilnīgi auditēti pārskati par Torņa darbību, sniedzot pilnīgu informāciju par pārdošanas apjomiem, izmaksām, augstākās vadības ieguldījumu, peļņu, dividendēm utt.
Pamatojoties uz pašreizējiem ieņēmumiem un ņemot vērā indeksāciju, Padome lēš, ka veiksmīgais operators varētu sasniegt 25 gadu apgrozījumu aptuveni 90 miljonu GBP apmērā. Tomēr Padome uzskata, ka pastāv ievērojamas iespējas palielināt ieņēmumus, veicot investīcijas, dažādojot darbības, piedāvājot pārtiku un dzērienus, sponsorējot, reklamējot utt., kas varētu būtiski pozitīvi ietekmēt ieņēmumu ģenerēšanu, potenciāli palielinot ieņēmumu ģenerēšanu līdz 110 miljoniem GBP un vairāk 25 gadu laikā.
Tomēr jāņem vērā, ka visi aplēstie uzņēmējdarbības iespējas vērtības aprēķini ir tikai informatīvi un sniegti, lai izpildītu Iepirkumu likuma 23 prasības attiecībā uz paredzamo līgumu vērtību publicēšanu.
Uzturēšana, apkope un objektu vadība
Padome patur atbildību par zemāk uzskaitīto vienumu remontu un uzturēšanu, kas sīkāk aprakstīti iepirkuma dokumentos:
• Ārējās konstrukcijas darbi un pārbaudes, ieskaitot smaili, skatu platformas, torņa kājas, betona vārpstas, ribu, lokus, pārvietošanas līmeņus un apakšstruktūru, bet neieskaitot ēkas pamatdaļu un podiuma līmeni.
• Konstrukciju stiklojums un fasādes sistēma skatu platformās
Padome arī veic liftu renovāciju un citus konstrukciju uzturēšanas darbus, kas pašlaik plānoti pirmā nomas gada laikā.
Operatoriem jāapzinās, ka skatu torņa slēgšanas periods būs nepieciešams šo darbu veikšanai. Precīzs šo darbu ilgums un grafiks vēl nav apstiprināts, taču tie, visticamāk, ilgs aptuveni 6 mēnešus. Padome finansēs un veiks darbus un sadarbosies ar Operatoru, lai vienotos par jebkuru slēgšanu laiku, ja tas ir iespējams. Operatoriem jāņem vērā, ka turpmākā liftu renovācijas / nomaiņas atbildība būs Operatora ziņā.
Operators ir atbildīgs par visiem iekšējiem remontiem un uzturēšanu, kā arī par īpašuma uzturēšanu labā stāvoklī, ieskaitot, bet neaprobežojoties ar:
• Reaktīvie remontdarbi un plānotā apkope
• Apdares un apdare
• Armatūra un stiprinājumi
• Sanitārie mezgli
• Bāra un virtuves zonas
• Virsmas tehnikas telpās, iekšpusē lokiem un smailei
Operators ir atbildīgs par sekojošiem ārējiem remontiem un uzturēšanu, kā arī par īpašuma uzturēšanu labā stāvoklī, ieskaitot, bet neaprobežojoties ar:
• Ēkas pamatdaļa - grīdas, sienas un jumts
• Podiuma līmenis
• Durvis un logi
• Ārējās apdares darbi kājām, betona vārpstām, ribām, lokiem, pārvietošanas līmeņiem, ēkas pamatdaļai, podiuma līmenim, brise soleil utt.
• Bruģis ap torni un podiuma līmenī
• Balustrādes/rokturi ap podiuma līmeni, podiuma kāpnēm, terases līmeni un promenādes līmeni
Operatoram būs jāveic visa plānotā preventīvā apkope (PPM) un reaktīvie remontdarbi, ieskaitot apkopi, servisu un nomaiņu (gan nelielu, gan lielu) tiem ēkas elementiem, kas norādīti kā īrnieka atbildība.
Operators ir atbildīgs par visu M&E, gan iekšējo, gan ārējo, uzturēšanu labā stāvoklī, ieskaitot, bet neaprobežojoties ar:
• Serviss
• Reaktīvie un plānotie remontdarbi/apkope
• Aptaujas
• Dzīves cikla nomaiņa
• Lifta apkope / nomaiņa
Operators nodrošinās M&E apkopes pakalpojumu, izmantojot regulāru un organizētu režīmu, un sniegs Padomei darbu reģistrus, piemēram, EICR utt.
Papildus iepriekš minētajām uzturēšanas darbībām operators būs atbildīgs par visām ēkas pārvaldības darbībām, kas nepieciešamas, lai nodrošinātu Torņa drošību, tīrību un drošību, ieskaitot:
• Likumdošanas prasību testēšana
• Apkure un apgaismojums
• Tīrīšana
• Drošība
• Komunālie pakalpojumi un vides pārvaldība
• Ugunsdrošības signalizācija un avārijas apgaismojums
• Piekļūstamība, veselība un drošība