Originalus konkurso aprašymas
Jungtinė gamtosaugos komitetas (JNCC) yra Jungtinės Karalystės vyriausybės ir decentralizuotų administracijų patariamasis organas Jungtinės Karalystės ir tarptautinės gamtosaugos klausimais. Projekto tikslai: Pagrindinis šio projekto tikslas yra sukurti patobulintą metodą, kaip naudoti Žemės stebėjimo (EO) arba kitus viešai prieinamus duomenis, siekiant parodyti, ar tam tikroje vietoje esanti žemė yra užšalusi arba padengta sniegu, su pakankamu tikslumu ir nuoseklumu. Norint tai pasiekti, projekte reikės ištirti galimus duomenis, jų naudojimo problemas ir skirtingų metodų bandymų palyginamuosius rezultatus. Antraeilis šio projekto tikslas yra suteikti JNCC pasitikėjimo, kad siūlomas metodas yra veiksmingas, ir aprūpinti JNCC įrodymais, kad metodo naudojimo rezultatai yra patikimi ir gali atlaikyti galimus iššūkius. Projekto pagrindas: JNCC vykdo „Ekstremalių oro sąlygų schemą“ (SWS), kad suteiktų patikimą mechanizmą patarimams dėl vandens paukščių ir tilvikų medžioklės apribojimo saugojimo tikslais ilgesniais ekstremalių oro sąlygų laikotarpiais, ypač kai žemė yra užšalusi arba padengta sniegu. Tokiais laikotarpiais paukščiai yra natūraliai labiau pažeidžiami, nes jiems sunkiau rasti maisto, o tuo pačiu jų energijos poreikis išgyventi yra didelis. JNCC vykdo schemą bendradarbiaudama ir konsultuodamasi su šalies gamtosaugos institucijomis, aplinkos NVO ir medžioklės organizacijomis. Schemos informacija naudojama informuoti Valstybės sekretorių, kuris turi teisę nustatyti privalomą medžioklės veiklų sustabdymą visoje Didžiojoje Britanijoje arba jos dalyje pagal 1981 m. Laukinės gamtos ir kaimo įstatymo 2 straipsnio 6 dalį. Ekstremalių oro sąlygų schema kasmet stebi temperatūras, kad nustatytų, ar rekomenduojama sustabdyti medžioklės veiklą. Schema veikia visų atitinkamų rūšių medžioklės sezono metu, t. y. nuo lapkričio 7 d. iki vasario 20 d. Be informacijos teikimo privalomoms medžioklės sustabdymams, schema taip pat teikia patarimus medžiotojams dėl „savanoriško medžioklės apribojimo“ ir platesnes rekomendacijas dėl veiklų, kurios gali sutrikdyti paukščius, pavyzdžiui, vandens sporto ir šunų vedžiojimo. SWS veikia nuo 1980-ųjų pradžios. Kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, kokio stiprumo šaltis turėtų sukelti savanorišką apribojimą arba privalomą sustabdymą, iš pradžių buvo sutarti darbo grupėje, kurią sudarė ornitologijos ir duomenų ekspertai iš Didžiosios Britanijos vyriausybės gamtosaugos patariamojo organo ir nevyriausybinių organizacijų, atstovaujančių medžioklės ir gamtosaugos interesus. Sutarti kriterijai rėmėsi kasdieniais rankiniais patikrinimais pasirinktose meteorologinėse stotyse, siekiant nustatyti, ar žemė buvo užšalusi ar padengta sniegu. 2001 m., didėjant meteorologinių stočių automatizavimui, rankiniai patikrinimai buvo pakeisti automatiniais temperatūros slenksčių rodmenimis žolės ir oro temperatūrai, kaip rodikliu, kad žemė yra užšalusi arba padengta sniegu. Daugelį metų SWS veikė naudodama Met Office teikiamus duomenis, tačiau Met Office nustos teikti šiuos duomenis, todėl reikalingas alternatyvus metodas. JNCC atliko keletą pirminių, lengvų tyrimų dėl Žemės stebėjimo (EO) ir kitų šaltinių duomenų naudojimo galimybių kaip alternatyvos Met Office antžeminių meteorologinių stočių tinklo surinktiems duomenims. JNCC išbandė ES METOSAT žemės paviršiaus temperatūros (LST) duomenų naudojimą kartu su Met Office prognozuojama oro temperatūra, tačiau pastebėjo tikslumo ir nuoseklumo problemas išbandytu metodu. JNCC pirminiai tyrimai bus pateikti sėkmingam rangovui, kad jis galėtų juos apsvarstyti ir informuoti savo peržiūrą bei tolesnius tyrimus. Konkreti informacija apie šiuo metu SWS naudojamus kriterijus yra prieinama JNCC svetainėje. Iš esmės SWS gali sukelti medžioklės sustabdymą – savanorišką ar privalomą – priklausomai nuo to, ar daugiau nei pusė meteorologinių stočių tinklo Anglijoje/Velse (laikoma vienu vienetu) ir/arba Škotijoje praneša apie „užšalimo“ sąlygas (ty žolės temperatūra žemiau -2°C ir oro temperatūra žemiau 1°C) tam tikrą skaičių dienų iš eilės ar daugiau, leidžiant trumpus atšilimo laikotarpius tarp jų. Žinios ir patirtis EO duomenų rinkiniuose ir duomenų apdorojime yra būtinos šiai sutarčiai. Ornitologinė patirtis yra mažiau svarbi, atkreipiant dėmesį, kad mes nesiūlome keisti pagrindinius kriterijus, kurie sukelia veiksmą, o tik sutelkiame dėmesį į alternatyvių galimybių tyrimą, kaip mes nustatome, ar kriterijai yra įvykdyti. JNCC gali suteikti ribotą ornitologinį indėlį, kuris gali būti svarbus, pavyzdžiui, dėl optimalių geografinių vietovių, kurias reikėtų apsvarstyti pakeičiant esamą meteorologinių stočių tinklą. Visas šiam projektui skirtas biudžetas, įskaitant PVM, yra 25 000 svarų sterlingų. Projekto tikslai 1 tikslas – Duomenų šaltinių peržiūra Peržiūrėti duomenų šaltinius, kurie yra prieinami projekto tikslui pasiekti. Duomenų šaltiniai turi turėti šias savybes: • Veiksmingumas vertinant žemės būklę: Šiuo metu schema naudoja oro temperatūros ir žolės/žemės temperatūros duomenis kaip rodiklį, kad įvertintų užšalusią ar sniegu padengtą žemę, siekiant užtikrinti patikimą vertinimą. Duomenų šaltiniai gali pakeisti šią informaciją arba apimti kitus atitinkamus rodiklius. • Maža kaina: Duomenų šaltiniai turi būti lengvai prieinami už mažą kainą arba nemokamai prieigos taške. • Savalaikiškumas: Duomenys apie ryto ar ankstesnės nakties žemės būklę turėtų būti prieinami iki 10:00 kiekvieną dieną, kad būtų galima laiku priimti sprendimus. Dabartinė schema reikalauja nuolat registruoti naktines temperatūras, ypač nuo 21:00 iki 09:00 kitą rytą. • Vieta: Schema turi teikti lokalizuotus duomenis, apimančius Angliją, Velsą ir Škotiją. Dabartinė SWS naudoja Met Office meteorologinių stočių tinklo taškines vietas, kurios šiuo metu naudojamos schemoje, tačiau ateityje yra lankstumo. • Skaidrumas: Kadangi schemos rezultatai gali turėti įtakos teisės aktams, svarbu, kad duomenys, kuriais ji remiasi, būtų iš patikimo/skaidraus šaltinio ir atviri patikrinimui. Idealiu atveju duomenys būtų vieši arba bent jau lengvai prieinami visuomenei už mažą kainą. • Archyvavimo galimybė: Duomenys turi būti archyvuojami nuorodai. Pažymime, kad JNCC svarstė galimybę sukurti naują rankinę schemą, naudojant savanorius ar rangovus kasdien atlikti žemės būklės stebėjimus sezono metu, tačiau atmetė šią galimybę dėl tokių problemų kaip išlaidos ir duomenų sutrikimo rizika (pvz., jei savanoriai susirgtų). 2 tikslas – Metodų bandymas ir vertinimas Išbandyti perspektyviausius duomenų šaltinius ir įvertinti, kaip veiksmingai jie vertina žemės būklę ir kokie būtų panašūs SWS rezultatai. Dabartinės schemos duomenys yra prieinami atgaliniams palyginimams. Projekto tikslai: Detalūs užduočių aprašymai 1 tikslo detalūs užduočių aprašymai: Reikalingas lengvas literatūros apžvalga. Paieškos strategija ir informacija, kuri turi būti užregistruota iš kiekvieno dokumento ar duomenų šaltinio, turėtų būti pasiūlyta JNCC pradiniame susitikime, siekiant gauti indėlį ir sutikimą, prieš pradedant darbą. JNCC suteiks sėkmingam rangovui savo pirminį tyrimo darbą, ant kurio jis galėtų remtis. Taip pat būtų vertinama, jei rangovas galėtų pasinaudoti savo ekspertinėmis EO žiniomis. Kur įmanoma, apžvalgos metodika turėtų atitikti „greitos apžvalgos“ ir/arba „greito įrodymų apžvalgos“ gaires, pateiktas adresu https://www.gov.uk/government/publications/the-production-of-quick-scoping-reviews-and-rapid-evidence-assessments Atrinktų, įtrauktų/išbrauktų dokumentų ir duomenų šaltinių sąrašas, taip pat visos atitinkamos žaliavos pastabos apie kiekvieną peržiūrėtą dokumentą, turėtų būti bendrinamos kaip rezultatas. Be to, rezultatai turėtų būti aprašyti trumpoje santraukoje, kuri, jei reikia, vėliau galėtų būti įtraukta į techninę ataskaitą. 2 tikslo detalūs užduočių aprašymai: Rangovas privalo atlikti bandymus su duomenimis, kad įvertintų perspektyviausių metodų veiksmingumą. Apsvarstomų metodų skaičius turėtų būti pagrįstas literatūros apžvalgos rezultatais ir rangovo ekspertų nuomone apie labiausiai tikėtinus sėkmingus metodus. Apsvarstomi metodai taip pat turėtų būti suderinti su JNCC prieš pradedant detalų darbą. Rangovas turės susipažinti su kriterijais, naudojamais dabartinėje SWS metodikoje, ir jų taikymu. Vienas iš metodų yra tai, kad alternatyvūs duomenų rinkiniai pateiks rezultatus, kurie imituoja dabartinius žolės temperatūros kriterijus.