Portsmuto miesto taryba - Terminuotos paslaugų sutartys gyvenamųjų ir komercinių nekilnojamojo turto, priklausančio Tarybai, remontui ir priežiūrai – 2026 m.

Portsmuto miesto taryba (Taryba) ketina paskirti du tiekėjus, kurie teiks gyvenamojo fondo remonto ir priežiūros paslaugas pagal dvi atskiras sutartis, vienam iš šių tiekėjų taip pat prisiimant atsakomybę už įmonių turtą. Sutartys pradiniam penkerių metų laikotarpiui, su galimybe pratęsti iki penkerių metų sutartais intervalais. Galimybė yra padalinta į tris dalis: • 1 dalis - Remontas ir priežiūra saloje (14–18 mln. svarų sterlingų per metus) • 2 dalis - Remontas ir priežiūra ne saloje (14–18 mln. svarų sterlingų per metus) • 3 dalis - Įmonių turto remontas ir priežiūra (apie 0,75 mln. svarų sterlingų per metus) Visiems trims dalims taikoma viena preliminari atranka. Tik įmonės, praėjusios 1 etapą, bus kviečiamos į 2 etapą. 2 etape tiekėjai privalo pateikti vieną pasiūlymą, apimantį 1 ir 2 dalis, nurodyti pageidaujamą dalį ir pateikti atskirą pasiūlymą 3 daliai. Aukščiausią reitingą gavęs tiekėjas gaus savo pageidaujamą dalį, o antras aukščiausią reitingą gavęs tiekėjas gaus likusią dalį. Jei tiekėjas atsisakys sutarties, Taryba gali atmesti jo pasiūlymą ir kreiptis į kitą aukščiausiai įvertintą tiekėją. Tik tie tiekėjai, kurie pateiks visiškai atitinkančius pasiūlymus 1 ir 2 dalims, bus tinkami 3 daliai, ir bus vertinami tik du paskirti tiekėjai 1 ir 2 dalims. Tiekėjai negali tiesiogiai teikti pasiūlymų 3 daliai. Taryba valdo apie 17 500 namų, įskaitant apie 15 500 socialinio būsto ir 2000 nuomojamų butų. Dauguma būstų yra 1950–1960 m. statybos blokai. Istoriškai turtas buvo suskirstytas į saloje esantį (PO1–PO5) ir ne saloje esantį (PO6–PO9), o neseniai įsigyti apie 800 namų Gosporte, Farehame ir Vynčesteryje. Įmonių turtą šiuo metu valdo salos rangovas ir jis apima apie 550 pastatų, daugiausia PO1–PO5. Apie 16 000 remontų per metus atliekama saloje ir 15 000 ne saloje, tikimasi, kad apimtys išliks stabilios. Per ateinančius 5–10 metų gali būti pridėta iki 1000 naujų būstų. Nauji darbo srautai tikėtini, diegiant dekarbonizacijos priemones ir atsinaujinančius energijos šaltinius. Taryba numato ateinančio dešimtmečio iššūkius, įskaitant Statybos saugos įstatymo ir Priešgaisrinės saugos įstatymo pakeitimus, didesnę atitikties priežiūrą, padidėjusius informacijos tikslumo reikalavimus ir didesnį dėmesį tokioms problemoms kaip drėgmė ir pelėsis, prižiūrint Būsto reguliavimo tarnybai. Tiekėjai privalo bendradarbiauti su Taryba, kad įvykdytų šiuos reikalavimus. Esamos dvi būsto remonto ir priežiūros sutartys (NEC4 Option E) galioja 10 metų plius 12 mėnesių pratęsimas ir baigsis 2027 m. kovo 31 d., o jų bendra vertė yra apie 400 mln. svarų sterlingų. Teikiamos paslaugos apima reagavimo į gedimus remontus, tuščių būstų tvarkymą, pritaikymą neįgaliesiems, apdailos darbus, atitikties bandymus, saulės baterijų remontą, priešgaisrines patikras ir įvairių prietaisų techninę priežiūrą. Įmonių turtas apima platų pastatų spektrą, įskaitant mokyklas, biurus, sandėlius, depus, globos namus, saugias gyvenamąsias vietas, palaikomojo gyvenimo vietas ir jūrinius objektus (pastarieji bus perkami atskirai). Kasmet atliekama apie 2000 remontų, kurių metinė vertė siekia 750 000 svarų sterlingų. Pagrindinės paslaugos apima bendrąjį remontą, dūmų/karščio jutiklių patikras, EICR, avarinį apšvietimą, vėdinimo patikras, MVHR remontus, asbesto šalinimą, priešgaisrines duris, durų prieigos sistemas, budėtojo kvietimo sistemas, PV priežiūrą, tuščių būstų tvarkymą ir paslaugas ne darbo metu. Tiekėjai privalo teikti paslaugas ne darbo metu 365 dienas per metus. Papildomos paslaugos gali apimti dekarbonizacijos darbus, oras-vanduo šilumos siurblius, vandens higienos remontus, bendrą vėdinimą, remonto darbus saloje ir ne saloje, įmonių turto darbus ir dujų įrangos techninę priežiūrą avarijos atveju. Specifikacijoje nustatytos funkcinės ir veiklos reikalavimai, ir ji gali būti atnaujinta prieš 2 etapą. Įmonių turto remontas (3 dalis) bus vykdomas arba 1, arba 2 dalies tiekėjo, siekiant užtikrinti nuoseklumą, aiškią atskaitomybę ir vertę pinigams. Šis metodas palaiko veiklos efektyvumą ir suteikia lankstumo rengiantis galimai Vietos savivaldos reorganizacijai (LGR). Jei įvyks LGR, Taryba gali paveldėti žymiai didesnį įmonių turto portfelį, kas gali kasmet padidinti remonto ir priežiūros poreikį keliais milijonais svarų sterlingų. Tokiais atvejais Taryba gali pakeisti 3 sutartį, sukurti naują dalį, atvirą tik 1 ir 2 dalies tiekėjams, arba vykdyti atskirą viešąjį pirkimą. Taryba tikisi, kad reikalavimai iš esmės išliks panašūs, tačiau gali koreguoti apimtį, ribas ar įstatymines prievoles, kad atspindėtų bet kokius LGR sukeltus pokyčius. Tikimasi, kad tiekėjai bendradarbiaus su Taryba ir kitais sutarties rangovais. Ankstesnėse sutartyse buvo taikomas atviros knygos partnerystės modelis ir „Vanguard Systems Thinking“, kurio tęstinumo Taryba tikisi. Papildomos informacijos rasite čia: https://vanguard-method.net/the-vanguard-method-and-systems-thinking/ Taryba yra įsipareigojusi gerinti socialinės vertės teikimą. Informacija rasite čia: https://www.portsmouth.gov.uk/services/council-and-democracy/social-value/ Siekiant paremti organizacijas, kurios negali įvykdyti visos sutarties apimties, bet nori pasiūlyti paslaugas pagrindiniams tiekėjams, Taryba palaikys savanorišką suinteresuotų subrangovų ir tiekimo grandies partnerių sąrašą. Tiekėjai, norintys pasiūlyti savo paslaugas kaip subrangovai, turėtų susisiekti su Taryba per „In Tend“ susirašinėjimo funkciją ir pateikti savo įmonės pavadinimą ir kodą, kontaktinę informaciją, trumpą paslaugų aprašymą, atitinkamą patirtį ir svetainės adresą. Taryba surinks šią informaciją ir pasidalins ja su visais pagrindiniais tiekėjais be jokios atsakomybės ar garantijos. Įtraukimas į sąrašą nereiškia pritarimo, išankstinės kvalifikacijos ar rekomendacijos. Pagrindiniai tiekėjai yra vieninteliai atsakingi už bet kurio jų pasirinkto subrangovo tinkamumo, gebėjimų ir atitikties vertinimą. Vietos savivaldos peržiūra Kaip dalis platesnės Vietos savivaldos peržiūros (LGR), Taryba turėjo bendradarbiauti su kaimyninėmis savivaldybėmis, siekdama ištirti būsimas struktūrines reformas, bendrų paslaugų galimybes ir valdymo susitarimų suderinimą. Jungtinės Karalystės vyriausybė dabar patvirtino savo sprendimą dėl Vietos savivaldos reorganizacijos Hempšyro ir Vaito salos regionuose. Pagal patvirtintus pasiūlymus Portsmuto miesto taryba taps naujos, didesnės unitarinės savivaldybės dalimi, apimančios Gosporto, Farehamo ir Havanto rajonus, taip pat Newlands, Horndean, Clanfield ir Rowlands Castle. Naujoji unitarinė savivaldybė oficialiai pradės veikti 2028 m. balandžio 1 d., o Portsmuto miesto taryba, kokia ji yra dabar, bus likviduota 2028 m. kovo 31 d. Nors naujosios savivaldybės paslaugų teikimo modelis dar nėra galutinai parengtas, reorganizacija sujungs visus esamus savivaldybių paslaugų įsipareigojimus naujoje teritorijoje. Tai reiškia, kad dabartinis remonto ir priežiūros (R&M) paslaugų poreikis, apimtis ir veiklos reikalavimai gali žymiai pasikeisti pereinamuoju laikotarpiu, priklausomai nuo naujosios savivaldybės nustatytos galutinės turto bazės, turto profilio ir valdymo susitarimų. Tik Portsmuto dabartinei teritorijai, prognozuojama 10 metų sutarties bendra vertė išlieka apie 336–450 mln. svarų sterlingų, atsižvelgiant į infliacijos spaudimą, numatomą turto augimą, dekarbonizacijos darbo srautus ir padidėjusius atitikties reikalavimus. Po LGR tikimasi, kad bendra galimybių vertė žymiai padidės dėl sujungto būsto fondo, platesnio įmonių turto, papildomų veiklos pastatų, platesnės geografinės aprėpties ir padidėjusio remonto poreikio, integruoto iš jungiamų savivaldybių. Taryba ir toliau atsakingai planuos pereinamąjį laikotarpį ir pasilieka teisę keisti sutartį pagal 2023 m. Viešųjų pirkimų įstatymo (Procurement Act 2023) 8 priedą, jei patvirtinti LGR susitarimai reikalaus pakeitimų apimtyje, vertėje ar teikimo struktūroje. Planavimo tikslais ir neturint patvirtintų turto duomenų iš potencialių partnerių savivaldybių, pirminis vertinimas yra toks, kad bendras priežiūros poreikis gali padidėti 50–70%, palyginti tik su Portsmuto teritorija. Remiantis tuo, infliacija pakoreguota 10 metų bendra galimybių vertė vertinama nuo 504 iki 765 mln. svarų sterlingų. Hempšyro grafystės taryba (HCC) šiuo metu perka vieno tiekėjo 10 metų trukmės priežiūros sutartį (2026–2036 m.), kurios vertė siekia 250 mln. svarų sterlingų ir kuri apima pastatų konstrukcijų ir M&E paslaugas maždaug 825 objektuose, įskaitant mokyklas. Priklausomai nuo rezultato, paskirtas HCC rangovas gali ir toliau valdyti dalį ar visą šį turtą po LGR, o tai reiškia, kad įmonių turto daliai šio pirkimo metu iš pradžių gali neatsirasti jokių ar labai mažų pokyčių. Tačiau, jei naujoji unitarinė savivaldybė perims tiesioginę atsakomybę už HCC įmonių turtą reorganizuotoje teritorijoje, naujoji savivaldybė numato perimti didelę dalį šio paslaugų portfelio. Remiantis indikatyviu modeliavimu, perimtas įmonių turto remonto ir priežiūros poreikis gali sudaryti apie 20% HCC sutarties vertės, nors Taryba pasilieka teisę viršyti šį įvertinimą, jei to reikalaus būsimos vyriausybės direktyvos ar teisės aktai. Reorganizacijos atveju sutartys apims nuostatas, leidžiančias sutarties perleidimą kitoms savivaldybėms. Bet kokia perleidimo nuostata greičiausiai nustatys, kad sutartis gali būti perleista bet kuriai naujai savivaldybei, kuri pakeis pradinę sutartį sudariusią savivaldybę. Norėdami gauti daugiau informacijos apie LGR, žr. nuorodą - https://www.portsmouth.gov.uk/services/council-and-democracy/devolution-and-plans-for-local-government-reorganisation/ Norėdami gauti daugiau informacijos apie LGR, žr. nuorodą - https://www.portsmouth.gov.uk/services/council-and-democracy/devolution-and-plans-for-local-government-reorganisation/ Papildomos informacijos apie žinomus rizikos veiksnius rasite vėlesnėje šio pranešimo skiltyje.