Vendeur neutre pour les achats TIC

EEM cherche à établir un accord-cadre avec un fournisseur unique capable d'assurer une fonction d'approvisionnement informatique et de gestion de la chaîne d'approvisionnement à grande échelle et neutre couvrant l'intégralité de cet accord-cadre. Cet approvisionnement établira un cadre à fournisseur unique, conformément à la section 45(4)(a) de la loi sur les marchés publics de 2023. EEM, sur la base de l'analyse du marché, des considérations statutaires et des retours d'information de la PME, a conclu qu'un fournisseur neutre unique est le seul modèle proportionné et efficace capable de répondre à l'intégralité des exigences informatiques définies dans ce document. Cette approche est justifiée pour les raisons suivantes : A. Interopérabilité et intégration du cycle de vie informatique complet. L'approvisionnement informatique dans le secteur public est actuellement fragmenté. Les interdépendances complexes entre le matériel, la licence, la consommation de cloud, la cybersécurité, les réseaux et les services gérés nécessitent une entité unique pour coordonner l'approvisionnement, assurer la compatibilité et fournir une assurance de bout en bout. Un cadre multi-fournisseurs n'atteindrait pas ces résultats et augmenterait le risque de : • conflits d'intérêts commerciaux entre fournisseurs • normes techniques incohérentes • arrangements de support fragmentés B. Transparence et contrôle des dépenses. Les organismes publics ont constamment signalé que la tarification des licences logicielles, de la consommation de cloud et des services associés est souvent opaque et difficile à comparer. Le modèle de fournisseur neutre à fournisseur unique est requis pour : • éliminer les marges cachées et les frais groupés • assurer une tarification transparente et ouverte • fournir un reporting et une gouvernance uniformes • soutenir les obligations de transparence de la PA23 en vertu des sections 69-95 C. Agrégation et économies d'échelle. Un fournisseur unique est requis pour centraliser : • l'agrégation de la demande • les remises sur volume • l'optimisation de la chaîne d'approvisionnement • la négociation consolidée avec les OEM. Ces avantages ne peuvent être obtenus avec un arrangement multi-fournisseurs. D. Autonomisation des PME et accès équitable. Les preuves issues de la consultation préliminaire du marché ont confirmé que les PME ont du mal à s'engager directement dans des approvisionnements informatiques importants. Un fournisseur neutre permet : • un onboarding structuré et équitable • des flux de travail de sous-traitance transparents • une participation accrue des PME • l'élimination des circuits dominés par les revendeurs. Cela soutient directement les objectifs gouvernementaux en matière d'inclusion des PME. E. Gestion des risques et conformité. Le modèle de fournisseur neutre atténue : • la non-conformité incohérente des fournisseurs • la sous-traitance non gérée • les normes variables en matière de licences et de cybersécurité. En fournissant une entité unique responsable, le modèle soutient : • la conformité à la loi sur les marchés publics de 2023 • l'assurance Cyber Essentials/ISO 27001. Sur la base des réponses de la PME, de l'analyse du marché et des exigences statutaires de la loi sur les marchés publics de 2023, un cadre de fournisseur neutre unique est considéré comme la seule structure commerciale proportionnée et efficace capable de répondre à la portée de cet accord-cadre. Cet accord-cadre n'établit pas un modèle traditionnel de revendeur informatique ou de prestation de services gérés. Le fournisseur désigné doit agir en tant qu'intermédiaire d'approvisionnement neutre, toutes les décisions d'approvisionnement étant prises de manière transparente et sans parti pris envers des services propriétaires ou fournis en interne. Le fournisseur neutre agira en tant qu'entité contractante unique pour tous les achats dans le cadre de l'accord-cadre, tous les arrangements de la chaîne d'approvisionnement étant gérés sur une base de rétrocession. Les objectifs de l'accord-cadre sont : Objectif 0 : Fournir une fonction d'approvisionnement informatique externalisée, assurant un approvisionnement conforme, une gouvernance commerciale, un benchmarking et un accès transparent au marché de l'approvisionnement informatique. Objectif 1 : Fournir une gamme complète de produits et services informatiques, y compris des fournisseurs de niche, permettant aux acheteurs du secteur public d'acquérir les dernières solutions technologiques. Objectif 2 : Assurer des prix compétitifs grâce à des structures de coûts transparentes et des remises négociées, offrant un bon rapport qualité-prix aux organismes publics. Objectif 3 : Faciliter la redistribution des incitations des fournisseurs (par exemple, remises, commissions) à l'acheteur de manière juste, transparente et conforme à la loi. Objectif 4 : Offrir des solutions informatiques flexibles et évolutives, permettant aux acheteurs de sélectionner la technologie la plus appropriée pour répondre à leurs besoins. Objectif 5 : Assurer la conformité de tous les produits et services aux normes et réglementations pertinentes, y compris la loi sur les marchés publics de 2023, les normes NHS et les exigences de conformité sectorielles. La portée de cet approvisionnement concerne les fournisseurs de biens et services informatiques. Les thèmes, produits et services sont décrits dans la section Portée et spécification de ce document. EEM estime que cet accord-cadre aidera à : • permettre aux membres d'EEM, actuels et futurs, ainsi qu'au secteur public élargi, de se procurer des services fournis par des fournisseurs informatiques de manière efficace et conforme. • fournir un accès à une liste vérifiée de fournisseurs, réduisant le temps et les efforts nécessaires pour mener des approvisionnements individuels. • garantir que tous les achats respectent les exigences légales et réglementaires, telles que la loi sur les marchés publics de 2023. • offrir une meilleure valeur à l'acheteur en créant une chaîne d'approvisionnement plus juste et plus efficace, tout en consolidant le pouvoir d'achat pour négocier de meilleurs prix et conditions. • fournir des structures de prix claires et pré-négociées, permettant aux acheteurs d'obtenir un meilleur rapport qualité-prix. • répondre à divers besoins informatiques, y compris le matériel, les logiciels, les services et les produits de niche, permettant aux acheteurs de s'approvisionner à partir d'un seul accord-cadre. • assurer l'accès à des technologies de pointe et spécialisées, telles que les solutions IoT et les initiatives TIC vertes. • permettre aux acheteurs de mieux adapter leurs achats informatiques en fonction des besoins changeants, des petites mises à niveau aux grands projets. • encourager l'innovation et la qualité en offrant un accès à des produits et services innovants, y compris de la part de fournisseurs de niche, garantissant ainsi que les acheteurs peuvent acquérir les dernières technologies. • promouvoir la concurrence entre les fournisseurs, en favorisant des normes de qualité plus élevées. • réduire les risques d'approvisionnement en proposant des contrats avec des fournisseurs établis qui respectent les termes et conditions de l'accord-cadre.