Raamlepingu sõlmimine hügieenitarvete ostmiseks

Hange sisaldab kriitilist vastuolu hankeeseme (hügieenitarbed) ja pakkumuse esitamise nõuete (töökinnaste näidised) vahel, mis vähendab oluliselt selgust, õiglust ja praktilisust.

Hange järgib põhilisi menetlus- ja avalikustamisnõudeid. Kuid põhimõtteline vastuolu hankeeseme (hügieenitarbed) ja konkreetsete esitamisnõuete (töökinnaste näidised) vahel tekitab märkimisväärse õigusriski ebaselguse ja potentsiaalse ebavõrdse kohtlemise tõttu.

Hange kannatab kriitilise selguse puudumise all. Kuigi mõned elemendid, nagu hindamiskriteeriumid, on selged, on hankeeseme tuum ebaselge, kuna hanke pealkiri ja CPV-kood viitavad hügieenitarvetele, kuid peamised esitamisnõuded ja vormid nõuavad töökindaid. See põhimõtteline vastuolu muudab pakkujatele võimatuks mõista, mida tegelikult hangitakse.

Kuigi kõik struktuursed komponendid ja dokumendid on olemas, on hange funktsionaalselt mittetäielik hankeeseme nõuete vastuolulise olemuse tõttu (hügieenitarbed vs. töökinnaste näidised). See takistab pakkujatel esitada sidusat ja asjakohast pakkumust.

Sügav vastuolu hanke eesmärgi (hügieenitarbed) ja tegelike esitamisnõuete (töökinnaste näidised) vahel kahjustab tõsiselt õiglust. See loob ebavõrdse konkurentsitingimuse, kuna ainult siseteadmistega pakkujad või need, kes arvavad õigesti tegeliku kavatsuse, saavad esitada asjakohase pakkumuse, potentsiaalselt välistades kvalifitseeritud tarnijad mõlemast tootekategooriast. See viitab märkimisväärsele hooletusele või potentsiaalsele kohandamisele.

Kuigi hange toetab elektroonilist esitamist ja pakub olulisi kuupäevi, muudab hankeeseme vastuolu praktilise osalemise äärmiselt keeruliseks. Pakkujad ei saa mõistlikult ette valmistada ja esitada 'töökinnaste' füüsilisi näidiseid hanke jaoks, mis on selgelt pealkirjastatud 'hügieenitarbed', ilma eelneva selgituseta, muutes esitamisprotsessi ebapraktiliseks.

Hange näitab kriitilist andmete järjepidevuse puudumist. Pealkiri, CPV-kood ja tehniline kirjeldus täpsustavad selgelt 'hügieenitarbeid', samas kui esitamisnõuded ja pakkumuse vorm nõuavad selgesõnaliselt 'töökindaid'. See otsene vastuolu põhiliste hankedokumentide vahel on tõsine ebakõla.

Hange ei sisalda mingeid selgeid kriteeriume ega kaalutlusi, mis on seotud keskkonnasäästlikkuse, sotsiaalsete aspektide või innovatsiooniga. Seda ei ole märgitud EL-i rahastatuna, mis sageli korreleerub kõrgemate jätkusuutlikkuse standarditega.