Töövõimetuse ennetamise projekti vaheanalüüs Sotsiaalministeeriumile

See riigihange töövõimetuse ennetamise projekti vaheanalüüsiks on üldiselt hästi struktureeritud ja selgete tehniliste nõuetega, kuid see jätab kriitiliselt välja lepingu kestuse ja kasutamata võimalused sotsiaalsete kriteeriumide kaasamiseks.

Hange tundub olevat õigusaktidega kooskõlas, sisaldades standardseid kohustuslikke välistamistingimusi, EL-i sanktsioonide järgimist ja elektroonilise ESPD esitamise nõuet. Need elemendid on kooskõlas üldiste riigihankeregulatsioonidega.

Projekti kirjeldus ja tehnilise võimekuse nõuded on selgelt sõnastatud, pakkudes pakkujatele head arusaama analüüsi eesmärgist ja oodatavatest tulemustest. Kuid lepingu kestuse puudumine tekitab olulist ebaselgust.

Kuigi enamik olulisi nõudeid on olemas, mõjutab lepingu kestuse kriitiline puudumine oluliselt hanke täielikkust, muutes pakkujatel keeruliseks oma ettepanekute täpse ulatuse ja kulude määramise. Hankepassis toodud konkreetsed kvalifitseerimiskriteeriumid ei ole esitatud väljavõttes detailselt, mis võib olla puudus, kui need pole täisdokumendis selgelt määratletud.

Nõuded, eriti need, mis puudutavad tehnilist võimekust ja keskenduvad metoodikale, riskide planeerimisele ja meeskonna kvalifikatsioonile, tunduvad objektiivsed ega viita sellele, et need oleksid kohandatud konkreetsele ettevõttele. See soodustab ausat konkurentsi kvalifitseeritud pakkujate seas.

Määratlemata lepingu kestus tekitab pakkujatele praktilise väljakutse, takistades neil täpselt planeerida ressursse, eraldada aega ja koostada täpseid kuluettepanekuid. See võib viia ebatäpsemate pakkumiste või kõrgemate riskipreemiate lisamiseni.

Nõuded on suures osas järjepidevad erinevates jaotistes, kuigi mõned nõuded on dubleeritud 'Tehnilise võimekuse' ja 'Esitamise nõuete' jaotiste vahel. See dubleerimine ei tekita vastuolusid, kuid seda saaks sujuvamaks muuta.

Hanke iseloomustuses on selgelt mainitud 'Roheline riigihange' ja 'EL-i rahastus', mis viitab teadlikkusele jätkusuutlikkusest. Kuid projekti sotsiaalset iseloomu (töövõimetuse ennetamine) arvestades on konkreetsete sotsiaalsete kriteeriumide puudumine kasutamata võimalus hanke jätkusuutlikkuse mõju edasiseks suurendamiseks.