Dünaamiline hankesüsteem tööhõiveteenuste osutamiseks

Käesolev hanketeade, mis on esitatud kokkuvõttena, kannatab kriitilise detailse teabe ja hankedokumentide täieliku puudumise all, muutes selle potentsiaalsetele pakkujatele esildise mõistmiseks ja ettevalmistamiseks äärmiselt ebapraktiliseks. Kuigi dünaamilise hankesüsteemi (DHS) kasutamine on turule juurdepääsu seisukohalt üldiselt positiivne, õõnestab praegune esitlus oluliselt läbipaistvust ja õiglust.

Teates on mainitud kohustuslikke välistamise aluseid, kuid puuduvad konkreetsed detailid, mis on kokkuvõtte puhul aktsepteeritav, kuid nõuab täielikku avalikustamist hankedokumentides. Oluline murekoht on vastuolu märgitud 'piiratud menetluse' ja 'dünaamilise hankesüsteemi' olemuse vahel, mis tavaliselt toimib avatumate vastuvõtutingimuste alusel. Dokumentide puudumine muudab täieliku õigusliku vastavuse hindamise võimatuks.

Teenusevajaduse üldine kirjeldus on selge. Kuid hankedokumentide ja detailsete nõuete (sobivus, tehnilised, finants-, esitamisprotsess peale tähtaja) täielik puudumine muudab hanke potentsiaalsetele pakkujatele äärmiselt ebaselgeks. Pakkujad ei saa aru, mida DHS-iga liitumiseks tegelikult nõutakse.

Käesolev hanketeade on kriitiliselt puudulik. Selge märge 'Dokumente kokku 0' ja 'Dokumentide sisu pole saadaval' tähendab, et pakkujate jaoks oluline teave puudub täielikult. Puuduvad sellised olulised elemendid nagu hinnanguline väärtus, detailsete nõuded ja hindamiskriteeriumid, mis on iga riigihankeprotsessi, isegi DHS-i puhul, põhilised.

Kuigi DHS soodustab uute tarnijate liitumist kogu oma kehtivusaja jooksul, loob praegune läbipaistvuse puudumine dokumentide ja detailsete nõuete puudumise tõttu olulise takistuse. Ilma selgete, avaldatud kriteeriumideta on kõigil potentsiaalsetel pakkujatel võimatu võrdsetel alustel konkureerida, mis võib õõnestada õiglast konkurentsi.

DHS-i kontseptsioon tööhõiveteenuste jaoks on hankijale praktiline jooksvate vajaduste haldamiseks. Kuid pakkuja seisukohast on hange äärmiselt ebapraktiline. Ilma hankedokumentide või detailsete nõueteta on võimatu sisukat taotlust ette valmistada.

Märkimisväärne vastuolu on märgitud 'piiratud menetluse' ja 'dünaamilise hankesüsteemi' kirjelduse vahel. Kuigi DHS-i saab luua teatud menetluste raames, on otsene klassifitseerimine 'piiratud menetlusena' süsteemi puhul, mis on loodud pidevaks ja avatud vastuvõtuks, vastuoluline.

Automaatsed kontrollid tuvastavad õigesti roheliste hangete või sotsiaalsete kriteeriumide puudumise. Arvestades tööhõiveteenuste olemust, millel on loomupäraselt märkimisväärne sotsiaalne mõju, on selgete sotsiaalsete kriteeriumide puudumine möödalaskmine avaliku sektori hangete laiemate poliitiliste eesmärkide saavutamisel.