Pseudo DPS – Individuaalsed teenindusfondid (ISF-id)

See hange loob Pseudo Dünaamilise Hankesüsteemi (DPS) individuaalsete teenindusfondide (ISF) teenuste pakkumiseks, eesmärgiga kaasata mitu kvalifitseeritud teenusepakkujat. Esitatud teave on aga oluliselt puudulik, eriti mis puudutab konkreetseid sobivuse, finants- ja tehnilisi nõudeid, mis nõuab viitamist välistele dokumentidele, mis ei ole otse lingitud ega esitatud.

Hange kirjeldab 'Pseudo DPS-i', mis viitab sellele, et see võib toimida kohaliku raamistiku alusel, mitte rangete EL-i DPS-määruste järgi, või on tegemist DPS-sarnase korraldusega teenuste puhul, mis ei kuulu täielikult EL-i direktiivide alla. Kohustuslike välistamiskriteeriumide ning üksikasjalike finants- ja tehniliste nõuete puudumine esitatud väljavõttes on läbipaistvuse seisukohalt murettekitav, kuigi need on tõenäoliselt täielikult YORtenderi dokumentides üksikasjalikult kirjeldatud. Pikk taotlusaken on kooskõlas DPS-iga.

Pseudo DPS-i loomise üldine eesmärk ISF-teenuste jaoks on selge. Kuid konkreetsed vastuvõtukriteeriumid, teenuste täpne ulatus ja operatiivsed üksikasjad ei ole esitatud väljavõttest selged, mis nõuab taotlejatelt välisel platvormil navigeerimist ilma otseste linkideta konkreetsetele dokumentidele.

Esitatud hanketeave on väga puudulik. Puuduvad olulised üksikasjad, nagu täielikud kohustuslikud välistamiskriteeriumid, konkreetsed finantsläved, üksikasjalikud tehnilised spetsifikatsioonid ja hindamiskriteeriumid. Manustatud dokumentide puudumine on märkimisväärne puudus.

Pseudo DPS-i kontseptsioon, kus vastuvõetud pakkujate arv ei ole piiratud ja vastuvõtmiseks puudub konkurentsipõhine protsess, edendab põhimõtteliselt laia turulepääsu ja õiglust. Kuid üksikasjalike, selgete nõuete puudumine esitatud väljavõttes võib luua ebavõrdse konkurentsiolukorra, kui YORtenderi täielik dokumentatsioon ei ole kergesti kättesaadav või selge. Avaldus rahalise toetuse mittetagamise kohta on õiglane ja DPS-i puhul tavaline.

Pseudo DPS-i kasutamine on praktiline lähenemine sotsiaalteenuste pidevaks hankimiseks, võimaldades uutel pakkujatel aja jooksul liituda. Kuid tuginemine välisele platvormile (YORtender) ilma otseste dokumendilinkideta, koos esialgse teate üksikasjade puudumisega, paneb potentsiaalsetele taotlejatele tarbetu koormuse täielike nõuete leidmisel ja mõistmisel.

Esitatud andmed on omavahel suures osas kooskõlas. Kirjeldus on kooskõlas DPS-i olemusega. DPS-i toimimise ajakava (2023-2028) on kooskõlas esitamise tähtajaga (2028). Automaatse kontrolli märge 'No e-submission' on vastuolus juhisega esitada taotlus YORtenderi kaudu, mis viitab automaatsüsteemi võimalikule väärtõlgendusele või talle esitatud ebatäielikule teabele.

Esitatud väljavõttes puudub teave keskkonna-, sotsiaal- või juhtimiskriteeriumide (ESG) kohta. Automaatne kontroll märgib ka 'Not green procurement' ja 'No social criteria'.