DPS kodu ja kooli vahelise transpordi jaoks

See hankekonkurss Dynamic Purchasing System (DPS) raamlepingu kohta koolitransporditeenuste osutamiseks on kriitiliselt puudulik, kuna puuduvad üksikasjalikud dokumendid ja spetsiifilised hindamiskriteeriumid, mis takistab läbipaistvust ja ausat konkurentsi.

Hange viitab kohustuslikele välistamise alustele ja Ühendkuningriigi asjakohastele riigihankeeeskirjadele. Kuid üksikasjalike hankedokumentide täielik puudumine takistab põhjalikku hindamist DPS-i loomise ja käitamise spetsiifiliste menetlusreeglite järgimise osas.

Kuigi DPS-i üldine kontseptsioon transporditeenuste jaoks on välja toodud, on esitatud nõuded üldised ja kõrgetasemelised. Ilma toetavate dokumentide, üksikasjalike spetsifikatsioonide või selgete juhisteta jääb nende nõuete praktiline rakendamine ja tõlgendamine potentsiaalsetele pakkujatele ebaselgeks.

See on hanke kõige olulisem nõrkus. Kõigi lisatud dokumentide täielik puudumine tähendab, et kriitiline teave, mis on vajalik pakkujatel ulatuse mõistmiseks, nõuetele vastava pakkumise ettevalmistamiseks ja võimaluse hindamiseks, puudub täielikult, muutes hanke mittetoimivaks.

Üksikasjalike nõuete ja objektiivsete hindamiskriteeriumide puudumine tekitab olulise riski õiglusele. Ilma selgete, mõõdetavate standarditeta on hankijal liigne kaalutlusõigus, mis võib viia meelevaldsete otsusteni, tajutava erapoolikuseni või ebaühtlase konkurentsikeskkonnani pakkujatele.

Pakkuja seisukohast on ebaotstarbekas koostada sisukat ja konkurentsivõimelist taotlust ilma toetavate dokumentide, spetsifikatsioonide või üksikasjalike juhisteta. DPS-i ja järgnevate minikonkursside haldamise protsess on samuti ebapiisavalt kirjeldatud.

Esitatud piiratud andmed on sisemiselt järjepidevad (nt DPS-i tüüp on kooskõlas piiratud menetlusega). Kuid üldine sisu puudumine muudab raskeks järjepidevuse hindamise laiemate hankepõhimõtete või oodatavate hankedokumentatsiooni standarditega.

Esitatud teabes puudub igasugune viide rohelistele hangetele, sotsiaalsetele kriteeriumidele või innovatsioonifookusele. See viitab kasutamata võimalusele lisada transporditeenuste hankimisse jätkusuutlikkuse eesmärke.