Dünaamiline hankesüsteem digitaalteenuste pakkumiseks kaasjuhtimisega hoolduse jaoks

See dünaamilise hankesüsteemi (DPS) hanketeade annab selge ülevaate teenuste ulatusest ja struktuurist, kuid kriitiliselt puuduvad kõik olulised üksikasjalikud dokumendid ja spetsiifilised nõuded, mis on vajalikud potentsiaalsetel pakkujatel nõuetele vastava pakkumuse ettevalmistamiseks.

Teade viitab kohustuslikele kõrvaldamise alustele täielikes hankedokumentides, mis on standardne. Kuid menetluse liigitamine 'piiratud' menetluseks DPS-i loomisel on ebatavaline, kuna DPS-i vastuvõtmine on tavaliselt avatud menetlus. See ebaselgus võib täielikes dokumentides selgitamata jätmisel potentsiaalselt piirata juurdepääsu.

DPS-i üldine eesmärk, pealkiri, kirjeldus ja osade struktuur on selgelt sõnastatud. Kuid tegelikud nõuded (sobivus, tehnilised, finantsilised, esitamise) on esitatud vaid üldjoontes, kõik üksikasjad on edasi lükatud olematutele 'täielikele hankedokumentidele', vähendades oluliselt pakkujate praktilist selgust.

See on kõige olulisem murekoht. Hanketeade märgib selgesõnaliselt, et kohustuslikud kõrvaldamise alused, üksikasjalikud sobivuse, tehnilised, finantsilised ja esitamise nõuded on 'täpsustamata' ja nõuavad viidet 'täielikele hankedokumentidele'. Kriitiliselt puuduvad kõik lisatud dokumendid, muutes teate pakkujatele mittetäielikuks ja teostamatuks.

Ilma juurdepääsuta täielikele hankedokumentidele ja üksikasjalikele kriteeriumidele (kõrvaldamise, sobivuse, tehnilised, finantsilised ja hindamiskriteeriumid) ei saa potentsiaalsed pakkujad õiglaselt hinnata oma sobivust ega koostada konkurentsivõimelist pakkumust. See loob olulise sisenemisbarjääri ja õõnestab võrdse kohtlemise põhimõtet.

Pakkuja seisukohast on hange praegu ebapraktiline. Pakkumuse ettevalmistamine on võimatu ilma juurdepääsuta teates viidatud üksikasjalikele nõuetele ja dokumentidele. Ametiasutuse jaoks on DPS-i struktuur pikaajaliseks hankimiseks praktiline, kuid teate praegune seisund takistab selle tõhusat käivitamist.

Teates esitatud teave on sisemiselt järjepidev. Ebaselgus 'piiratud' menetluse tüübi osas DPS-i puhul on pigem selgitust vajav punkt kui andmete endi vastuolu.

Hanketeade ei sisalda mingeid spetsiifilisi nõudeid ega kaalutlusi, mis on seotud keskkonnasäästlikkuse või sotsiaalse vastutusega, mis on selle ulatuse ja iseloomuga hanke puhul kasutamata võimalus.