Algne hanke kirjeldus
See teade kutsub tarnijaid esitama pakkumisi avatud raamistiku loomiseks kogukonnamajutusteenuste (CAS) osutamiseks. Raamistik luuakse vastavalt Hankeseaduse 2023 § 49 ja toimib avatud raamistiku vormis, võimaldades tarnijatel liituda algse loomise ajal ja planeeritud taasavamispunktides.
CAS hõlmab ajutise majutuse ja sellega seotud toe pakkumist isikutele, kes lahkuvad vanglast või kannavad karistust kogukonnas. Teenused toetavad avalikku kaitset, õigusrikkujate juhtimist ja taasintegreerimist, sealhulgas kodutuse ennetamist vabanemisel. CAS ei ole ette nähtud alalise majutuse pakkumiseks ega kohalike omavalitsuste seadusjärgsete kohustuste asendamiseks. See toimib sillana tagasi kogukonda, proportsionaalselt esinevale riskitasemele. Majutus on põhiteenus, mille tugitasemed sõltuvad teenuse tüübist.
Kerge avatud raamistikuleping on esimene kergete avatud raamistikulepingute sarjas, mille Asutus kavatseb sõlmida avatud raamistikusüsteemi osana, mis on loodud vastavalt Hankeseaduse 2023 § 49.
Avatud raamistikusüsteemi maksimaalne üldine kestus on kuni 8 aastat. Seetõttu iga kerge avatud raamistiku ligikaudne kestus avatud raamistikusüsteemis on järgmine:
1. Kerge avatud raamistik üks – 2 aastat, võimalusega pikendada kuni 1 aasta (st maksimaalselt 3 aastat);
2. Kerge avatud raamistik kaks – 1 aasta, võimalusega pikendada 1-aastaste sammudega kuni täiendavalt 3 aastani (st maksimaalselt 4 aastat);
3. Kerge avatud raamistik kolm – 1 aasta, võimalusega pikendada 1-aastaste sammudega, tingimusel et kergete avatud raamistikulepingute sarja üldine kestus ei ületa 8 aastat.
Asutus avab kerge avatud raamistiku turule fikseeritud punktides kogu maksimaalse kaheksa-aastase perioodi jooksul.
Kui Asutus avab kerge avatud raamistiku uuesti, avaldab ta uue hanketeate, hindab uusi taotlusi ja vajadusel hindab uuesti pakkumisi tarnijatelt, kes algselt määrati esimesse kergesse avatud raamistikku. Uued taotlused, mille esitavad pakkujad, keda algselt ei määratud kergesse avatud raamistikku, hinnatakse oluliselt samade hindamiskriteeriumide alusel, nagu on sätestatud hankedokumentides.
Kõik partiid järgivad sama avatud raamistiku ajakava ja taasavamise struktuuri. Ei ole kavandatud erinevusi saadavuse või taasavamise ajastuses erinevate partiide vahel. Iga partii toimib aga sõltumatult oma ulatuses ja selle alusel sõlmitavate lepingutega.
Raamistik on struktureeritud järgmistesse partiidesse:
• Partii 1: Sõltumatud heakskiidetud majutusasutused ja tugi
24-tunnised personaliga kogukondlikud eluruumid, mis pakuvad ajutist majutust ja tihedat järelevalvet kõrge riskiga vanglast vabastatud isikutele ja tingimisi vabastatud isikutele.
• Partii 2: Majutus ja tugi
Kogukonnamajutus ja tugi vanglast vabastatud, kohtu poolt kautsjoni vastu vabastatud ja muudele rühmadele.
• Partii 3: Ajutine majutus ja ujuv tugi
Lühiajaline ülemineku majutus kodutuse riskiga vanglast vabastatud isikutele, kellel on põhilised ujuvad tugiteenused.
• Partii 4: Alternatiivne kogukonnamajutus tugiteenustega
Kogukonnamajutuse ja sobivate tugiteenuste osutamine õigussüsteemis olevatele isikutele, kellel on alternatiivsed teenusvajadused.
Partii lepingud võivad nõuda teenuseid üle Inglismaa ja Walesi. Iga lepingu geograafiline ulatus ja struktuur määratakse kindlaks vastavates lepingudokumentides ja võib erineda piirkonna, teenusetüübi, asukoha, rühma või muu operatiivse nõude alusel.
Iga partii toimib sõltumatult ja kõik tarnijad, kes vastavad osalemistingimustele ja täidavad vastava partii hindamiskriteeriume, võivad saada raamistikku. Partii lisamine ei anna eksklusiivsust ega garanteeri ühegi lepingu sõlmimist. Partii lisatud tarnijad saavad osaleda nende partiide alusel sõlmitavate lepingute konkurentsis.
Lepingud sõlmitakse tavaliselt konkurentsipõhise valikuprotsessi kaudu vastavasse partii määratud tarnijate vahel, vastavalt Hankeseadusele 2023. Asutus jätab endale õiguse sõlmida leping ilma täiendava konkurentsita, kui see on lubatud Hankeseaduse 2023 alusel ja kui hankedokumendid sätestavad kohaldatavad asjaolud, peamised tingimused ja objektiivse tarnija valiku mehhanismi. Raamistiku toimimist, taasavamise korraldamist, otsest määramist ja lepingute konkurentsimenetlusi reguleerivad reeglid sätestatakse hankedokumentides.
Menetlus ja osalemistingimused
Hange viiakse läbi kerge režiimi alusel avatud menetlusega. Osalemistingimused kehtivad ainult raamistiku loomise etapis ja on proportsionaalsed raamistiku teemaga. Hankedokumentides sätestatud osalemistingimused annavad võrdlusalused nõuded, mida tarnijad peavad täitma, et saada raamistikku. Ainult raamistikku lisatud tarnijad saavad osaleda lepingute konkurentsis.
Osalemistingimused puudutavad tarnija sobivust, juriidilist seisundit, finants- ja majanduslikku seisundit ning tehnilist ja erialast võimekust. Konsortsiumid ja alltöövõtulepingud on lubatud, tingimusel et need vastavad osalemistingimustele.
Raamistiku hinnanguline maksimaalne väärtus on 2 000 000 000 £ (ilma käibemaksuta). See esindab potentsiaalset lepingute koguväärtust, mis sõlmitakse kogu raamistiku kestuse jooksul, ja ei kujuta endast kohustust kulutada. Asutus on igale partiile omistanud järgmised ligikaudsed väärtused:
• Partii 1: Sõltumatud heakskiidetud majutusasutused ja tugi – 347 000 000 £ (ilma käibemaksuta)
• Partii 2: Majutus ja tugi – 307 000 000 £ (ilma käibemaksuta)
• Partii 3: Ajutine majutus ja ujuv tugi – 1 244 000 000 £ (ilma käibemaksuta)
• Partii 4: Alternatiivne kogukonnamajutus tugiteenustega – 113 000 000 £ (ilma käibemaksuta)
Iga partii hinnangulised väärtused on üksnes soovituslikud ja arvutatud viitega Asutuse praegustele ootustele lepingute kavast ja eeldatavatest teenusvajadustest ning mahtudest kaheksa-aastase raamistiku perioodi jooksul. Hinnangulised partii väärtused ei kujuta endast piirangut ega finantslae kulu partii tasandil. Finantslagi kehtib raamistikule kokku kõigi partiide ulatuses, et võimaldada vajaduste ja nõudluse muutusi raamistiku perioodi jooksul. Esitatud mahu teave on ainult informatiivsel eesmärgil, et aidata tarnijatel mõista potentsiaalset väärtust lepingutele, mis võidakse sõlmida raamistiku alusel. Ei anta mingeid garantiisid ühegi partii alusel sõlmitavate lepingute mahu või väärtuse kohta.
Raamistiku hinnanguline kestus on 25. oktoober 2026 kuni 24. oktoober 2034. Lepingud võivad kesta pärast raamistiku aegumiskuupäeva, kui see on lubatud Hankeseaduse 2023 ja hankedokumentide alusel.
Pakkumised hinnatakse hankedokumentides sätestatud hindamiskriteeriumide alusel, et määrata kindlaks vastuvõtmine avatud raamistikku. Raamistiku loomise etapi hindamine hindab tarnijate võimekust ja suutlikkust osutada raamistikuteenuseid.
Hindamine viiakse läbi iga partii jaoks eraldi. Tarnijad võivad esitada pakkumisi ühe partii, mitme partii või kõigi partiide kohta.
Pakkumised tuleb esitada elektrooniliselt vastavalt hankedokumentides sätestatud juhistele.
Soovituslik hankeaeg on järgmine:
• Hanketeade avaldatud: 8. mai 2026
• Tarnija selgitustaotluse tähtaeg: 1. juuni 2026 kell 23:59
• Asutuse vastus selgitustaotlustele: 5. juuni 2026
• Pakkumise esitamise tähtaeg: 12. juuni 2026 kell 13:00
• Hindamine ja modereerimine: juuni ja juuli 2026
• Tulemuste teatamine ja lepingu sõlmimise teate avaldamine: nädalal, mis algab 5. oktoobril 2026
• Raamistiku algus: oktoobri lõpus 2026
Ajakava on soovituslik ja Asutus võib seda muuta vastavalt Hankeseadusele 2023 ja hankedokumentidele.
Hankedokumendid on elektrooniliselt kättesaadavad justiitsministeeriumi hankesüsteemi Jaggaer kaudu, aadressil:
https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com
Viide: ITT_10565.
Hankesüsteemile viidatakse käesolevas teates kui "Hankepordali" või "Portali". Huvitatud tarnijad peavad olema registreerunud portaalis, et saada juurdepääs hankedokumentidele, esitada selgitustaotlusi ja esitada pakkumisi.
Kõik selle hankega seotud suhtlus, sealhulgas selgitustaotlused ja vastused, peab toimuma portaali kaudu. Asutus ei vasta ühegi teise vahendi kaudu esitatud päringutele.
Pakkumised tuleb esitada elektrooniliselt portaali kaudu enne hankedokumentides määratud tähtaega. Hilinenud pakkumisi ei aktsepteerita.
See hange viiakse läbi vastavalt Hankeseadusele 2023 ja kohaldatavatele teisestele õigusaktidele. Osalemine ei garanteeri vastuvõtmist raamistikku ega ühegi lepingu sõlmimist. Tarnijatele, kes osalevad hankes, ei hüvitata kulusid.