DBC (SLR) The Elms – Ajutise Majutuse ja Tugiteenus

See ajutise majutuse ja tugiteenuste hange on üldiselt hästi kirjeldatud selgete nõuete ja määratletud tegevusmudeliga. Siiski on olulisi muresid seoses spetsiifiliste hindamiskriteeriumide puudumisega, mis mõjutab oluliselt potentsiaalsete pakkujate selgust, täielikkust ja õiglust.

Hange viitab selgelt Ühendkuningriigi 2023. aasta riigihangete seadusele, mis on tugev külg. CPV-kood on asjakohane ja vaidlusi ei ole teatatud. Kuid AI-ga eraldatud nõuetes puuduvad konkreetsed kohustuslikud välistamise alused ja menetluskoodid, mis on väikesed lüngad. 'Avaldamiskuupäeva puudumine' takistab esialgse seadusliku tähtaja täielikku hindamist, kuigi pakkumuse esitamiseks jäänud aeg on mõistlik.

Teenuse, sihtrühma, tegevusmudeli ja nõukogu kohustuste kirjeldus on erakordselt selge. AI-ga eraldatud nõuded on hästi struktureeritud ja arusaadavad. Kuid spetsiifiliste hindamiskriteeriumide ja nende kaalude kriitiline puudumine, lisaks pelgalt 'MEAT' (majanduslikult soodsaim pakkumus) märkimisele, takistab oluliselt pakkujate võimet koostada konkurentsivõimelisi ja nõuetele vastavaid pakkumisi. Samuti vähendab selgust detailide puudumine hanke 'osadeks jagamise' kohta.

Hange sisaldab enamikku olulist teavet, sealhulgas pealkirja, viidet, organisatsiooni, tähtaegu, hinnangulist väärtust, kestust ja asukohta. Kõik loetletud dokumendid on kokku võetud. Kuid spetsiifiliste hindamiskriteeriumide ja kaalude puudumine on suur täielikkuse lünk. Menetluse tüübi puuduvad koodid ja tühjad 'Vastutav isik' väljad on väikesed puudused. Erinevus hinnangulises väärtuses ja kestuses põhiinfo ning hankedokumentide (2 ja 3) vahel viitab samuti täielikkuse ja järjepidevuse puudumisele.

Hange näitab head õiglust mitmes aspektis: väärtus on avalikustatud, e-hanked on lubatud konkreetse platvormi kaudu ja nõuded tunduvad üldised, mitte kohandatud. Ligikaudu 38 päeva pakkumise esitamiseks alates tänasest kuupäevast on üldiselt mõistlik keeruka teenuslepingu ettevalmistamiseks. Kuid spetsiifiliste hindamiskriteeriumide ja nende kaalude põhimõtteline puudumine kahjustab tõsiselt läbipaistvust ja õiglust. Pakkujad ei saa objektiivselt aru, kuidas nende pakkumisi hinnatakse, mis muudab võrdsetel alustel konkureerimise keeruliseks.

Hange toetab selgelt elektroonilist esitamist Supply Hertfordshire e-hankesüsteemi kaudu, mis on praktiline eelis. Lepingu alguskuupäev ja kestus on selgelt märgitud ning ainulaadne kontsessioonistiilis finantseerimismudel on hästi kirjeldatud, pakkudes pakkujatele olulist finantskonteksti. Otsese dokumendi URL-i puudumine on väike ebamugavus, kuid platvorm on tuvastatud.

Enamik põhivälju on täidetud ja kuupäevad on esmaste andmete piires loogilised ja järjepidevad. Teateid peatamiste või vaidluste kohta ei ole. Kuid on märkimisväärne vastuolu hinnangulise väärtuse (18 000 000,00 EUR) ja kestuse (60 kuud) vahel põhiinfos ning 15 miljoni naela ja 5-10 aasta vahel, mis on mainitud hanketeates ja ametlikes PDF-dokumentides. See lahknevus koos menetluse tüübi puuduvate koodide ja tühja 'Vastutav isik' väljaga viitab andmekvaliteedi probleemidele.

Teenus ise, pakkudes majutust ja tuge üksikutele kodututele täiskasvanutele, on oma olemuselt sotsiaalne ja lahendab kriitilist ühiskondlikku vajadust. See on oluline positiivne aspekt. Kuid hankedokumentatsioon ei integreeri selgelt laiemat jätkusuutlikkuse kaalutlusi, nagu keskkonnaalased (rohelised hanked), täiendavad sotsiaalsed klauslid (nt kohalik tööhõive, konkreetsed sotsiaalsed tulemused lisaks põhilisele teenuse osutamisele) või innovatsiooninõuded pakkuja tegevusele. See ei ole ka EL-i rahastatud, mis sageli eeldab kõrgemaid jätkusuutlikkuse standardeid.