Original udbudsbeskrivelse
NHS England Specialised Commissioning ("Den kontraherende myndighed") inviterer passende kvalificerede og erfarne leverandører til at udtrykke interesse for at levere Positronemissionstomografi – Computertomografi (PET-CT) Tjenester (alle aldre) og/eller levere Sporstoffer til udbydere af Tjenesterne ved at besvare denne mulighed. NHS Arden og Greater East Midlands CSU (AGCSU) fungerer som agent for og på vegne af den kontraherende myndighed og understøtter ITT'en. PET-CT er en specialiseret diagnostisk scanning, der anvendes bredt inden for kræftbehandling; den anvendes også i et relativt lille antal andre ikke-kræftrelaterede specialer, såsom neurologi og infektion og immunitet. Selve scanningen involverer brugen af radioisotoper (eller 'sporstoffer'), som injiceres i patienten cirka en time før scanningen. Sporstoffer kan grupperes i dem, der produceres i cyklotron- og varmcellefaciliteter ('standardsporstoffer'), og dem, der typisk skal produceres i radiopharmaceutiske faciliteter, der er placeret sammen med scannere, på grund af radioaktive halveringstidshensyn ('ikke-standardsporstoffer'). Standardsporstoffer udgør >90% af PET-CT-aktiviteten, og næsten alle standardsporstofscanninger involverer FDG (et sporstof). Den enkelte udbudsmulighed vil omfatte to partier: Parti 1 - Scanningsydelser, herunder den optionelle levering af Gallium Ikke-standard Sporstoffer (NST) (optionen vil blive udbudt via variantbud som forklaret nedenfor); og Parti 2 – Levering af Standard Sporstoffer (ST). Hvert parti vil omfatte 12 identiske underpartier, hvilket muliggør parring af Parti 1 og Parti 2 leverandører, således at en komplet PET-CT-service er tilgængelig for patienter inden for disse 12 underparti-områder. Ved afslutningen af udbuddet vil der være 12 scanningsydelser, som samlet vil udgøre ca. 50% af NHS PET-CT-markedet i England. Muligheden inkluderer også et variantbudselement inden for Parti 1, som vil give budgivere mulighed for at fremsætte forslag om at etablere op til 6 Gallium scanningsydelser nationalt, dvs. 1 pr. NHS England Region inkluderet i udbudsmuligheden. Dette er for at muliggøre øget adgang for patienter til Gallium scanninger. Det foreslås også at fremtidssikre leveringen af amyloid scanning – dette vil kun blive aktiveret inden for kontrakterne, hvis der gives godkendelse til anvendelse af sygdomsmodificerende behandlinger for hukommelsestab og disse behandlinger kræver PET-CT amyloid scanning. Dette skridt er taget for at fremtidssikre kontrakterne for en potentiel, men ikke sikker, serviceudvikling. Kontraktform: De kontrakter, der skal indgås, vil være: Parti 1 - Scanningsydelser: Kontrakter vil blive indgået i form af NHS Standard Contract 2026/27. Hvor gallium skal leveres som en del af et konsortium, vil den kontraherende myndighed pålægge en form for 'underkontrakt' til brug mellem udbyderen af scanningsydelser og galliumleverandøren. Parti 2 - Levering af Standard Sporstoffer: Kontrakter vil blive indgået i form af en skræddersyet leveringskontrakt for varer (da NHS Standard Contract ikke er egnet til en leveringskontrakt for varer). Kontraktformen vil blive pålagt som en underkontrakt mellem udbyderen af scanningsydelser i det relevante geografiske område i Parti 1 og leverandøren af standardsporstoffer i det tilsvarende geografiske område i Parti 2. Denne model er tidligere blevet anvendt til at sikre PET-CT-levering. Direkte aftaler – Den kontraherende myndighed vil også indgå en direkte aftale med de succesfulde leverandører af standardsporstoffer (for at sikre korrekt nedstrøms flow på tværs af alle kontrakter, der er knyttet til udbudsmuligheden). Beskrivelse af åben procedure: Dette udbud vil følge en åben procedure. Dette vil være et enkelttrinsudbud, hvor budgivere bliver bedt om at indsende et svar på PSQ og ITT på samme dato. Kun budgivere, der består PSQ, vil få deres tilbud evalueret. Ingen yderligere trin vil blive anvendt. Efter offentliggørelse af denne udbudsmeddelelse vil budgivere skulle udfylde en EWA, før de får adgang til Invitation to Tender (ITT). Gennemførelse af disse vil være en gateway-krav for adgang til ITT, og budgivere skal indsende deres udfyldte EWA inden for de tidsfrister, der er angivet i denne udbudsmeddelelse. Efter bekræftelse af overholdelse vil ITT blive udsendt samtidigt til alle kvalificerede budgivere (se nedenfor) i starten af marts 2026. Indikativ udbudstidsplan (som kan ændres efter NHSE's skøn): • Offentliggørelse af udbudsmeddelelse: 18/02/2026 • Adgang til EWA leveret: 18/02/2026 • Frist for indsendelse af EWA: 04/03/2026 • PSQ og ITT udsendt til alle kvalificerede budgivere (se nedenfor): start marts 2026 • Frist for afklaring af spørgsmål: midt maj 2026 • Endelig log over afklaring af spørgsmål udsendt: midt til sen maj 2026 • Frist for indsendelse af PSQ og ITT: start juni 2026 Kvalificerede budgivere er budgivere, der har modtaget bekræftelse fra NHSE om, at deres indsendte EWA er blevet kontrasigneret. Tillad venligst ca. fire (4) arbejdsdage for den kontraherende myndighed til at behandle din indsendelse og bekræfte kvalifikation. Den kontraherende myndighed kan overveje at tillade sen indsendelse af EWA, men under ingen omstændigheder kan budgivere indsende denne dokumentation efter 06/03/2026 kl. 12:00. Budgivere, der er forsinkede med at indsende deres EWA-dokumenter, vil skulle indsende deres PSQ- og ITT-svar på samme dag som budgivere, der indsender deres EWA-dokumenter til tiden. PSQ vil blive vurderet på en bestået/ikke-bestået basis, der dækker juridiske, finansielle og tekniske krav. Tilbud fra budgivere, der består alle PSQ-kriterier, vil derefter blive evalueret. Budgivere, der ikke består PSQ, vil blive udelukket og deres tilbud vil ikke blive evalueret. En afklaringsproces vil finde sted under PSQ- og ITT-perioden for at give budgivere mulighed for at søge afklaring fra den kontraherende myndighed. Due diligence vil blive udført af den kontraherende myndighed før kontraktens tildeling for at sikre, at der ikke er væsentlige risici, der kunne forhindre kontraktens underskrift, dvs. hvis en leverandør, der byder på kontrakten, ikke længere opfylder de minimumskrav, der kræves, og deres tilbud afvises som følge heraf, forbeholder den kontraherende myndighed sig retten til at tildele kontrakten til den næste højest scorende leverandør. Bemærk venligst, at den kontraherende myndighed forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt af udbuddet at opgive konkurrencen og ikke tildele en kontrakt. Den kontraherende myndighed forbeholder sig også retten til at foretage mindre ændringer i udbuddokumentationen (f.eks. for at afklare eller forfine krav), forudsat at sådanne ændringer ikke er væsentlige og ikke forvrænger konkurrencen. Hvis der foretages ændringer, vil den kontraherende myndighed overveje, om eventuelle tilsvarende udbudstidsfrister kræver revision, og vil udstede opdateret dokumentation eller meddelelser, hvor det er relevant.