Original udbudsbeskrivelse
NHS England Specialised Commissioning („Kontraktsmyndigheden“) inviterer passende kvalificerede og erfarne leverandører til at udtrykke interesse for at levere Positronemissionstomografi – Computertomografi (PET-CT) Tjenester (alle aldre) og/eller levere Sporstoffer til leverandører af Tjenesterne ved at besvare denne mulighed. NHS Arden and Greater East Midlands CSU (AGCSU) agerer som agent for og på vegne af Kontraktsmyndigheden og understøtter ITT. PET-CT er en specialiseret diagnostisk scanning, der bruges i vid udstrækning i kræftbehandling; den bruges også i et relativt lille antal andre ikke-kræftspecialer, såsom neurologi og infektion og immunitet. Selve scanningen involverer brugen af radioisotoper (eller 'sporstoffer'), som injiceres i patienten omkring en time før scanningen. Sporstoffer kan grupperes i dem, der produceres i cyklotron- og hot-cell-faciliteter ('standardsporstoffer'), og dem, der typisk skal produceres i radiopharmaceutiske faciliteter, der er placeret sammen med scannere, på grund af radioaktive halveringstidshensyn ('ikke-standardsporstoffer'). Standardsporstoffer udgør >90% af PET-CT-aktiviteten, og næsten alle standardsporstofscanninger involverer FDG (et sporstof). Den enkelte udbudsmulighed vil omfatte to partier: Parti 1 - Scanningsydelser, herunder den valgfrie levering af Gallium Ikke-standard Sporstoffer (NST) (muligheden vil blive indkøbt via variantbud som forklaret yderligere nedenfor); og Parti 2 – Levering af Standard Sporstoffer (ST). Hvert parti vil omfatte 12 identiske underpartier, hvilket muliggør parring af Parti 1 og Parti 2 leverandører, så en komplet PET-CT-ydelse er tilgængelig for patienter inden for disse 12 underparti-områder. Ved afslutningen af udbuddet vil der være 12 scanningsydelser, som samlet vil udgøre ca. 50% af NHS PET-CT-markedet i England. Muligheden inkluderer også et variantbudselement inden for Parti 1, som vil give budgivere mulighed for at fremsætte forslag om at etablere op til 6 gallium scanningsydelser nationalt, dvs. 1 pr. NHS England Region inkluderet i udbudsmuligheden. Dette er for at muliggøre øget adgang for patienter til galliumscanninger. Det foreslås også at fremtidssikre leveringen af amyloid scanning – dette vil kun blive aktiveret inden for kontrakterne, hvis der gives godkendelse til brug af sygdomsmodificerende behandlinger for hukommelsestab og at disse behandlinger kræver PET-CT amyloid scanning. Dette skridt er taget for at fremtidssikre kontrakterne for en potentiel, men ikke sikker, serviceudvikling. Kontraktform: De kontrakter, der skal indgås, vil være: Parti 1 - Scanningsydelser: Kontrakter vil blive indgået i form af NHS Standard Contract 2026/27. Hvor gallium skal leveres som en del af et konsortium, vil Kontraktsmyndigheden pålægge en form for 'underkontrakt' til brug mellem leverandøren af scanningsydelser og leverandøren af gallium. Parti 2 - Levering af Standard Sporstoffer: Kontrakter vil blive indgået i form af en skræddersyet leveringskontrakt for varer (da NHS Standard Contract ikke er egnet til en leveringskontrakt for varer). Kontraktformen vil blive pålagt som en underkontrakt mellem leverandøren af scanningsydelser i det relevante geografiske område i Parti 1 og leverandøren af standardsporstoffer i det tilsvarende geografiske område i Parti 2. Denne model er tidligere blevet brugt til at sikre PET-CT-ydelser. Direkte aftaler – Kontraktsmyndigheden vil også indgå en direkte aftale med de succesfulde leverandører af standardsporstoffer (for at sikre korrekt nedstrøms flow på tværs af alle kontrakter, der er knyttet til udbudsmuligheden). Beskrivelse af åben procedure: Denne udbudsprocedure vil følge en åben procedure. Dette vil være en enkelt-trins udbudsprocedure, hvor budgivere bliver bedt om at indsende et svar på PSQ og ITT på samme dato. Kun budgivere, der består PSQ, vil få deres tilbud evalueret. Ingen yderligere trin vil blive anvendt. Efter offentliggørelsen af denne udbudsmeddelelse vil budgivere blive bedt om at udfylde en EWA, før de får adgang til invitationen til at afgive tilbud (ITT). Udfyldelse af disse vil være et adgangskrav til ITT, og budgivere skal indsende deres udfyldte EWA inden for de tidsfrister, der er angivet i denne udbudsmeddelelse. Efter bekræftelse af overholdelse vil ITT blive udsendt samtidigt til alle kvalificerede budgivere (se nedenfor) i starten af marts 2026. Indikativ tidsplan for udbud (som kan ændres efter NHSE's skøn): • Offentliggørelse af udbudsmeddelelse: 18/02/2026 • Adgang til EWA leveret: 18/02/2026 • Frist for indsendelse af EWA: 04/03/2026 • PSQ og ITT udsendt til alle kvalificerede budgivere (se nedenfor): start marts 2026 • Frist for afklaringsspørgsmål: midten af maj 2026 • Endelig log over afklaringsspørgsmål udsendt: midten til slutningen af maj 2026 • Frist for indsendelse af PSQ og ITT: start juni 2026 Kvalificerede budgivere er budgivere, der har modtaget bekræftelse fra NHSE om, at deres indsendte EWA er blevet kontrasigneret. Tillad venligst ca. fire (4) arbejdsdage for Kontraktsmyndigheden til at behandle din indsendelse og bekræfte kvalifikation. Kontraktsmyndigheden kan overveje at tillade sen indsendelse af EWA, men under ingen omstændigheder kan budgivere indsende denne dokumentation efter 06/03/2026 kl. 12:00. Budgivere, der indsender deres EWA-dokumenter for sent, skal indsende deres PSQ- og ITT-svar på samme dato som budgivere, der indsender deres EWA-dokumenter rettidigt. PSQ vil blive vurderet på en bestået/ikke-bestået basis, der dækker juridiske, finansielle og tekniske krav. Tilbud fra budgivere, der består alle PSQ-kriterier, vil derefter blive evalueret. Budgivere, der ikke består PSQ, vil blive udelukket og deres tilbud vil ikke blive evalueret. En afklaringsproces vil finde sted under PSQ- og ITT-perioden for at give budgivere mulighed for at søge afklaring fra Kontraktsmyndigheden. Due diligence vil blive udført af Kontraktsmyndigheden før kontraktens tildeling for at give sikkerhed for, at der ikke er væsentlige risici, der kunne forhindre kontraktens underskrift, dvs. hvis en leverandør, der byder på kontrakten, ikke længere opfylder de krævede minimumsstandarder, og deres tilbud afvises som følge heraf, forbeholder Kontraktsmyndigheden sig retten til at tildele kontrakten til den næsthøjeste scorende leverandør. Bemærk venligst, at Kontraktsmyndigheden forbeholder sig retten til på ethvert tidspunkt af udbuddet at opgive konkurrencen og ikke tildele en kontrakt. Kontraktsmyndigheden forbeholder sig også retten til at foretage mindre ændringer i udbuddokumentationen (f.eks. for at afklare eller forfine krav), forudsat at sådanne ændringer ikke er væsentlige og ikke forvrænger konkurrencen. Hvis der foretages ændringer, vil Kontraktsmyndigheden overveje, om eventuelle tilsvarende tilbudsfrister kræver revision, og vil udstede opdateret dokumentation eller meddelelser, hvor det er relevant.