Oryginalny Opis Przetargu
NHS England Specialised Commissioning („Zamawiający”) zaprasza odpowiednio wykwalifikowanych i doświadczonych dostawców do wyrażenia zainteresowania świadczeniem usług w zakresie pozytonowej emisyjnej tomografii – tomografii komputerowej (PET-CT) (dla wszystkich grup wiekowych) i/lub dostarczania znaczników dostawcom usług, odpowiadając na tę możliwość. NHS Arden and Greater East Midlands CSU (AGCSU) działa jako agent i w imieniu Zamawiającego oraz wspiera proces zaproszenia do składania ofert (ITT). PET-CT to specjalistyczne badanie diagnostyczne szeroko stosowane w onkologii; jest również stosowane w stosunkowo niewielkiej liczbie innych specjalności niezwiązanych z rakiem, takich jak neurologia oraz choroby zakaźne i odpornościowe. Samo badanie polega na wykorzystaniu radioizotopów (lub „znaczników”), które są wstrzykiwane pacjentowi na około godzinę przed badaniem. Znaczniki można podzielić na te, które są produkowane w cyklotronach i komorach gorących („znaczniki standardowe”), oraz te, które zazwyczaj muszą być produkowane w placówkach radiofarmaceutycznych zlokalizowanych obok skanerów, ze względu na okres półtrwania promieniotwórczości („znaczniki niestandardowe”). Znaczniki standardowe stanowią ponad 90% aktywności PET-CT, a prawie wszystkie badania ze znacznikami standardowymi obejmują FDG (znacznik). Jedna możliwość przetargowa będzie obejmować dwie części: Część 1 – Usługi skanowania, w tym opcjonalna dostawa niestandardowych znaczników galu (NST) (opcja zostanie zamówiona w drodze przetargów wariantowych, jak wyjaśniono poniżej); i Część 2 – Dostawa znaczników standardowych (ST). Każda część będzie składać się z 12 identycznych podczęści, umożliwiając parowanie dostawców z Części 1 i Części 2, tak aby pacjenci w tych 12 obszarach podczęści mieli dostęp do kompletnej usługi PET-CT. Po zakończeniu przetargu zostanie uruchomionych 12 usług skanowania, które razem będą stanowić około 50% rynku PET-CT NHS w Anglii. Możliwość obejmuje również element oferty wariantowej w ramach Części 1, który pozwoli oferentom przedstawić propozycje utworzenia do 6 usług skanowania galu na poziomie krajowym, tj. 1 na każdy region NHS England objęty możliwością przetargową. Ma to na celu zwiększenie dostępu pacjentów do badań galu. Zaproponowano również zabezpieczenie przyszłości dostarczania skanowania amyloidu – zostanie ono aktywowane w ramach Umów tylko w przypadku uzyskania zgody na stosowanie leków modyfikujących przebieg choroby w przypadku zaburzeń pamięci, a leki te będą wymagały skanowania amyloidu PET-CT. Ten krok został podjęty w celu zabezpieczenia Umów na przyszłość w przypadku potencjalnego, ale niepewnego, rozwoju usług. Forma umów: Zawierane umowy będą następujące: Część 1 – Usługi skanowania: Umowy będą zawierane na podstawie standardowej umowy NHS na lata 2026/27. W przypadku dostawy galu w ramach konsorcjum, Zamawiający narzuci formę „podwykonawstwa” do użytku między dostawcą usług skanowania a dostawcą galu. Część 2 – Dostawa znaczników standardowych: Umowy będą zawierane na podstawie niestandardowej umowy dostawy towarów (ponieważ standardowa umowa NHS nie jest odpowiednia dla umowy dostawy towarów). Forma umowy zostanie narzucona jako podwykonawstwo między dostawcą usług skanowania w odpowiednim obszarze geograficznym w Części 1 a dostawcą znaczników standardowych w odpowiednim obszarze geograficznym w Części 2. Ten model był wcześniej stosowany do zapewnienia świadczenia usług PET-CT. Umowy bezpośrednie – Zamawiający zawrze również umowę bezpośrednią z wybranymi dostawcami znaczników standardowych (aby zapewnić prawidłowy przepływ we wszystkich umowach związanych z możliwością przetargową). Opis procedury otwartej: Niniejsze zamówienie będzie realizowane w trybie procedury otwartej. Będzie to procedura przetargowa jednoetapowa, w której oferenci zostaną poproszeni o złożenie odpowiedzi na PSQ i ITT tego samego dnia. Tylko oferenci, którzy przejdą PSQ, będą mieli ocenione swoje oferty. Nie będą stosowane żadne dodatkowe kroki. Po publikacji niniejszego ogłoszenia o przetargu, oferenci będą musieli wypełnić EWA przed uzyskaniem dostępu do zaproszenia do składania ofert (ITT). Wypełnienie tych dokumentów będzie warunkiem wstępnym dostępu do ITT, a oferenci muszą złożyć wypełnioną EWA w terminach określonych w niniejszym ogłoszeniu o przetargu. Po potwierdzeniu zgodności, ITT zostanie wydane jednocześnie wszystkim kwalifikującym się oferentom (patrz poniżej) na początku marca 2026 r. Orientacyjny harmonogram przetargu (który może ulec zmianie według uznania NHSE): • Publikacja ogłoszenia o przetargu: 18.02.2026 • Dostęp do EWA: 18.02.2026 • Termin składania EWA: 04.03.2026 • PSQ i ITT wydane wszystkim kwalifikującym się oferentom (patrz poniżej): początek marca 2026 • Termin okresu zadawania pytań wyjaśniających: połowa maja 2026 • Wydanie ostatecznego wykazu pytań wyjaśniających: połowa do końca maja 2026 • Termin składania PSQ i ITT: początek czerwca 2026 Kwalifikujący się oferenci to oferenci, którzy otrzymali potwierdzenie od NHS, że ich złożona EWA została kontrasygnowana. Proszę pozwolić na około cztery (4) dni robocze na przetworzenie zgłoszenia i potwierdzenie kwalifikowalności przez Zamawiającego. Zamawiający może rozważyć zezwolenie na późniejsze złożenie EWA, jednak w żadnym wypadku oferenci nie mogą składać tych dokumentów po 06.03.2026, godz. 12:00. Oferenci, którzy złożą dokumenty EWA po terminie, będą musieli złożyć odpowiedzi PSQ i ITT tego samego dnia, co oferenci, którzy złożą dokumenty EWA na czas. PSQ będzie oceniane na zasadzie zalicz/nie zaliczył, obejmując wymogi prawne, finansowe i techniczne. Następnie zostaną ocenione oferty od oferentów, którzy spełnią wszystkie kryteria PSQ. Oferenci, którzy nie przejdą PSQ, zostaną wykluczeni i ich oferty nie będą oceniane. W okresie PSQ i ITT będzie działał proces wyjaśniający, aby umożliwić oferentom uzyskanie wyjaśnień od Zamawiającego. Zamawiający przeprowadzi badanie due diligence przed przyznaniem umowy, aby zapewnić brak istotnych ryzyk, które mogłyby uniemożliwić podpisanie umowy, tj. jeśli Dostawca ubiegający się o umowę przestanie spełniać wymagane minimalne standardy, a jego Oferta zostanie odrzucona w wyniku tego, Zamawiający zastrzega sobie prawo do przyznania Umowy następnemu oferentowi z najwyższą liczbą punktów. Należy pamiętać, że Zamawiający zastrzega sobie prawo na każdym etapie postępowania do porzucenia konkursu i nieprzyznania umowy. Zamawiający zastrzega sobie również prawo do dokonania drobnych zmian w dokumentacji przetargowej (na przykład w celu wyjaśnienia lub doprecyzowania wymagań), pod warunkiem, że takie zmiany nie są istotne i nie zakłócają konkurencji. W przypadku dokonania zmian, Zamawiający rozważy, czy odpowiednie terminy składania ofert wymagają rewizji i wyda zaktualizowaną dokumentację lub ogłoszenia, jeśli to konieczne.