Świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego

Niniejsze ogłoszenie zaprasza dostawców do składania ofert na ustanowienie otwartej umowy ramowej na świadczenie usług zakwaterowania społecznościowego (CAS). Umowa ramowa zostanie ustanowiona zgodnie z sekcją 49 Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i będzie działać jako otwarta umowa ramowa, umożliwiając dostawcom przystąpienie w momencie początkowego ustanowienia oraz w planowanych punktach ponownego otwarcia. CAS obejmuje zapewnienie tymczasowego zakwaterowania i powiązanego wsparcia dla osób opuszczających zakłady karne lub odbywających kary w społeczności. Usługi te wspierają ochronę publiczną, zarządzanie sprawcami i wyniki reintegracji, w tym zapobieganie bezdomności po zwolnieniu. CAS nie ma na celu zapewnienia stałego zakwaterowania ani zastąpienia ustawowych obowiązków władz lokalnych. Działa jako pomost powrotny do społeczności, proporcjonalny do poziomu prezentowanego ryzyka. Zakwaterowanie jest podstawową usługą, z różnymi poziomami wsparcia w zależności od rodzaju usługi. Lekka otwarta umowa ramowa jest pierwszą z serii lekkich otwartych umów ramowych, które Zamawiający zamierza zawrzeć w ramach otwartego systemu umów ramowych ustanowionego zgodnie z sekcją 49 Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. Otwarty system umów ramowych będzie miał maksymalny całkowity okres trwania do 8 lat. Orientacyjny okres każdej lekkiej otwartej umowy ramowej w ramach otwartego systemu umów ramowych będzie zatem następujący: 1. Lekka otwarta umowa ramowa pierwsza – 2 lata z opcją przedłużenia do 1 roku (tj. do maksymalnego okresu 3 lat); 2. Lekka otwarta umowa ramowa druga – 1 rok z opcjami przedłużenia w przyrostach do 1 roku o kolejne 3 lata (tj. do maksymalnego okresu 4 lat); 3. Lekka otwarta umowa ramowa trzecia – 1 rok z opcjami przedłużenia w przyrostach do 1 roku, pod warunkiem że całkowity okres serii lekkich otwartych umów ramowych nie przekroczy 8 lat. Zamawiający ponownie otworzy lekką otwartą umowę ramową dla rynku w ustalonych punktach w ciągu maksymalnego ośmioletniego okresu. Kiedy Zamawiający ponownie otworzy lekką otwartą umowę ramową, opublikuje nowe ogłoszenie o przetargu, oceni nowe wnioski i, jeśli to konieczne, ponownie oceni oferty od dostawców pierwotnie powołanych do pierwszej lekkiej otwartej umowy ramowej. Nowe wnioski złożone przez oferentów, którzy nie zostali pierwotnie powołani do lekkiej otwartej umowy ramowej, będą oceniane na podstawie zasadniczo tych samych kryteriów wyboru, które określono w ITT. Wszystkie części będą przestrzegać tego samego harmonogramu otwartej umowy ramowej i struktury ponownego otwarcia. Nie przewiduje się różnic w terminach dostępności ani ponownego otwarcia między poszczególnymi częściami. Każda część będzie jednak działać niezależnie w odniesieniu do jej zakresu i umów wykonawczych, które mogą zostać zawarte w jej ramach. Umowa ramowa zostanie podzielona na następujące części: • Część 1: Niezależne zatwierdzone lokale mieszkalne i wsparcie Całodobowe, nadzorowane przez personel rezydencje społeczne zapewniające tymczasowe zakwaterowanie i ścisłe monitorowanie dla osób opuszczających więzienie wysokiego ryzyka i osób objętych nadzorem kuratora. • Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie Zakwaterowanie społeczne i wsparcie dla osób opuszczających zakłady karne, zwolnionych z sądu za kaucją i innych grup. • Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie doraźne Krótkoterminowe zakwaterowanie przejściowe dla osób opuszczających więzienie zagrożonych bezdomnością z podstawową usługą wsparcia doraźnego. • Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społeczne z usługami wsparcia Świadczenie zakwaterowania społecznego i odpowiednich usług wsparcia dla osób w systemie wymiaru sprawiedliwości z alternatywnymi potrzebami w zakresie usług. Umowy wykonawcze w ramach każdej części mogą wymagać usług na terenie całej Anglii i Walii. Zakres geograficzny i struktura każdej umowy wykonawczej zostaną określone w odpowiednich dokumentach umowy wykonawczej i mogą się różnić w zależności od regionu, rodzaju usługi, lokalizacji, grupy docelowej lub innych wymagań operacyjnych. Każda część będzie działać niezależnie, a wszyscy dostawcy, którzy spełnią warunki uczestnictwa i kryteria wyboru dla danej części, mogą zostać dopuszczeni do umowy ramowej. Dopuszczenie do części nie oznacza wyłączności ani nie gwarantuje zawarcia żadnej umowy wykonawczej. Dostawcy dopuszczeni do części będą mogli konkurować o umowy wykonawcze zawarte w ramach tej części. Umowy wykonawcze będą zazwyczaj zawierane w drodze konkurencyjnych procesów wyboru między dostawcami dopuszczonymi do odpowiedniej części, zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zawarcia umowy wykonawczej bez dalszej konkurencji, jeśli jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i jeśli dokumenty zamówienia określają mające zastosowanie okoliczności, podstawowe warunki i obiektywny mechanizm wyboru dostawcy. Zasady regulujące działanie umowy ramowej, procedury ponownego otwarcia, bezpośredniego udzielenia zamówienia i procedury konkurencyjne dla umów wykonawczych zostaną określone w dokumentach zamówienia. Procedura i warunki uczestnictwa Zamówienie zostanie przeprowadzone w ramach lekkiego reżimu z wykorzystaniem procedury otwartej. Warunki uczestnictwa będą miały zastosowanie wyłącznie na etapie ustanawiania umowy ramowej i będą proporcjonalne do przedmiotu umowy ramowej. Warunki uczestnictwa określone w dokumentach zamówienia stanowić będą wymagania bazowe, które dostawcy muszą spełnić, aby zostać dopuszczeni do umowy ramowej. Tylko dostawcy dopuszczeni do umowy ramowej będą mogli konkurować o umowy wykonawcze. Warunki uczestnictwa będą dotyczyć przydatności dostawcy, statusu prawnego, kondycji finansowej i ekonomicznej oraz zdolności technicznych i zawodowych. Dozwolone będą porozumienia konsorcjalne i podwykonawstwo, pod warunkiem spełnienia warunków uczestnictwa. Szacowana maksymalna wartość umowy ramowej wynosi 2 000 000 000 GBP (bez VAT). Reprezentuje to potencjalną łączną wartość umów zawartych w całym okresie obowiązywania umowy ramowej i nie stanowi zobowiązania do wydatków. Zamawiający przypisał następujące orientacyjne wartości do każdej części: • Część 1: Niezależne zatwierdzone lokale mieszkalne i wsparcie – 347 000 000 GBP (bez VAT) • Część 2: Zakwaterowanie i wsparcie – 307 000 000 GBP (bez VAT) • Część 3: Tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie doraźne – 1 244 000 000 GBP (bez VAT) • Część 4: Alternatywne zakwaterowanie społeczne z usługami wsparcia – 113 000 000 GBP (bez VAT) Szacowane wartości przypisane do każdej części są jedynie orientacyjne i zostały obliczone w odniesieniu do obecnych oczekiwań Zamawiającego dotyczących planu umów oraz przewidywanych potrzeb i wolumenów usług w ciągu ośmioletniego okresu obowiązywania umowy ramowej. Szacowane wartości części nie stanowią limitu ani pułapu finansowego wydatków na poziomie części. Pułap finansowy dotyczy umowy ramowej jako całości, obejmując wszystkie części, aby umożliwić zmiany potrzeb i popytu w okresie obowiązywania umowy ramowej. Podane informacje o wolumenie mają charakter wyłącznie informacyjny, aby pomóc dostawcom zrozumieć potencjalną wartość umów wykonawczych, które mogą zostać zawarte w ramach umowy ramowej. Nie udziela się żadnej gwarancji co do wolumenu ani wartości umów zawartych w ramach żadnej części. Szacowany okres obowiązywania umowy ramowej to od 25 października 2026 r. do 24 października 2034 r. Umowy wykonawcze mogą przekroczyć datę wygaśnięcia umowy ramowej, jeśli jest to dozwolone na mocy Ustawy o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentów zamówienia. Oferty będą oceniane na podstawie kryteriów wyboru określonych w dokumentach zamówienia w celu ustalenia dopuszczenia do otwartej umowy ramowej. Ocena na etapie ustanawiania umowy ramowej będzie oceniać zdolności i możliwości dostawców w zakresie świadczenia usług w ramach umowy ramowej. Ocena będzie przeprowadzana oddzielnie dla każdej części. Dostawcy mogą składać oferty na jedną część, więcej niż jedną część lub wszystkie części. Oferty muszą być składane elektronicznie zgodnie z instrukcjami zawartymi w dokumentach zamówienia. Orientacyjny harmonogram zamówienia jest następujący: • Ogłoszenie o przetargu opublikowane: 8 maja 2026 r. • Termin składania pytań wyjaśniających przez dostawców: 1 czerwca 2026 r., godz. 23:59 • Odpowiedź Zamawiającego na pytania wyjaśniające: 5 czerwca 2026 r. • Termin składania ofert: 12 czerwca 2026 r., godz. 13:00 • Ocena i moderacja: czerwiec i lipiec 2026 r. • Powiadomienie o wynikach i publikacja ogłoszenia o udzieleniu zamówienia: tydzień rozpoczynający się 5 października 2026 r. • Rozpoczęcie obowiązywania umowy ramowej: późny październik 2026 r. Harmonogram jest orientacyjny i może zostać zmieniony przez Zamawiającego zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i dokumentami zamówienia. Dokumenty zamówienia są dostępne elektronicznie za pośrednictwem systemu zamówień Ministerstwa Sprawiedliwości, Jaggaer, pod adresem: https://ministryofjusticecommercial.ukp.app.jaggaer.com Ref: ITT_10565. System zamówień jest określany w niniejszym ogłoszeniu jako „Portal zamówień” lub „Portal”. Zainteresowani dostawcy muszą być zarejestrowani w Portalu, aby uzyskać dostęp do dokumentów zamówienia, składać pytania wyjaśniające i składać oferty. Wszelka komunikacja związana z tym zamówieniem, w tym pytania wyjaśniające i odpowiedzi, musi odbywać się za pośrednictwem Portalu. Zamawiający nie będzie odpowiadał na zapytania złożone w inny sposób. Oferty muszą być składane elektronicznie za pośrednictwem Portalu przed terminem podanym w dokumentach zamówienia. Spóźnione oferty nie będą przyjmowane. Niniejsze zamówienie jest prowadzone zgodnie z Ustawą o zamówieniach publicznych z 2023 r. i mającymi zastosowanie przepisami wykonawczymi. Udział nie gwarantuje dopuszczenia do umowy ramowej ani zawarcia żadnej umowy wykonawczej. Nie będą zwracane koszty poniesione przez dostawców w związku z udziałem w zamówieniu.