Energiakandjate kaalumistegurite uuendamise uuring (Kliimaministeerium)

See on hanke „Energiakandjate kaalumistegurite uuendamise uuring“ vastavustingimuste dokument, milles on esitatud kohustuslikud nõuded pakkumuse esitamiseks: pakkumus peab vastama kõigile hanke alusdokumentides toodud tingimustele (sh maksumuse esitamine etappide kaupa ja ärisaladuse märkimine), ühispakkujad peavad esitama volikirja, ning tingimuslikud või osalised pakkumused ei ole lubatud – seega peaksid pakkujad otsustama, kas nad saavad täielikult täita kõiki nõudeid ja esitada ühe tervikliku pakkumuse.

Maksumusvorm näitab, et kogu uuring tuleb lõpetada hiljemalt 13.05.2026 ning 30% maksumusest saab pärast 3 kuud (vahearuanne) ja 70% peale viimast lõpparuannet – hindamine toimub üldhinnangu (koos maksumuse) alusel ehk pakkuja peab ise hindu täitma ja otsustama, kas suudab töö ühe lepingu ja planeeritud ajaga ära teha.

See on ühekordne hankeleping energiatõhususe ja soojusenergeetika valdkonna uuringuks, mille pakkumisel on kohustuslik esitada hankija vormil meeskonna CV-d ja tõendada, et vähemalt viiel inimesel on: 1) energiatõhususe teadustöö kogemus, 2) soojusenergeetika teadustöö kogemus, ning 3) vähemalt magistrikraad energiatõhususes ja 60 kuu jooksul vähemalt kaks hoonete energiatõhususe/soojusenergeetika uuringut – kvalifikatsioonid, mida hankija kontrollib kutsekvalifikatsiooni registrist või palub esitada dokumendid.

Rahvusvahelises formaadis ESPD v2.0 laiendatud ankeet, mida hankelepingu sõlmimiseks esitama peab.

Riigihanke eesmärk on leida üks pakkuja, kes uuendab hoonete energiatõhususe regulatsioonis kasutatavaid energiakandjate kaalumistegureid lähtudes EL direktiivist 2024/1275 ja esitab kvaliteetse uuringuplaani; pakkumuse hindamisel on 50% hinna ja 50% uuringuplaani kvaliteedi osakaal (mis mõlemad on kohustuslikud), seega peaks ettevõte osalema vaid siis, kui suudab pakkuda nii konkurentsivõimelist hinda kui ka tõendatud energiaefektiivsusalast ekspertiisi.

Riigi Tugiteenuste Keskus korraldab avatud hankemenetluse energiakandjate kaalumistegurite uuendamise uuringu läbiviimiseks, mille raames tuleb ühe lepingu alusel teha ettepanekuid hoonete energiatõhususe regulatsiooni ja primaarenergia arvestamise metoodika ajakohastamiseks lähtudes EL hoonete energiatõhususe direktiivist 2024/1275, kuid täpsemad kohustuslikud kvalifitseerimisnõuded ja hindamiskriteeriumid ei ole antud dokumendis välja toodud.

Hankija ostab ühelt teenusepakkujalt uuringut EL-i hoonete energiatõhususe direktiivi uuendatud kaalumistegurite alusel, kus edukuse määrab 50% maksumus ja 50% uuringuplaani kvaliteet (sh tellija vajaduse täpne mõistmine), mistõttu sobivad ettevõtted peavad pakkuma nii konkurentsivõimelist hinda kui ka tõestatud strateegilist/analüütilist kompetentsi energia- ja kliimapoliitikas.

Riiklik energiatõhususe kaalutegurite uuendamise uuring nõuab ühelt teenusepakkujalt eesti keeles esitatud pakkumust EL-i hoonete energiatõhususe direktiivi 2024/1275 alusel, kus kõrvaldamise aluste kontroll ja ärisaladuse märkimine on kohustuslikud, kuid hanget ei jaotata osadeks ega ole esitatud konkreetseid kvalifikatsiooninõudeid ega hindamiskriteeriume.

Majandusbüroolt oodatakse Eestis kehtivaid energiakandjate kaalumistegureid uue EL-i hoonete direktiivi 2024/1275 ja tehnoloogiaprognooside alusel ümberarvutava ning kliiminõuete alla viiva tehnilise uuringu täielikku (ei, osi ei jagata) teostamist, eelkõige teadaoleva kehtiva kaalumistegurite süsteemi ja mõjuanalüüsi dokumenteerimist, milleks on vajalik energiatehnika/määrused ja andmestatistika tundmine.

Riigihanke „Energiakandjate kaalumistegurite uuendamise uuring“ võitja peab olema üksikteenuse osutaja, kelle kohustuslikuks ülesandeks on esitada Kliimaministeeriumile uuring koos tuleviku kaalumistegurite ettepanekutega, mis vastaksid EL hoonete energiatõhususe direktiivi 2024/1275 nõuetele ning oleksid tõenduspõhised ja tehniliselt usaldusväärsed; hankelepingu sõlmimise kvalifitseerumiseks tuleb tõendada suutlikkust läbi viia keerukaid energia- ja kliimapoliitika analüüse ning esitada riigihanke alusdokumentides ja enda pakkumuses kirjeldatud tööplaani, mistõttu peaksid pakkumise esitama ainult ettevõtted, kellel on olemas tõestatud kogemus energiaregulatsioonide ja EL direktiivide rakendamisel ning võimekus täita kõiki hanke tingimusi üksinda.