Kafejnīcu koncesijas līgumi DGLAM un Vibe

Šis konkurss sniedz pamatinformāciju, taču kritiski trūkst detalizētu dokumentu un specifisku prasību, kas apgrūtina pretendentu visaptverošu piedāvājumu sagatavošanu un rada ievērojamas bažas par pārredzamību un godīgumu iepirkuma procesā.

Konkurss ir klasificēts kā “zem sliekšņa – atklāts konkurss”, kas parasti pieļauj mazāk formālas prasības. Tomēr pilnīgs detalizētu obligāto izslēgšanas pamatu, atbilstības un finanšu prasību trūkums, kā arī pievienoto dokumentu neesamība apgrūtina pilnīgas atbilstības novērtēšanu fundamentāliem iepirkuma principiem. Tehnisko prasību vispārīgais raksturs, lai gan potenciāli pieļaujams zem sliekšņa konkursiem, trūkst nepieciešamās būtības stabilam procesam.

Lai gan vispārējais mērķis (kafejnīcu koncesijas) un atrašanās vietas ir skaidri norādītas, faktiskās prasības ir ārkārtīgi neskaidras. Termini, piemēram, “augstas kvalitātes” un “uzticams”, ir subjektīvi un nedefinēti, trūkstot nepieciešamajām detaļām, lai pretendenti saprastu precīzas cerības vai lai līgumslēdzēja iestāde varētu objektīvi novērtēt piedāvājumus.

Konkurss ir nopietni nepilnīgs. Trūkst būtisku iepirkuma dokumentu, detalizētu pakalpojumu specifikāciju, specifisku finanšu prasību un, kas ir vissvarīgāk, vērtēšanas kritēriju. Šis trūkums neļauj potenciālajiem pretendentiem pilnībā izprast apjomu, cerības un pamatu, uz kura tiks vērtēti viņu piedāvājumi.

Detalizētu prasību un skaidru vērtēšanas kritēriju trūkums rada ievērojamu risku godīgumam un vienlīdzīgai attieksmei pret pretendentiem. Bez objektīviem parametriem līgumslēdzējai iestādei ir plaša rīcības brīvība, kas var novest pie nekonsekventas vērtēšanas vai uztvertas labvēlības. Detaļu trūkums rada vidi, kurā subjektīvs spriedums var netīši vai apzināti dot priekšroku konkrētam uzņēmumam.

No pretendenta viedokļa, konkurētspējīga un atbilstoša piedāvājuma sagatavošana ir ļoti nepraktiska informācijas trūkuma dēļ. Līgumslēdzējai iestādei piedāvājumu vērtēšana, pamatojoties uz tik neskaidriem kritērijiem, būs sarežģīta, pakļauta strīdiem un var nenodrošināt labāko cenas un vērtības attiecību.

Sniegtie ierobežotie dati ir iekšēji konsekventi. Tomēr jebkādu pievienoto dokumentu vai detalizēta satura trūkums neļauj veikt rūpīgu konsekvences novērtēšanu plašākā iepirkuma informācijas kopumā.

Sniegtajā iepirkuma informācijā nav minēti zaļā iepirkuma, sociālie kritēriji vai inovāciju fokuss, kas liecina par pilnīgu ilgtspējas apsvērumu trūkumu iepirkuma procesā.