Patendiameti kaubamärkide ning leiutiste iseteeninduse portaal

Dokumendis sätestatakse hanke „Patendiameti kaubamärkide ning leiutiste iseteeninduse portaal“ alltöövõtjate esimese ringi kohustuslikud kõrvaldamise alused (nt süüdimõistvus kuritegelikus organisatsioonis osalemise või korruptsiooni eest viimase 5 aasta jooksul) ning nõutav hankepassi esitamine.

See on vastavustingimuste dokument, mis kohustab pakkujaid kinnitama hanke tingimustele vastamist, volituste ja kontaktide esitamist, ühispakkujate volituse lisamist ning keelab Vene Föderatsiooniga seotud alltöövõtjate või tarnijate kaasamise üle 10% ulatuses.

Arendusmeeskonna CV-de vorm eeldab iga liikme kohta Eesti ja inglise keele oskust, vähemalt keskharidust, rollipõhist erialast kogemust (kuudes) ning konkreetsete kompetentside ja projektikogemuste täpset kalendrikuupõhist kirjet – nõuded on kohustuslikud ja hindamisel tõendavad.

Riigihange nõuab .NET-põhise Patendiameti iseteenindusportaali arendust, kus 25% hinnast ja 50% kvaliteediskoorist on määrava tähtsusega meeskonnaliikmete pikaajaline (48–72 kuud) tarkvaraarenduse, arhitektuuri, analüüsi ja projektijuhtimise kogemus – need kvalifikatsioonitingimused pole küll rangelt kohustuslikud, kuid ilma nendeta ei ole võimalik konkurentsivõimelist pakkumust esitada.

Riigihanke „Patendiameti kaubamärkide ning leiutiste iseteeninduse portaal“ kohustuslikuks nõudeks on täielikult uue e-teenuste veebivärava ja menetlustarkvaraliideste arendus, millele eeldatakse tõendatavat tehnilist/IT-võimekust (eelkäigus teostatud infosüsteemi projektid) ja rahalist stabiilsust; pakkuja peab olema valmis tööd kohe pärast lepingu sõlmimist ise tervikuna teostama, mistõttu hankele võiksid kandideerida vaid kogenud tarkvaraarendajad, kellel on olemas riiklike e-teenuste arenduskogemus ja piisav ressurss üksnes ühe alltöövõtu korraldamiseks.

Arenduslepingu projekt käsitleb üksnes lepinguvormi ja viitab lisadele (nt tehniline kirjeldus), kuid ei sisalda otstarbekohaseid ärinõudeid, kvalifikatsiooni- ega hindamiskriteeriume – ettevõtted peavad põhilise info saamiseks tutvuma riigihanke alusdokumentide ja lisadega.

Riigihanke eesmärk on luua Patendiametile uus iseteenindusportaal leiutiste, kaubamärkide ja tööstusdisainilahenduste haldamiseks, mis eeldab terviklikku infosüsteemi arendust (arendus, testimine, süsteemianalüüs, dokumentatsioon) ühelt tarnijalt; hankele võivad kandideerida Eesti, EL-i, EMP või WTO riikide ettevõtted, kellel puuduvad kõrvaldamise alused ja kes vastavad Lisa 1 kvalifitseerimistingimustele (detailid hankepassis), kuid konkreetsed kvalifikatsiooninõuded ja hindamiskriteeriumid tuleb hankijal eraldi kontrollida lisadest 1–6.

Riigihanke eesmärk on ühes tükis (osadeks jaotamata, sest nii on otstarbekam) luua Patendiametile uus iseteeninduse veebivärav (koos liidestega menetlustarkvaradega), mis peab 100% asendama iganenud komponendid – nõutav on süsteemi täielik väljatöötamine, integreerimine menetlustarkvaraga (obligatoorne) ning andmevahetus väliste süsteemidega (obligatoorne); pakkujal peavad olema tõestatud kogemused sarnaste teenuseplatvormide loomisel/tehnilised eelkvalifikatsioonid vaadeldavad alusdokumendist, mistõttu peaksid hankest osa võtma vaid ettevõtted, kes valdavad Angular/TypeScripti jms kaasaegseid tehnoloogiaid ja suudavad garanteerida lepingutäitmist kohe peale lepingu sõlmimist (kohene alguskuupäev pole fikseeritud).

Riigihanke "Patendiameti kaubamärkide ning leiutiste iseteeninduse portaal" puhul on kohustuslik luua X-tee nõuetele vastav, Eesti Infoturbestandardi järgi turvatud ning avatud lähtekoodiga (EUPL/GPL/MIT) lahendus, kasutades hanke dokumendis täpselt loetletud tarkvara (sh RedHat/Rocky Linux, MS SQL/PostgreSQL, Nginx/IIS/Apache, Tomcat, C#/Java/Python) ja oma valdkonnas vähemalt 5-aastast turvatuge pakkuvat kommertstarkvara, mis peab tagama komponentide eluea >2 aastat ning mille tarnijaks peab olema arhitekti/juhtiva arendajaga tiim, kes suudab hankele vastata vaid terviklahendusena (ei ole osadeks jaotatud).

Hankelepingu saamiseks peab pakkuja olema valmis tarnima PATENDIAMETI iseteenindusportaalile testid (sh koormus- ja stressitestid) ning täieliku versioonitud testidokumentatsiooni ja testplaanid; testid peavad olema automaatsetes vaba- või avatud lähtekoodiga tööriistades (C#/NUnit, Selenium, JMeter, Robot Framework vm.) ja need peavad tõestama ISKE/SLA nõuetele vastavust – kõik on kohustuslikud ning pakkuja peab esitama kvalifitseerimist tõendavad dokumendid kooskõlas hanke alusdokumentides toodud kõrvaldamise alustega.

Dokument sätestab ainult vormi- ja sisunõuded süsteemianalüüsi dokumentatsioonile (loetavus, kohene struktuur, diagrammid, andmemudel, õigused jms) ning ei too esile eelkvalifikatsiooni ega hindamiskriteeriume, mistõttu ei luba huvilistel siinsel alusel hinnata, kas pakkuda.

See dokument on vaid üksik dokumentatsiooniplaan (Lisa 4-4), mis loetleb kohustuslikud üleantavad dokumendid (arenduskirjeldus, arhitektuurikirjeldus, testid, juhendid jm), kuid ei sisalda hanke ärilisi nõudeid, kvalifikatsiooni- ega hindamiskriteeriume – seega annab vaid detailse vaate, mida tuleb pärast võitu tarnida, mitte kas ja kuidas pakkumist teha.