Tee Pōhised Reisijateveoteenused

See eesliinil põhinevate reisijateveoteenuste hange, mis on struktureeritud dünaamilise hankesüsteemina (DPS), kannatab kriitilise dokumentatsiooni ja oluliste hankekriteeriumide puudumise all, mis takistab oluliselt läbipaistvust ja ausat konkurentsi.

Hange märgib 'piiratud menetluse', kuid kirjeldab 'dünaamilist hankesüsteemi (DPS)', mis on avatud menetlus süsteemi vastuvõtmiseks. See põhimõtteline vastuolu tekitab olulisi õigusliku vastavuse küsimusi valitud hankemenetluse osas. Kohustuslike välistamiskriteeriumide, sobivuse ja finantsnõuete puudumine on tõsine puudus, mis võib rikkuda riigihangete põhimõtteid.

Kuigi teenuste üldine ulatus (1. osa: traditsioonilised bussiteenused, 2. osa: nõudepõhine transport) on selge, muudab spetsiifiliste nõuete puudumine ja lisatud dokumentide puudumine hanke potentsiaalsetele pakkujatele väga ebaselgeks. Viide '2020. aasta bussistrateegiale' ilma sellele juurdepääsu või üksikasjalike väljavõtete pakkumiseta vähendab veelgi selgust.

Hange on kriitiliselt puudulik. Kõigi lisatud dokumentide, kohustuslike välistamiskriteeriumide, sobivusnõuete, finantsnõuete ja hindamiskriteeriumide täielik puudumine (nagu automaatsed kontrollid on märkinud) tähendab, et pakkujad ei saa piisavalt ette valmistuda ega mõista ootuste täielikku ulatust.

Üksikasjalike nõuete ja hankedokumentide puudumine loob äärmiselt ebaausa pakkumiskeskkonna. Ilma selgete kriteeriumideta säilitab hankija liigse kaalutlusõiguse, mis võib viia meelevaldsete otsusteni ja takistada ausat konkurentsi. Tuginedes täpsustamata '2020. aasta bussistrateegiale' ilma avaliku juurdepääsuta, võib see samuti ebasoodsalt mõjutada pakkujaid, kes selle sisuga kursis ei ole, potentsiaalselt kohandades nõudeid kaudselt.

Pakkuja seisukohast on hankele vastamine kriitilise teabepuuduse tõttu ebapraktiline. Pakkujad ei saa hinnata oma sobivust, koostada nõuetele vastavaid ettepanekuid ega mõista kvalitatiivseid kriteeriume ilma täieliku dokumentatsioonita. Hankija jaoks on DPS-i haldamine ilma selgete algkriteeriumideta keeruline.

Oluline vastuolu on märgitud 'piiratud' menetluse ja 'dünaamilise hankesüsteemi (DPS)' kirjelduse vahel. Kuigi DPS-i saab kasutada piiratud menetluse kontekstis järgnevate tellimuste puhul, on DPS-i esialgne seadistamine tavaliselt avatud. See põhimõtteline menetluslik lahknevus vajab selgitamist.

Esitatud teave ei sisalda spetsiifilisi jätkusuutlikkuse kriteeriume, nagu keskkonna-, sotsiaalsed või innovatsiooni aspektid, mis on ühistranspordi hangetes üha olulisemad. Automaatsed kontrollid kinnitavad ka roheliste, sotsiaalsete või innovatsiooni fookuse puudumist.