Hoolekande all olevad lapsed ja hoolekandest lahkujad paindlik DPS

See hankemenetlus loob paindliku dünaamilise hankesüsteemi (DPS) sotsiaalhoolekandeteenuste jaoks, mille eesmärk on luua usaldusväärsete partnerite võrgustik hoolduses olevatele lastele ja hooldusest lahkuvatele noortele. Kuigi DPS-i struktuur soodustab turulepääsu, on esitatud teave oluliselt puudulik, puuduvad olulised hankedokumendid ja üksikasjalikud kriteeriumid.

Hange viitab õigesti määrusele 74 (kerge režiim) tervishoiu- ja sotsiaalteenuste puhul, mis võimaldab paindlikku menetlust. DPS-i kasutamine on sellise pideva teenusevajaduse jaoks asjakohane. Kuid täielike hankedokumentide puudumine muudab õigusliku vastavuse täieliku hindamise võimatuks.

Kirjeldus annab selge ülevaate DPS-i eesmärgist ja toimimismudelist, sealhulgas kahetasandilisest lähenemisest üksikutele suunistele ja minikonkurssidele. Kuid üksikasjalike nõuete (välistamise, sobivuse, tehniliste ja finantsaspektide) puudumine koos puuduvate hindamiskriteeriumidega tekitab potentsiaalsetele pakkujatele märkimisväärset ebaselgust.

Esitatud teave on tõsiselt puudulik. Puuduvad täielikult olulised hankedokumendid, samuti spetsiifilised finantsnõuded, üksikasjalikud kohustuslikud välistamise alused ja mis kõige kriitilisem, hindamiskriteeriumid nii esialgse DPS-i vastuvõtmise kui ka järgnevate minikonkursside jaoks. Samuti puuduvad hinnanguline väärtus ja lepingu kestus.

DPS-i struktuur ise on loodud õigluse edendamiseks, võimaldades uutel tarnijatel liituda kogu selle kehtivusaja jooksul, soodustades konkurentsi. Kuid selgete ja üksikasjalike nõuete ning hindamiskriteeriumide puudumine võib viia meelevaldsete otsusteni, mis võivad õiglust õõnestada. Rõhuasetus 'peamistele usaldusväärsetele partnerlussuhetele' ja 'diferentseeritud teenusepakkuja suhete mudelile' võib, kui seda ei hallata läbipaistvalt, soodustada olemasolevaid pakkujaid, kuigi DPS-i mehhanism seda mõnevõrra leevendab. Puudub otsene viide konkreetsele ettevõttele kohandamisele, kuid detailide puudumine tekitab üldisi õigluse probleeme.

DPS-i mudel on praktiline sotsiaalhoolekandeteenuste pidevaks ja paindlikuks hankimiseks. E-hankesüsteemi kasutamine esialgsete taotluste ja minikonkursside jaoks koos e-posti kasutamisega üksikute suuniste jaoks viitab sujuvale protsessile. Kuid praegune üksikasjaliku teabe puudumine muudab potentsiaalsetele pakkujatele sisuka taotluse ettevalmistamise ebapraktiliseks.

Esineb väike vastuolu 'Piiratud' menetluse märgistuse ja 'Paindliku DPS-i' olemuse vahel kerge režiimi alusel, mis tavaliselt võimaldab avatud sisenemist kogu kehtivusaja jooksul. Kuigi DPS-i saab algselt luua piiratud menetluse alusel, on selle olemus avatum. Automaatne kontroll märgib ka 'E-esitamise puudumise', samas kui esitamisnõuded mainivad 'E-hankesüsteemi'. See viitab automaatse tööriista võimalikule väärtõlgendusele või puudulikule andmetele.

Hange mainib 'Sotsiaalseid kriteeriume' kui omadust, mis on positiivne näitaja jätkusuutlikkuse osas. Keskendumine 'hea kvaliteediga kohalikule pakkumisele' ja teenustele, mis on 'laste ja noorte poolt informeeritud', on kooskõlas sotsiaalse jätkusuutlikkuse eesmärkidega. Kuid spetsiifiliste keskkonna- või laiemate jätkusuutlikkuse nõuete puudumine tähendab, et täielik hindamine ei ole võimalik. Automaatne kontroll märgib ka 'Mitte roheline hange'.