KMCAS-125 – Elektrooniline turuplats toetatud elamisteenuste jaoks

See hange on suunatud elektroonilise turuplatvormi loomisele toetatud elamisteenuste jaoks kerge režiimi alusel. Kuigi see püüab parandada turulepääsu, õõnestab üksikasjalike hankedokumentide ja hindamiskriteeriumide täielik puudumine oluliselt läbipaistvust ja ausat konkurentsi.

Hange viitab avaliku sektori hankelepingu määruse 2015 (Public Contracts Regulations 2015) kerge režiimi ja kohustuslike välistamiskriteeriumide järgimisele. Kuid täielike hankedokumentide puudumine takistab täieliku vastavuse kontrollimist kõigi menetlusnõuetega peale nende põhiliste avalduste.

Kirjeldus selgitab selgelt EMP loomise eesmärki toetatud elamisteenuste jaoks ja selle mitteeksklusiivset iseloomu. Kuid esitatud nõuded on väga üldised ja neist puudub vajalik detailsus, et pakkujad mõistaksid konkreetseid ootusi, teenusestandardeid või EMP toimimise nüansse.

See on kõige kriitilisem nõrkus. Hange märgib selgelt 'DOKUMENDID (kokku 0)' ja 'Dokumendi sisu pole saadaval'. See tähendab, et oluline teave, nagu üksikasjalikud spetsifikatsioonid, tingimused, hinnastamismudelid, hindamiskriteeriumid ja EMP operatiivne raamistik, puudub teates täielikult.

Eesmärk lubada uutel pakkujatel EMP-ga liituda on positiivne turulepääsu seisukohalt. Kuid üksikasjalike nõuete, spetsifikatsioonide ja hindamiskriteeriumide täielik puudumine loob äärmiselt läbipaistmatu protsessi. See läbipaistmatus muudab potentsiaalsetele pakkujatele konkurentsivõimeliste pakkumiste ettevalmistamise äärmiselt keeruliseks, mis võib ebasoodsalt mõjutada väiksemaid või uuemaid pakkujaid, kellel puudub eelnev teave nõukogu konkreetsete vajaduste või olemasolevate tavade kohta, mis võib tahtmatult soodustada ametisolevaid pakkujaid.

Ilma hankedokumentide, üksikasjalike spetsifikatsioonide või hindamiskriteeriumideta on potentsiaalsetel pakkujatel praktiliselt võimatu mõista, mida on vaja nõuetele vastava ja konkurentsivõimelise pakkumise esitamiseks. Esitatud protsess on tõsistele pakkujatele teostamatu.

Esitatud teave on sisemiselt järjepidev, märkides selle eesmärki FTS-teate duplikaadina ja kirjeldades EMP eesmärki. Kuid järjepidevus on piiratud põhjalike andmete puudumisega.

Hange mainib 'sotsiaalseid kriteeriume' kui omadust, mis on positiivne näitaja jätkusuutlikkuse osas. Kuid ilma üksikasjalike dokumentideta on võimatu hinnata, kuidas neid sotsiaalseid kriteeriume määratletakse, mõõdetakse või hankeprotsessi või teenuse osutamisse integreeritakse.