Osa 1 - Raamleping toetatud eluasemete pakkumiseks õpiraskustega täiskasvanutele Norfolkis

See raamlepingu uuesti avamise hankekonkurss on oluliselt puudulik, puuduvad olulised dokumendid ja üksikasjalikud nõuded, mis takistab oluliselt läbipaistvust ja uute pakkujate ausat konkurentsi.

Kuigi hankes on märgitud vastavus PCR 2015-le ja lihtsustatud korrale (Light Touch Regime), tekitab üksikasjalike kohustuslike välistamispõhjuste, spetsiifiliste sobivuskriteeriumide, finantsnõuete ja mis kõige olulisem, hindamiskriteeriumide täielik puudumine märkimisväärseid muresid õigusliku vastavuse ning läbipaistva ja ausa hankeprotsessi läbiviimise võime osas.

Teenuse kirjeldus ja sihtrühm (uued pakkujad) on selged. Kuid hankeprotsessi, spetsiifiliste nõuete ja esitamisjuhiste üldine selgus on äärmiselt halb, kuna puudub täielikult toetav dokumentatsioon.

Esitatud hanketeave on kriitiliselt puudulik. Mis tahes tegelike hankedokumentide, üksikasjalike spetsifikatsioonide, tingimuste, taotlusvormide ja terviklike nõuete (sobivus, tehnilised, finants-, hindamiskriteeriumid) puudumine muudab potentsiaalsete pakkujate jaoks vastavushankepakkumise ja konkurentsivõimelise pakkumise ettevalmistamise võimatuks.

Selge eesmärk kutsuda Lot 1-le ainult 'uusi pakkujaid' soodustab konkurentsi. Kuid üksikasjalike nõuete ja hindamiskriteeriumide täielik puudumine loob suure riski subjektiivseks otsustamiseks, mis võib õõnestada pakkujate õiglust ja võrdset kohtlemist.

Pakkuja seisukohast on hange äärmiselt ebapraktiline. Ilma dokumentide, üksikasjalike nõuete või hindamiskriteeriumideta on võimatu aru saada, mida kehtiva taotluse esitamiseks vaja on. See heidutab tõenäoliselt potentsiaalseid kvalifitseeritud pakkujaid.

Esitatud piiratud teave on sisemiselt järjepidev. Kuid märkimisväärsed teabelüngad muudavad üldise andmete järjepidevuse hindamise standardsete hankepraktikatega keeruliseks.

'Sotsiaalsete kriteeriumide' mainimine on positiivne, viidates kavatsusele arvestada sotsiaalset väärtust. Kuid ilma üksikasjalike hankedokumentide või hindamiskriteeriumideta on võimatu hinnata, kuidas neid kriteeriume praktikas määratletakse, mõõdetakse või kaalutakse.